Решение по делу № 2-1588/2023 от 12.05.2023

<данные изъяты>

УИД: 66RS0044-01-2023-001438-63

Дело № 2-1588/2023

Мотивированное заочное решение изготовлено 12 мая 2023 года

(с учетом выходных и праздничных дней с 06.05.2023 по 09.05.2023)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 03 мая 2023 года

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Логуновой Ю.Г.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Юровских А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1588/2023 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Первоуральск о признании отсутствующим жилого дома, снятии с кадастрового учета, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Первоуральск о признании отсутствующим жилого дома с кадастровым номером №, площадью 17,5 кв.м. (инвентарный №) по адресу: <адрес>, снятии указанного жилого дома с кадастрового учета, признании за истцом права собственности на жилой дом, 2003 года постройки, площадью 31 кв.м. по адресу: <адрес> координатах следующих характерных точек:

<данные изъяты>

расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности № № от 01.04.2022 сроком действия три года со всеми правами/л.д.25-28/, заявленные исковые требования поддержали.

Представитель истца ФИО2 суду пояснил, что земельный участок по адресу: <адрес> был изначально предоставлен ФИО4. Также ранее на данном земельном участке был расположен жилой дом, находящийся в пользовании ФИО4, но в результате пожара, произошедшего в январе 2002 года дом был полностью уничтожен. 07.05.2002 ФИО4 своим заявлением, поданным в Администрацию <адрес>, отказался от ранее предоставленного ему в пользование земельного участка в связи с тем, что по состоянию здоровья он не мог и не планировал использовать земельный участок в соответствии с его видом разрешенного использования. 07.05.2002 ФИО4 выдал на имя ФИО1 доверенность для того, чтобы последняя сняла с технического учета уничтоженный в результате пожара жилой дом с КН №. Однако, в связи с тем, что летом 2002 года (через месяц после выдачи доверенности) ФИО4 умер, ФИО1 не успела снять жилой дом с технического учета. Таким образом, в настоящее время согласно сведениям ЕГРН на кадастровом учете значится жилой дом с КН №, площадью 17.5 кв.м., материал стен-рубленные, инвентарный №. В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах в отношении данного жилого дома отсутствуют, равно как и в Западном БТИиРН.

10.09.2002 Администрацией <адрес> было принято Постановление №35 от. «О согласовании отвода земельного участка», согласно которому согласован отвод земельного участка под строительство индивидуального жилого дома ФИО1 по адресу: <адрес>, в <адрес>, <адрес> №, площадью 0.1750 га. На момент предоставления истцу земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, фактически здания, строения, сооружения на земельном участке отсутствовали. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый №, в 2017 году его границы были уточнены в результате проведенных кадастровых работ.

ФИО3 в сентябре 2002 года было начато строительство индивидуального жилого дома своими силами и за счет собственных денежных средств, которое было завершено к октябрю 2003 года. При строительстве жилого дома истцом не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, объект недвижимости соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам.

Истец пользуется принадлежащими ей жилым домом и земельным участком открыто и добросовестно на протяжении уже более 20 лет. ФИО1 в полном объеме несет бремя содержания жилого дома и земельного участка, а именно высаживает на земельном участке насаждения, осуществляет текущий и капитальный ремонт забора по периметру земельного участка, провела за свой счет межевание земельного участка, оплачивает электроэнергию, оплатила опломбировку счетчиков на электроэнергию, осуществляет текущий и капитальный ремонт дома. Споры с третьими лицами, а также правопритязания на жилой дом и земельный участок отсутствуют.

В связи с тем, что права ФИО1 на земельный участок, на котором расположен жилой дом, не оформлены, она не имеет возможности в досудебном порядке оформить право собственности на возведенный жилой дом. Также истец не имеет возможности в досудебном порядке снять с кадастрового учета жилой дом с КН №, который фактически был уничтожен при пожаре в 2002 году.

На основании изложенного просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Истец ФИО1 пояснения представителя ФИО2 поддержала. Суду пояснила, что в 2002 году она нуждалась в приобретении земельного участка в <адрес>, ей посоветовали обратиться к ФИО4, у которого в 2002 году сгорел дом и земельным участком он не пользовался. По достигнутой договоренности ФИО4 написал в Администрацию <адрес> заявление об отказе от предоставленного ему участка по адресу: <адрес>, одновременно с этим выдал на ее (истца) имя доверенность, для того, чтобы она сняла с учета жилой дом, уничтоженный в результате пожара, расположенного по указанному адресу. Впоследствии земельный участок для строительства индивидуального жилого дома был ей предоставлен на основании постановления Администрации <адрес>. Однако сгоревший жилой дом с учета снят не был. С 2002 года и до настоящего времени она (истец) пользуется земельным участком по указанному адресу, за счет личных денежных средств и собственных сил она в 2002-2003 г.г. выстроила на данном земельном участке жилой дом. Какие-либо лица, которые бы претендовали на жилой дом, отсутствуют.

