дело № 2-4359/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 10 октября 2025 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД о признании незаконным отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД (далее - ОСФР по РД) о признании незаконным отказа в назначении пенсии и включении в страховой стаж периоды работы.

В обоснование иска указано, что истец обратился в Отделение СФР по РД с заявлением от 07.02.2025 года о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 20.05.2025 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа (15 лет) и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 28,2. Установлено, что подтвержденный страховой стаж составил 8 лет 3 месяца и 9 дней. В указанный страховой стаж не были включены периоды работы: с 09.08.1979 по 16.10.1981 и с 10.11.1983 по 10.11.2000 в должности разнорабочего в организации ОЮХ Ахвахского района.

Между тем, данные периоды зафиксированы в трудовой книжке истца (серия АТ-II № 9739411), выданной 09.08.1979 года. Однако Социальным фондом данные периоды не были засчитаны по причине наличия записей «поверх печатей» и отсутствия подтверждающей информации о данной организации в архивах.

Истец считает отказ незаконным и нарушающим его пенсионные права, и просит суд включить спорные периоды в его страховой стаж.

На основании изложенного, просит суд:

1.Признать незаконным отказ ГУ — Отделения СФР по Республике Дагестан в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

2.Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 09.08.1979г. по 16.10.1981г. с 10.11.1983г. по 10.11.2000г. в должности разнорабочего в ОЮХ Ахвахского района, на основании трудовой книжки серия АT-11 №9739411.

3.Обязать ГУ - Отделение СФР по РД пересчитать продолжительность страхового стажа с учетом указанных периодов и назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, то есть с 07.02.2025г.

Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по РД (по доверенности) ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что спорные периоды не могут быть включены в страховой стаж истца, поскольку записи в трудовой книжке сделаны поверх печатей, одним почерком и в ходе проверки архив данной организации не найден и место хранения не известно.

Выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону), при наличии не менее 15 летнего страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента равному 30.

При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных ст.35 настоящего Федерального закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году. Величина индивидуального пенсионного коэффициента, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Требуемая величина ИПК на 2024г. - 28,2.

Как следует из материалов дела, ФИО1 начал свою трудовую деятельность с 09 августа 1979 года.

Согласно записям трудовой книжки серии АТ-II № 9739411, выданной 09.08.1979г., 09.08.1979г. истец принят в качестве разнорабочего в ОКХ Ахвахского райисполкома (приказ №44 от 09.08.1979г.), 16.10.1981г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию (приказ №39 от 16.10.1981г.); 10.11.1983г. принят на работу разнорабочим ОКХ Ахвахского райисполкома (приказ №66 от 10.11.1983г), 10.11.2000 уволен с работы по собственному желанию (приказ №74 от 10.11.2000г.).

Судом установлено, что 07.02.2025г. истец обратился в Отделение СФР по РД с заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения СФР по РД от 20.05.2025г. №250000009884/35313/25, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого общего стажа 15 лет.

Из вынесенного решения следует, что в назначении пенсии отказано, так как у заявителя на дату подачи заявления стаж составляет 8 лет 3 месяца 0 дней. В расчет стажа заявителя не учтены периоды работы с 09.08.1979 по 16.16.1981 и с 10.11.1983 по 10.11.2000г в ОКХ Ахвахского района разнорабочим, поскольку записи в данной трудовой книжке сделаны поверх печатей, одним почерком и в ходе проверки архив данной организации не найден и место хранения не известно.

Разрешая спор по существу, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в ст.14 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, при разрешении спора о страховом стаже следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015).

В соответствии с п.10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

С учетом записей, имеющихся в представленной истцом трудовой книжке, суд приходит к выводу о доказанности возникновения между ФИО1 и ОКХ Ахвахского района трудовых отношений. Исполнение записи в трудовой книжке одним почерком и поверх печати само по себе, в отсутствие доказательств недостоверности сведений о трудовой деятельности истца, не является достаточным основанием для исключения периода работы истца в ОКХ Ахвахского района из его страхового стажа.

По мнению суда, неисполнение работодателем в полном объеме обязанности по надлежащему ведению документооборота, не корректное внесение сведений в трудовую книжку, не должно ограничивать право работника на пенсионное обеспечение. Ненадлежащие действия работодателя, не зависели от воли истца и не могут привести к нарушению его права на получение пенсионного обеспечения.

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из содержания трудовой книжки свидетеля ФИО3, а также показаний свидетеля ФИО4, допрошенного в судебном заседании, следует, что ФИО1 работал совместно со свидетелями в ОКХ Ахвахского района в спорные периоды, соответственно, в силу вышеприведенного порядка подтверждения страхового стажа свидетельскими показаниями, свидетели удостоверили факт работы истца в спорный период в ОКХ Ахвахского района.

Совокупность указанных доказательств, свидетельствует о подтверждении доводов истца.

При таких обстоятельствах, требования о включении в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 09.08.1979г. по 16.10.1981г. с 10.11.1983г. по 10.11.2000г. в должности разнорабочего в ОЮХ Ахвахского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы, как это следует из ответа пенсионного органа, страховой стаж истца составит 27 лет 4 месяца 39 дней, величина ИПК – 31,789.

Судом установлено, что на момент обращения с заявлением от 07.02.2025г. о назначении страховой пенсии, истец имел необходимый стаж в 15 лет, величину индивидуального пенсионного коэффициента– 28,2, следовательно, право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ у ФИО1 возникло на дату обращения за назначением пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению СФР по РД о признании незаконным отказ, удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ — Отделения СФР по Республике Дагестан в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 09.08.1979г. по 16.10.1981г. с 10.11.1983г. по 10.11.2000г. в должности разнорабочего в ОЮХ Ахвахского района, на основании трудовой книжки серия АT-11 №9739411.

Обязать ГУ - Отделение СФР по РД пересчитать продолжительность страхового стажа с учетом указанных периодов и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, т.е. с 07.02.2025г.

Резолютивная часть решения суда оглашена 10 октября 2025 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 24 октября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>

<данные изъяты>