Решение по делу № 2А-174/2025 от 04.03.2025

Дело №а-174/2025

УИД 05RS0№-59

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. ФИО2 04 марта 2025 года

Городской суд г. ФИО2 Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гасанбекова Г.М.,

при секретаре судебном заседании ФИО12,

с участием представителя ФИО5 по г. ФИО2 по доверенности ФИО11 А.Э.,

помощника прокурора г. ФИО2 А.М.,

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 по г. ФИО3 М.М. об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на один год, с установлением административных ограничений и обязанностей в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрета выезда за пределы Республики Дагестан либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел,

установил:

ФИО5 по г. ФИО3 М.М. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО4, сроком на один год, с установлением административных ограничений и обязанностей в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Республики Дагестан либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что приговором городского суда г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 232 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 6 (шести) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО10 по <адрес>.

В настоящее время ФИО4 состоит на учете в ФИО5 по г. ФИО2 по категории «формально подпадающий под административный надзор».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 20.1, ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ФИО5 по г. ФИО6 А.Э., действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

ФИО4 просил суд отказать в установлении в отношении него административного надзора и назначить ему штраф.

Помощник прокурора г. ФИО2 А.М. считал административные исковые требования об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со статьей 84 КАС РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд признал требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором городского суда г. ФИО2 Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 232, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде 6 (шести) лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима, без штрафа и без ограничений свободы.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы.

Согласно характеристике старшего УУП ОУУПиПДН ФИО5 по г. ФИО2 майора полиции ФИО14, гражданин ФИО4 в быту спокоен, ведет скрытый образ жизни, со слов соседей характеризуется отрицательно. На проводимую профилактическую беседу реагирует, но продолжает вести непосредственный образ жизни. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности. В настоящее время занимается внутренними отделочными работами на территории г. ФИО2. Женат, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Состоит на учете ФИО5 по г. ФИО2 по категории «формально подпадающий под административный надзор» и «неблагополучный родитель».

Из приложенных к административному иску постановлений по делам об административных правонарушения, следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлена предусмотренная Законом № 64-ФЗ совокупность условий и оснований для установления ФИО4 административного надзора.

Помощником прокурора г. ФИО2 дано заключение об обоснованности установления ФИО4 административного надзора.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 7,8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Разрешая требования и определяя административные ограничения, суд исходит из положений частей 1 и 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, а также учитывает, что ФИО4 совершил особо тяжкое преступление, характеризуется удовлетворительно, имеет устойчивые семейные связи, постоянное место жительства, женат, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО5 по г. ФИО3 М.М. об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на один год, с установлением административных ограничений и обязанностей в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Республики Дагестан либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос. ФИО8 ДАССР, проживающего по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, сроком на 1 (один) год, с установлением следующих видов административных ограничений и обязанностей:

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения.

Судья Гасанбеков Г.М.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.