№ 33а-2324/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курган 30 августа 2023 г.
Судья Курганского областного суда Менщикова М.В., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания частную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области на определение судьи Курганского городского суда Курганской области от 7 июля 2023 г. о возвращении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени (материал № 9а-675/2023),
установил:
7 июня 2023 г. в Курганский городской суд Курганской области поступило административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее – УФНС России по Курганской области) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 являлся плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в 2020 году, собственником 4 транспортных средств, 5 объектов недвижимости, однако обязанность по уплате налогов в установленный срок, а также требование налогового органа о погашении недоимки и пени не исполнил. Поскольку судебный приказ мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> по делу № от 1 июля 2022 г. по заявлению должника ФИО1 отменен определением этого же мирового судьи от 8 декабря 2022 г., истец просил удовлетворить административный иск.
Определением судьи Курганского городского суда Курганской области от 9 июня 2023 г. административное исковое заявление оставлено без движения ввиду несоблюдения требований статей 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно: отсутствия доказательств, подтверждающих получение административным ответчиком копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, извещения о вручении или конверта, возвращенного по истечении срока его хранения. Заявителю предоставлен срок для устранения недостатков до 5 июля 2023 г.
Обжалуемым определением судьи от 7 июля 2023 г. административное исковое заявление возвращено заявителю на основании пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по причине неустранения административным истцом в установленный срок недостатков, указанных в определении судьи от 9 июня 2023 г.
В частной жалобе УФНС России по Курганской области просит обжалуемое определение отменить, ссылаясь на то, что во исполнение определения судьи Курганского городского суда Курганской области от 9 июня 2023 г. представило в суд 4 июля 2023 г. заявление об исправлении недостатков с приложением копии почтового конверта, подтверждающего факт направления административного искового заявления в адрес административного ответчика. Полагает, что, несмотря на допущенную ошибку в указании фамилии судьи, которому предназначалась корреспонденция, суд не был лишен возможности верно идентифицировать и распределить входящий документ по указанным в заявлении реквизитам (данным административного ответчика и сумме иска).
В силу положений частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.
Изучив представленные материалы, проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит ее обоснованной, а определение судьи – подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения.
В силу части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выносит определение об оставлении его без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления его без движения.
Согласно части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 данного Кодекса, а именно: уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 данного Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде.
Возвращая административное исковое заявление истцу, судья исходил из того, что налоговым органом в установленный судьей срок не устранены недостатки, указанные в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
С данным выводом согласиться нельзя, исходя из следующего.
Как видно из материала, заявление УФНС России по Курганской области об исправлении недостатков вместе с копией почтового конверта, подтверждающего факт направления административного искового заявления ФИО1 по адресу: <адрес>, вернувшегося в связи с его неполучением по истечении срока его хранения, поступило в суд, согласно штампу отдела делопроизводства 4 июля 2023 г., то есть в установленный определением судьи Курганского городского суда Курганской области от 9 июня 2023 г. срок (л.м. 42, 43, 44).
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что недостатки, указанные в определении об оставлении административного иска без движения, устранены налоговым органом в указанный судьей срок, в связи с чем оснований для возвращения административного иска не имелось.
При таких обстоятельствах оспариваемое определение о возвращении административного искового заявления не может быть признано законным и обоснованным.
Принимая во внимание, что иных оснований, препятствующих принятию административного иска, в определении судьи указано не было, обжалуемое определение подлежит отмене с возвращением административного искового заявления и приложенных к нему материалов в тот же суд на стадию подготовки дела к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
определение судьи Курганского городского суда Курганской области от 7 июля 2023 г. о возвращении административного искового заявления отменить.
Административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени направить в Курганский городской суд Курганской области на стадию подготовки к рассмотрению дела по существу.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы, представления через Курганский городской суд Курганской области.
Судья М.В. Менщикова