Дело № 2а-3172/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 28 февраля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Цыкуновой В.П., при секретаре Николаевой Т.А., с участием помощника прокурора Соколовой С.А., представителя Департамента опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска ФИО1, адвоката Захаровой А.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Якутское» о помещении несовершеннолетнего ФИО2, ____ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних дел по Республики Саха (Якутия),

установил :

Административный истец начальник Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Якутское» (далее – МУ МВД) России «Якутское» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указывая на то, что в 19 часов 07 минут 27.02.2025 в ДЧ ОП №2 МУ МВД России «Якутское» с адреса: <...>, ГКУ РС(Я) «ЦССВ «Берегиня»» доставлен несовершеннолетний ФИО2, ____ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В ходе проверки установлено, что около 13 часов 30 минут 27.02.2025 состоящий на профилактическом учете в ПДН несовершеннолетний ФИО2, ____ года рождения, <...> РС(Я), ученик 9 «д» класса МОБУ СОШ №21 г. Якутска, проживающий по адресу: <...>, находясь в приемно-карантинном отделении ГКУ РС(Я) «ЦССВ «Берегиня»», расположенном по адресу: <...>, предпринял попытку побега, сломал железный угол стенки, отклеил утепление окна, включил противопожарную сигнализацию. На замечания сотрудников центра не реагировал. По данному факту в отношении несовершеннолетнего ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В дальнейшем передать несовершеннолетнего законным представителям не представляется возможным, так как мать, гражданка ФИО3, ____ года рождения, отказалась забирать сына, просит поместить в ЦВСНП. Несовершеннолетний ФИО2 состоит на профилактическом учете в ПДН ОУУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Якутское» с 12.04.2024 на основании п. 49.1.8 Приказа МВД РФ № 845 от 15.10.2013 в категории «совершившие общественно-опасное деяние». Так, 29.03.2024 в адрес ПДН ОУУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Якутское» поступила карточка на выявленного несовершеннолетнего ФИО2, ____ года рождения, проживающего по адресу: <...>, для проведения профилактических работ по месту жительства. В ходе проверки установлено, что 14.03.2024 несовершеннолетний ФИО2, ____ года рождения, находясь в МОБУ СОШ №21 г. Якутска, расположенном по адресу: <...> вымогал денежные средства без угроз физической расправы у несовершеннолетнего ФИО4, ____ года рождения. По данному факту 22.03.2024 инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОП№4 МУ МВД России «Якутское» старшим сержантом полиции ФИО5 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст. 163 УК РФ по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за не достижением возраста уголовной ответственности. 22.08.2024 СУ МУ МВД России «Якутское» возбуждено уголовное №12401980069000953 по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Так, 16.08.2024 в период времени с 02 часов 00 минут до 08 часов 30 минут неустановленное лицо, находясь по адресу: <...>, умышленно, из корыстных побуждений, путем свободного доступа, тайно похитило из автомашины «Citroen Jumper» сотовый телефон марки «Honor», стоимостью 10 000 рублей, проектор «Xiomy», стоимостью 25 000 рублей, камеру «Go Pro», стоимостью 15 000 рублей, налобный фонарик, стоимостью 2700 рублей, женскую куртку, стоимостью 5000 рублей, принадлежащие гражданину ФИО6, причинив тем самым последнему значительный материальный ущерб. По данному факту в сотрудниками ОУР ОП №2 МУ МВД России «Якутское» установлены группа несовершеннолетних, одним из которых оказался ФИО2, которые дали признательные показания. 22.08.2024 вынесено заключение об изменении категории учета на п. 49.1.8 Приказа МВД РФ № 845 от 15.10.2013 г. в категории «обвиняемые и подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу». 