Дело №69RS0004-01-2023-000573-47

Производство № 2а-417/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Иванковича А.В.,

при секретаре Дмитриевой Е.М..,

с участием:

старшего помощника Бологовского межрайонного прокурора Тверской области Корниловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Тверской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ей административных ограничений – в виде запрещения посещения заведений, реализующих пиво и (или) алкогольную продукцию на розлив; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

В обоснование исковых требований указано, что 28 сентября 2022 года ФИО1 поставлена на профилактический учёт в Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области как лицо, ранее судимое, подпадающее под действие административного надзора по решению Бологовского городского суда Тверской области от 30 августа 2022 года, для осуществления контроля за её поведением. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно в течение года нарушала административные ограничения, вменённые ей судом, и привлекалась к административной ответственности: мировым судьёй судебного участка № 7 Тверской области 05 октября 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного ареста), мировым судьёй судебного участка № 7 Тверской области 05 октября 2022 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного ареста).

Административный истец – Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области – своего представителя в судебное заседание не направил, каких-либо заявлений или ходатайств не представил. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указывает о согласии с административным исковым заявлением и отсутствии возражений. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения исковых требований о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Из паспорта <....>, выданного 18 мая 2023 года, усматривается, что ФИО1, <....> года рождения, уроженка ..., гражданка Российской Федерации, с 17 марта 2011 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: ....

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 30 августа 2022 года по делу № 2а-603/2022, вступившем в законную силу 14 сентября 2022 года, усматривается, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени (кроме случаев, связанных с лечением или трудовой деятельностью); запрета выезда за пределы территории ЗАТО Озёрный Тверской области (кроме случаев, связанных с лечением или трудовой деятельностью); обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

Из заключения о заведении дела административного надзора от 28 сентября 2022 года усматривается, что ФИО1 поставлена на профилактический учёт в Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области с заведением дела административного надзора.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 7 Тверской области от 05 октября 2022 года по делу № 5-455/2023, вступившего в законную силу 18 октября 2023 года, усматривается, что ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 суток. Указанное правонарушение имело место в ночное время 04 октября 2022 года в ЗАТО Озерный Тверской области.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 7 Тверской области от 05 октября 2022 года по делу № 5-456/2023, вступившего в законную силу 18 октября 2023 года, усматривается, что ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 8 суток. Указанное правонарушение имели место 04 октября 2022 года в ЗАТО Озерный Тверской области и выразились в том, что ФИО1 в ночное время отсутствовала по месту своего жительства.

Согласно характеристике от 19 мая 2023 года, предоставленной старшим участковым уполномоченным полиции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Тверской области Л.В.Е., ФИО1 проживает по месту регистрации одна, характеризуется удовлетворительно, склонна к систематическому злоупотреблению спиртных напитков, семейно-бытовых конфликтов не допускает, общается с лицами ранее судимыми, и с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, неоднократные профилактические беседы о трудоустройстве не влияют должным образом.

Согласно чч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 20 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 в период административного надзора (в течение одного года) совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и административное правонарушение против порядка управления, выразившееся в несоблюдении установленных ей судом административных ограничений. Следовательно, имеются достаточные основания для дополнения в отношении него административных ограничений.

Разрешая вопрос об установлении административному ответчику конкретных дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, не трудоустроена, характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. С учётом количества и характера, совершённых ФИО1 административных правонарушений, суд считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо дополнить административные ограничения, установленные в отношении неё решением Бологовского городского суда Тверской области от 30 августа 2022 года, а именно – в виде запрещения посещения заведений, реализующих пиво и (или) алкогольную продукцию на розлив и увеличив количество явок поднадзорного лица до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом. Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Тверской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Бологовского городского суда Тверской области от 30 августа 2022 года в отношении ФИО1, <....> года рождения, административными ограничениями в виде запрещения посещения заведений, реализующих пиво и (или) алкогольную продукцию на розлив, и увеличив количество явок поднадзорного лица до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 05 июня 2023 года.

Председательствующий судья А.В. Иванкович