В окончательном виде изготовлено 29.04.2025 года

Дело № 2а-3544/2025 20 марта 2025 года

УИД 78RS0015-01-2024-016831-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Завражской Е.В.,

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу (далее - Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу) обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика пени в размере 126 485,27 рублей, начисленные по состоянию на 29.12.2023 года.

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу указывает, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, при этом, им несвоевременно и не в полном объеме исполнялась обязанность по уплате налогов за 2014-2021 годы, в связи с чем, налоговым органом произведено начисление пени. Также административный истец указывает, что по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, в его адрес было направлено требование № 1107 от 10.05.2023 года со сроком исполнения до 14.06.2023 года. Кроме того, административный истец указывает, что ранее обратился к мировому судье судебного участка № 135 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, 20.05.2024 года судебный приказ был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени слушания дела по адресу регистрации посредствам направления заказного письма, по извещениям почтового отделения за получением корреспонденции не явился, в связи с чем, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения на почтовом отделение.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от 31.07.2014 года и по смыслу ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства; отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, данных в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к сообщениям суда.

Ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, административный ответчик не представил.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Материалами дела подтверждается, что в 2014-2022 годах ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Судом установлено, что налоговым органом было произведено начисление налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 193 рубля, за 2017 год в размере 1 083 рубля, за 2018 год в размере 1 825 рублей, за 2019 год в размере 2 007 рублей, за 2020 год в размере 2 208 рублей, за 2021 год в размере 2 429 рублей, за 2022 год в размере 1 330 рублей и в размере 2 672 рубля.

Также материалами дела подтверждается, что налоговым органом было произведено начисление транспортного налога:

- по ОКТМО 40381000 за 2014 год в размере 49 967 рублей, за 2015 год в размере 49 967 рублей, за 2016 год в размере 49 967 рублей, за 2017 год в размере 9 450 рублей и в размере 49 967 рублей, за 2018 год в размере 49 967 рублей, за 2019 год в размере 49 967 рублей, за 2020 год в размере 49 967 рублей, за 2021 год в размере 49 967 рублей и за 2022 год в размере 49 967 рублей;

- по ОКТМО 40359000 за 2014 год в размере 9 450 рублей, за 2015 год в размере 9 450 рублей, за 2016 год в размере 9 450 рублей, за 2018 год в размере 9 450 рублей, за 2019 год в размере 9 450 рублей, за 2020 год в размере 9 450 рублей, за 2021 год в размере 9 450 рублей и за 2022 год в размере 9 450 рублей.

Кроме того, по сведениям налогового органа по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам на сумму 321 032,52 рублей, в которое вошли задолженности:

- по транспортному налогу за 2016-2018, 2020-2021 годы (ОКТМО 40381000) в размере 258 765,76 рублей;

- по транспортному налогу за 2015-2021 годы (ОКТМО 40359000) в размере 56 700 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2019-2021 годы в размере 5 566,76 рублей.

Также 01.12.2023 года в отрицательное сальдо ЕНС по налогам вошли задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 59 417 рублей и по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 4 002 рубля.

Согласно материалам дела, налоговым органом начислены ФИО1 пени на общую сумму 126 635,17 рублей, из которых:

- по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2014 год за период с 02.12.2017 года по 03.10.2021 года в размере 14 701,01 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2015 год за период с 19.04.2017 года по 15.05.2018 года в размере 2 870,49 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 31.12.2022 года в размере 18 951,36 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 31.12.2022 года в размере 17 160,61 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 31.12.2022 года в размере 9 907,60 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 07.11.2022 года в размере 6 077,65 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 3 441,89 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2021 год за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 374,75 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2014 год за период с 06.04.2017 года по 18.11.2018 года в размере 1 348,04 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2015 год за период с 19.04.2017 года по 31.12.2022 года в размере 4 226,75 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 31.12.2022 года в размере 3 590,76 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 31.12.2022 года в размере 1 877,40 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 31.12.2022 года в размере 1 277,01 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 650,95 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2021 год за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 70,88 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 03.10.2021 года в размере 0,07 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 03.10.2021 года в размере 160,81 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 24.10.2022 года в размере 289,30 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 31.12.2022 года в размере 257,24 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 117,09 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2021 год за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 18,22 рублей;

- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 29.12.2023 года в размере 39 265,29 рублей.

В связи с отсутствием своевременной оплаты налогов и пени, в адрес ФИО1 было направлено требование № 1107 от 10.05.2023 года со сроком исполнения до 14.06.2023 года.

29.12.2023 года налоговым органом вынесено решение № 12825 о взыскании задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, с целью принудительного взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что 19.04.2024 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 135 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности по начисленным пени.