Представитель ответчика- Администрации г.о. Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80403082748369/л.д.91/. О причинах неявки не сообщил, заявлений, ходатайств, возражений по иску не представил.

Принимая во внимание, что представитель ответчика Администрации г.о. Первоуральск извещен о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки заказной корреспонденцией с уведомлением, учитывая, что информация о времени и месте рассмотрении дела была размещена на официальном сайте Первоуральского городского суда <адрес> в установленные сроки в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика Администрации г.о. Первоуральск в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо- представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>/ далее- Управление Росреестра по <адрес>/ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80403082751048/л.д.91 оборот/, своим заявлением просил дело рассмотреть в свое отсутствие, также представил письменный отзыв на исковое заявление, указав, что разрешение заявленных исковых требований оставляет на усмотрение суда/л.д.89/.Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица Управления Росреестра по <адрес>.

Суд, выслушав пояснения истца, ее представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в пользовании ФИО4 находился земельный участок по адресу: <адрес>, а также жилой дом с КН № по указанному адресу.

07.05.2002 ФИО4 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением об изъятии у него земельного участка по адресу: <адрес>, находящегося в его пользовании, в связи с тем, что он не имеет возможности обрабатывать земельный участок по состоянию здоровья/л.д.30/.

07.05.2002 ФИО4 выдал на имя ФИО1 доверенность для производства регистрации (снятии с учета) и получения документов на жилой (не жилой дом), находящейся в <адрес> <адрес> под номером 43/л.д.31/.

10.09.2002 на основании заявления ФИО1 Главой администрации <адрес> было вынесено Постановление № о согласовании отвода земельного участка под строительство индивидуального жилого дома ФИО1 в <адрес>, площадью 0,1750га/л.д. 86/.

В период с 2002-2003 гг. на вышеуказанном земельном участке ФИО1 был выстроен индивидуальный жилой дом, площадью 31 кв.м..

Как следует из материалов дела- технической информации жилого дома, составленной кадастровым инженером ФИО2 от 19.02.2023 на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> выстроен жилой дом, год постройки - 2003 год/л.д.13-24/.

Факт наличия выстроенного жилого дома также подтверждается представленными в материалы дела фотографиями /л.д. 90 (диск)/, пояснениями свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО6, которые пояснили, что в 2002-2003 гг. истец приобрела земельный участок по адресу: <адрес>. Ранее участок принадлежал ФИО4, после того, как жилой дом, расположенный на указанном земельном участке сгорел, ФИО4 отказался от данного участка. В 2003 году ФИО1 за счет собственных денежных средств выстроила на указанном земельном участке взамен сгоревшего жилого дома новый дом, которым пользуется до настоящего времени. Какие-либо лица, которые бы претендовали на спорные жилой дом и земельный участок им неизвестны.

В обоснование заявленных исковых требований сторона истца ссылалась на невозможность постановки выстроенного жилого дома на кадастровый учет и последующей регистрации права собственности на него в связи с отсутствием зарегистрированных прав на земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом.

Из материалов дела следует, что истец обращалась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с КН 66:58:1101001:268 по адресу: <адрес>.

10.07.2017 ФИО1 было отказано в государственной регистрации указанного земельного участка ввиду не устранения причин, послуживших основанием для устранения приведенных в уведомлении причин, препятствующих осуществлению и регистрации пава собственности-не предоставления необходимых документов/л.д.47/.

Согласно п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014) допущенные при возведении самовольной постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил являются основанием для сноса постройки, если нарушения являются существенными и неустранимыми. К существенным относятся, например, неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО7 в отношении объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленного 20.02.2023, жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № предоставленном ФИО1 на основании Постановления № от 10.09.2002г. «О согласовании отвода земельного участка».

Строительство жилого дома было начато в сентябре 2002 года, завершено в октябре 2003 года.. Местоположение границ земельного участка с КН № установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства. Согласно сведениям ЕГРН права на данный земельный участок не зарегистрированы. Контур здания (жилого дома) полностью находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №.

