Дело № 2А-928/2025
УИД 77RS0016-02-2025-016248-86
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 сентября 2025 года город Москва
Мещанский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при помощнике судьи Сулеймановой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-928/2025 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по г. Москве к ФИО1 о взыскании сумм задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС № 8 по г. Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в соответствии с которым просила суд взыскать с ФИО1 ИНН <***> задолженность по уплате транспортного налога в размере 45 000 рублей за 2015 год, а также пени в размере 23 102 рублей 67 копеек.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу п.1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные(буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации
Как следует из ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Законодательством РФ установлена обязанность лица, на чье имя зарегистрировано транспортное средство, уплачивать транспортный налог в порядке, установленном главой 28 НК РФ и законом субъекта РФ о транспортном налоге. При этом закон не вменяет в обязанность налогового органа устанавливать какие-либо факты, связанные с реальным использованием транспортного средства его владельцем, поскольку данные вопросы не входят в компетенцию инспекции. Доказанность этих обстоятельств входит в обязанность самого собственника и владельца, которые и должны доказывать факт отсутствия у него транспортного средства.
Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия данного транспортного средства у налогоплательщика. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено НК РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.
Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела, административный ответчик ФИО1 является (являлся) собственником:
-автомобиля марки/модель ВАЗ 2109, г.р.з. Т1839МТ;
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление в отношении вышеуказанных объектов налогообложения № 104566513 от 08.09.2016 года о необходимости уплаты транспортного налога в размере 45 514 рублей за 2015 год.
В связи с несвоевременным исполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога на имущество, инспекцией было выставлено требование № 9901, сформированное по состоянию на 23 июля 2023 года, в соответствии с которым налогоплательщику предложено уплатить задолженность по налогам.
Однако задолженность перед бюджетом административным ответчиком погашена не была.
Административный истец направил в адрес мирового судьи судебного участка №381 Красносельского района г. Москвы заявления о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика. 21 июня 2024 года мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-0394/381/2024 о взыскании с ФИО1 в доход бюджета города Москвы недоимки по налогу, который 17 марта 2025 года был отменен в связи с поступившими возражениями должника.
В связи с отменой судебного приказа, Инспекция обратилась в Мещанский районный суд города Москвы с настоящим административным исковым заявлением, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, в обосновании которого указав, что в связи с временным отсутствием финансирования почтовых расходов для отправки исковых заявлений налогоплательщикам, а также значительным количеством физических лиц, имеющих задолженность, административное исковое заявление направлено в суд с пропуском процессуального срока.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Пунктом 4 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Исходя из положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.
Доводы административного истца в обосновании пропуска процессуального срока не носят исключительный характер, доказательств невозможности своевременного обращения в суд ИФНС №8 по г. Москве со взысканием задолженности по налоговым обязательствам за 2015 год, то есть спустя девяти лет, не представлено, судом уважительных причин пропуска срока не установлено.
Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479- О - О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Таким образом, несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой задолженности является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 174-177, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по г. Москве к ФИО1 о взыскании сумм задолженности по налогам, пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 19 сентября 2025 года.
Судья Ю.Н. Коваль