31.10.2024 по адресу: <...> находился в состоянии алкогольного опьянения, за что был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и помещен в ЦВСНП МВД по РС(Я). 02.11.2024 решением Якутского городского суда ФИО2 был помещен в ЦВСНП МВД по РС(Я) на 15 суток. 13.11.2024 СО по г. Якутску СУ СК России по РС(Я) возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ. Так, 31.10.2024 в период времени с 00 часов 00 минут до 07 часов 00 минут несовершеннолетний ФИО2 и неустановленные лица, вступив между собой в предварительный сговор, находясь во дворе дома №12/1А по ул. Совхозная, с. Пригородный, г. Якутска, желая совершить поездку, без цели хищения, неправомерно завладели припаркованным по указанному адресу автомобилем марки ВАЗ 21063 в кузове цвета сафари, с государственным регистрационным знаком №, принадлежащим на праве собственности Д. 29.11.2024 решением врачебной комиссии ГБУ РС(Я) ЯРНД №74 возобновлено диспансерное наблюдение в течении 1 года с ежемесячным посещением врача психиатра-нарколога. 25.12.2024 находился в состоянии алкогольного опьянения в МОБУ СОШ №21 г. Якутска, за что был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. 05.01.2025 по адресу: <...>, ФОК «Сулус» находился в состоянии алкогольного опьянения, за что был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и помещен в ЦВСНП МВД по РС(Я). В настоящее время проходит подозреваемым по уголовному делу № от 24.02.2025 по признакам состава преступления, предусмотренного п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, возбужденным в СУ МУ МВД России «Якутское» (ОП №2). Так, в период времени с 20 часов 00 минут 22.02.2025 по 09 часов 45 минут 24.02.2025 неустановленное лица, незаконно проникло в магазин «Energy Store», расположенный на теплой остановке «Сквер Аммосова» в сторону проспекта Ленина, г. Якутска, откуда умышленно, из корыстных побуждений, тайно похитило смартфоны, в количестве 24 штук, зарядные устройства в количестве 75 штук, автодержатели, в количестве 2 штук, внешний аккумулятор в количестве 1 штуки, на общую сумму 249003 рублей, принадлежащее ИП «ФИО7.», причинив тем самым последней значительный материальный ущерб. По данному факту в сотрудниками ОУР ОП №2 МУ МВД России «Якутское» установлены группа несовершеннолетних, одним из которых оказался ФИО2, которые дали признательные показания. 26.02.2025 по заявлению матери поступил в приемно-карантинное отделение ГКУ РС(Я) «ЦССВ «Берегиня»», где 27.02.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Семья несовершеннолетнего не полная, не благополучная, состоит на учете в органах системы профилактики в категории «находящиеся в социально-опасном положении». Проживают в собственной однокомнатной частично-благоустроенной квартире. По учебе характеризуется отрицательно, имеет множество пропусков по неуважительной причине. Несмотря на всю проводимую профилактическую работу со стороны органов профилактики, инспекторов ПДН, несовершеннолетний ФИО2 должных выводов для себя не делает, продолжает вести антиобщественный образ жизни, совершает общественно-опасные деяния, на рекомендации, направления в различные досуговые учреждения отвечает отказом, нежеланием, со стороны законного представителя гражданки ФИО3 контроль также отсутствует, в настоящее время будет решаться вопрос об ограничении ее родительских прав. Просит суд поместить несовершеннолетнего ФИО2, ____ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних дел по Республики Саха (Якутия) на срок до 30 суток в целях предупреждения повторных преступлений и совершения административных правонарушений, а также для обеспечения защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 административное исковое заявление поддержала, по основаниям указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, указав, что он желает проживать в Центре «Берегиня», продолжит обучение в школе.