Отступ от жилого дома, по адресу: <адрес>, до границы со смежным земельным участком с кадастровым номером № составляет от 17.60 м до 17.70 м.; отступ от жилого дома до границы со смежным земельным участком с кадастровым номером № составляет от 3.72 м до 4.06 м.; отступ от жилого дома до границы со смежным земельным участком с кадастровым номером № составляет от 56.11 м до 56.13 м.; отступ от фасадной границы жилого дома до границы фактически принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № составляет 3.2. м.. Расстояние от жилого дома, по адресу: <адрес>, до автодороги (земельный участок под которой сформирован и стоит на кадастровом учете, присвоен кадастровый № (3), составляет 15 м..л.д.61-62, 63, 64/.

Согласно техническому заключению эксперта № от 28.02.2023, подготовленному ИП ФИО8, следует, что жилой дом по адресу: <адрес> является обособленным, одноэтажным, общей площадью 31 кв.м. с самостоятельным входом (выходом) на улицу. При возведении в 2002-2003 гг. жилого дома на земельном участке с КН № по адресу: <адрес> не были допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, объект недвижимости соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних жилых домов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением/л.д.48-60/.

Таким образом, оценивая представленные по делу доказательства, руководствуясь положениями ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ и ВАС N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что спорное строение возведено ФИО1 на земельном участке, отведенном ей для целей строительства, в соответствии с видом разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, при отсутствии доказательств существенных нарушений норм и правил при его возведении, учитывая, что сохранение постройки не нарушает права и законные интересы иных лиц, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, площадью 31 кв.м. по адресу: <адрес>, контур которого имеет координаты характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО7/л.д.62/.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2023-82768953 от 07.04.2023 следует, что в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен объект недвижимости с кадастровым номером №/л.д.81-83/.

Согласно сведениям ЕГРН № КУВИ-001/2023-82768625 от 07.04.2023 объект недвижимости с кадастровым номером № представляет собой жилой дом, дата присвоения кадастрового номера 30.06.2012, инвентарный № 01.01.2000 Первоуральское БТИ и РН, площадью 17,5 кв.м./л.д.78-80/.

Как следует из ответа филиала СОГУП «Областной Центр недвижимости «Западное БТИ» № от 14.04.2022, в филиале «Западное БТИ» согласно данным учетной регистрации документов о правах, осуществляемой в период начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до 01.12.1999), сведения о принадлежности объекта недвижимости (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют/л.д.45/.

Аналогичные сведения содержатся и в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.04.2023 № КУВИ-001/2023-82768625 с 30.06.2012/л.д.78-80/.

Из заключения кадастрового инженера ФИО7 от 20.02.2023 следует, что в настоящее время согласно сведениями ЕГРН на кадастровом учете стоит жилой дом с КН № (площадью 17,5 кв.м., материал стен - рубленные, инвентарный №), сведения о зарегистрированных правах на данный жилой дом в СОГУБ БТИиРН и ЕГРН отсутствуют. Фактически жилой дом с кадастровым номером № был уничтожен в результате пожара в начале 2002 года. Данный жилой дом до ликвидации его в результате пожара находился в пользовании ФИО4 (в результате пожара в январе 2002 года он был полностью уничтожен).

Ввиду того, что фактически здание (жилой дом) с кадастровым номером № отсутствует на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> необходимо его снять с кадастрового учета).

В материалы дела представлены фотографии, видеосъемка, из которых усматривается, что на спорном земельном участке расположен один индивидуальный жилой дом, выстроенный в 2003 году истцом ФИО1/л.д.90 (диск)/.

Также как было указано ранее, свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 пояснили, что на спорном земельном участке истцом ФИО1 был выстроен жилой дом, ранее на земельном участке находился жилой дом, принадлежащий ФИО4., который был уничтожен в результате пожара в 2002 году.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам.

Кроме того, судом установлено, что наследственное дело после смерти ФИО4 не заводилось/л.д. 77/.

При таких обстоятельствах приходит к выводу о том, что на сегодняшний день жилое здание с кадастровым номером № прекратило свое существование (полная гибель), в связи с чем требования ФИО1 о снятии жилого дома с КН № с кадастрового учета подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.14, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1/<данные изъяты>/ – удовлетворить.

Признать прекратившим свое существование жилой дом с кадастровым номером №, площадью 17,5 кв.м. (инвентарный №), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является основанием для снятия жилого дома с кадастровым номером №, площадью 17,5 кв.м. (инвентарный №), расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> кадастрового учета.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 31, кв.м,, имеющего координаты следующих характерных точек границ здания:

№ точки

<данные изъяты>

расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>,

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: <данные изъяты> Ю.Г. Логунова

<данные изъяты>