Дело № 2а-1940/2025

УИД21RS0022-01-2025-002511-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2025 г. г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Владимировой С.В., при секретаре Прокопьевой Е.М.,

с участием помощника прокурора г. Новочебоксарска Никитин Г.Н.

административного ответчика ФИО1, участие которого обеспечено посредством ВКС,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (далее – истец/Учреждение) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 (далее – административный ответчик), мотивируя тем, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно. В силу ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ответчик относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор. В связи с этим административный истец просит суд установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничениями, установленными ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 –ФЗ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора, указав, что не признает требования в части установления явок на регистрацию.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы административного искового заявления, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 ст. 3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Согласно части 3 ст. 3 Закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.03.2024 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 3 ст. 234 УК Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из приговора Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.03.2024 следует, что в действиях ФИО1 имеется особо опасный рецидив преступлений, поскольку преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 ч. 3 ст. 234 УК РФ, относящееся к категории тяжких, совершено при наличии судимости за тяжкое преступление к реальному лишению свободы (по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22.05.2020), что в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ образует особо опасный рецидив преступлений. Указанное обстоятельство признано судом отягчающим наказание обстоятельством.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы. В силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 234 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Исходя из вышеизложенного, в силу положений пп. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за административным ответчиком административного надзора, поскольку в его действиях приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.03.2024 г. установлен особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административной надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуждения административного ответчика) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 следует установить на срок 8 лет.

Приведенная императивная норма закона не предусматривает возможность снижения срока административного надзора ниже срока погашения судимости, установленного в зависимости от категории совершенного преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный истец также просит суд установить в отношении ФИО1 административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

В силу части 1 ст. 4 того же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении в отношении осужденного вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного. При этом, согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, следует, что административный ответчик за период отбывания наказания в местах лишения свободы имел 6 взысканий за нарушение требования установленного порядка отбывания наказания, 1 взыскание погашено, 5 взысканий не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. За время отбывания срока наказания в ФКУ ИК-3 не обучался. На профилактическом учёте учреждения не состоит. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. С представителями администрации вежлив, тактичен, высокая адаптивность. Мероприятия воспитательного характера посещает, но из проводимых с ним профилактических бесед должных и правильных выводов для себя не делает, к администрации учреждения, к совету воспитателей отряда относится положительно.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных осужденного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки два раза в месяц.

По мнению суда, данные ограничения с учетом обстоятельств и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком тяжкого преступления, данных о его личности, полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленный в отношении административного ответчика административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, повторного преступления или другого правонарушения, защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.03.2024.

Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

-являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд ЧР в течение 10 (десяти) дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.В. Владимирова

Мотивированное решение составлено 02.09.2025.