Адвокат Захарова А.С. в судебном заседании с административным иском не согласилась, просит отказать в удовлетворении требований, указывая на то, что ФИО2 вину признает, должные выводы сделал.

Социальный педагог ФИО9 пояснила, что ФИО2 учиться хорошо, считает, что его необходимо поместить в Центр «Берегиня».

Представитель Департамента опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска ФИО1 с административным иском согласна, полагает, что имеются основания для помещения несовершеннолетнего ФИО2 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по РС(Я) на срок до 30 суток.

Прокурор Соколова С.А. считает, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, поместить несовершеннолетнего ФИО2 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних дел по Республики Саха (Якутия) на срок до 30 суток.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 –ФИО3, уполномоченный по правам ребенка ФИО10 не явились, надлежаще извещены, законный представитель просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, заключения представителя Департамента опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска ФИО1, прокурора Соколовой С.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установлены Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Закон).

К числу основных задач такой деятельности отнесено предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Принципами деятельности названы, в частности, законность, гуманное обращение с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуальный подход к несовершеннолетним (статья 2 Закона).

Временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений обеспечивается центрами временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (статья 22 Закона).

Согласно части 9 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к учебно-воспитательным учреждениям (специальным открытого и закрытого типа) относятся образовательные организации для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, они создаются Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с законодательством об образовании могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода в случаях, если они:

1) не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

2) достигли возраста, предусмотренного частями первой или второй статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;

3) осуждены за совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления и освобождены судом от наказания в порядке, предусмотренном частью второй статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Основаниями содержания несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа являются: 1) постановление судьи - в отношении лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 настоящей статьи; 2) приговор суда - в отношении лиц, указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящей статьи.

Из толкования указанных норм следует, что основанием для направления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа является нуждаемость в особых условиях воспитания, обучения и требование в специальном педагогическом подходе в случаях, если он, в том числе не подлежит уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Из материалов дела и объяснений лиц, участвующих в деле, установлено, что в 19 часов 07 минут 27.02.2025 в ДЧ ОП №2 МУ МВД России «Якутское» с адреса: <...>, ГКУ РС(Я) «ЦССВ «Берегиня»» доставлен несовершеннолетний ФИО2, ____ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В ходе проверки установлено, что около 13 часов 30 минут 27.02.2025 состоящий на профилактическом учете в ПДН несовершеннолетний ФИО2, находясь в приемно-карантинном отделении ГКУ РС(Я) «ЦССВ «Берегиня»», расположенном по адресу: <...>, предпринял попытку побега, сломал железный угол стенки, отклеил утепление окна, включил противопожарную сигнализацию. На замечания сотрудников центра не реагировал. По данному факту в отношении несовершеннолетнего ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В дальнейшем передать несовершеннолетнего законным представителям не представилось возможным, так как мать, гражданка ФИО3, ____ года рождения, отказалась забирать сына, просит поместить в ЦВСНП.

Несовершеннолетний ФИО2 состоит на профилактическом учете в ПДН ОУУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Якутское» с 12.04.2024 на основании п. 49.1.8 Приказа МВД РФ № 845 от 15.10.2013 в категории «совершившие общественно-опасное деяние». Семья несовершеннолетнего не полная, не благополучная, состоит на учете в органах системы профилактики в категории «находящиеся в социально-опасном положении».

В отношении ФИО2 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст. 163 УК РФ по п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ за не достижением возраста уголовной ответственности. 22.08.2024 СУ МУ МВД России «Якутское» возбуждено уголовное № по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. 22.08.2024 вынесено заключение об изменении категории учета на п. 49.1.8 Приказа МВД РФ № 845 от 15.10.2013 г. в категории «обвиняемые и подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу». 13.11.2024 СО по г. Якутску СУ СК России по РС(Я) возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 ноября 2024 г. несовершеннолетний ФИО2 был помещен в ЦВСНП МВД по РС(Я) на 15 суток.

29.11.2024 решением врачебной комиссии ГБУ РС(Я) ЯРНД №74 возобновлено диспансерное наблюдение в течении 1 года с ежемесячным посещением врача психиатра-нарколога.

25.12.2024 находился в состоянии алкогольного опьянения в МОБУ СОШ №21 г. Якутска, за что был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

В настоящее время проходит подозреваемым по уголовному делу № от 24.02.2025 по признакам состава преступления, предусмотренного п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, возбужденным в СУ МУ МВД России «Якутское» (ОП №2).

Несмотря на реализацию органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних полного комплекса мер, ФИО2 на путь исправления не встал, продолжает совершать общественно опасное деяние.

Таким образом, в настоящее время имеется угроза жизни и здоровью несовершеннолетнего ФИО2, а также опасность повторного совершения им противоправного деяния. Обоснованность и целесообразность помещения несовершеннолетнего в ЦВСНП подтверждена материалами дела и объяснениями лиц, участвующих в деле. В целях безопасности жизни и здоровья административного ответчика и в целях предупреждения совершения повторных преступлений он подлежит помещению в ЦВСНП на срок до 30 суток.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Поместить несовершеннолетнего ФИО2, ____ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних дел по Республики Саха (Якутия) на срок до 30 суток в целях предупреждения повторных преступлений и совершения административных правонарушений, а также для обеспечения защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток.

Судья: В.П. Цыкунова