23.04.2024 года мировым судьей судебного участка № 135 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ № 2а-322/2024-135, однако, определением мирового судьи судебного участка № 135 Санкт-Петербурга от 20.05.2024 года судебный приказ был отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Исходя из пп. 1, 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 года N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.

Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае, определение об отмене судебного приказа вынесено 20.05.2024 года, административное исковое заявление поступило в адрес Невского районного суда Санкт-Петербурга 11.11.2025 года, что следует из входящего штампа суда, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Статья 75 НК РФ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями.

В силу п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 года N 20-П, определение от 08.02.2007 года N 381-О-П).

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (пп. 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (пп. 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (пп. 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пп. 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе, обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

Согласно пп. 4, 4.1 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае:

принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Исходя из взаимосвязанных положений пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика при формировании сальдо ЕНС возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Установление факта пропуска налоговым органом сроков для принудительного и судебного взыскания сумм недоимки является основанием для вывода об утрате налоговым органом возможности такого взыскания.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по взысканию недоимки по налогам и задолженности по пени, в том числе и в мотивировочной части судебного постановления. При этом соответствующие выводы должны быть подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Одной из задач административного судопроизводства в соответствии с п. 3 ст. 3 КАС РФ является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел.

Достижение указанной задачи невозможно без соблюдения принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (п. 7 ст. 6, ст. 14 КАС РФ).

Данный принцип выражается, в том числе в принятии предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 63 КАС РФ). Решение суда должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение суда только на тех обстоятельствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 КАС РФ).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в производстве Невского районного суда Санкт-Петербурга находилось административное дело № 2а-3312/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2018 год и пени, в рамках которого налоговым органом было заявлено о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год, налогу на имущество физических лиц за 2018 год и пени в размере 54 361,73 рублей.

Определением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 07.10.2021 года производство по делу было прекращено, в связи с отказом административного истца от заявленных требований.

С учетом указанного определения суда, оснований для взыскания пени по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 31.12.2022 года в размере 9 907,60 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 24.10.2022 года в размере 289,30 рублей, судом не усматривается, поскольку задолженность по налогам была погашена до 07.10.2021 года.

Кроме того, задолженность по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2018 год в размере 49 867 рублей необоснованно была включена в отрицательное сальдо ЕНС.

Также решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 24.11.2021 года, вступившим в законную силу 11.01.2022 года, по административному делу № 2а-7538/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени, налоговому органу отказано во взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 100,89 рублей, пени в размере 27,46 рублей, недоимки по транспортному налогу за 2014, 2016 годы в размере 99 934 рублей и пени в размере 27 09,84 рублей.

С учетом наличия вступившего в законную силу решения суда, которым налоговому органу отказано во взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год и задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016 годы, оснований для взыскания пени по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2014 год за период с 02.12.2017 года по 03.10.2021 года в размере 14 701,01 рублей, пени по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 31.12.2022 года в размере 18 951,36 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 117,09 рублей не имеется, поскольку налоговым органом утрачено право взыскания задолженности по налогам.

Также включение в отрицательное сальдо ЕНС задолженности по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2016 год в размере 49 547,76 рублей признается судом необоснованным.

В силу ч. 1 и 2 ст. 123.1 КАС РФ, п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный приказ - это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций, является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

При этом, в силу ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Частью 1.1 ст. 357 КАС РФ предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный приказ, с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Между тем документов, подтверждающих восстановление налоговому органу в порядке ст. 357 КАС РФ пропущенного срока предъявления судебного приказа к исполнению, налоговой инспекцией суду не представлено.

Судом установлено, что вступившим в законную силу 16.10.2021 года решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15.09.2021 года по административному делу № 2а-5677/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, постановлено взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 9 450 рублей и пени в размере 129 рублей.

В рассматриваемом случае, решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15.09.2021 года вступил в законную силу 16.10.2021 года, при этом, срок предъявления исполнительного листа для принудительного исполнения указанного решения истек 16.10.2024 года.

Сведений о том, что исполнительный лист со дня вступления решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15.09.2021 года в законную силу и до истечения срока его предъявления для принудительного исполнения направлялся к исполнению, по нему было возбуждено исполнительное производство, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что задолженность по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2018 год подлежит признанию безнадежной к взысканию и не может быть учтена в отрицательном сальдо ЕНС, а также пени по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 31.12.2022 года в размере 1 877,40 рублей не могут быть взысканы в судебном порядке.

Одновременно, судом установлено, что в производстве Невского районного суда Санкт-Петербурга находились административные дела № 2а-7444/2022, № 2а-7648/2022 и № 2а-3199/2023, в рамках которых вступившими в законную силу решениями суда с ФИО1 в пользу налогового органа взысканы:

- недоимка транспортному налогу за 2017 год в размере 59 417 рублей и пени в размере 730,32 рублей;

- недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере 49 967 рублей, пени в размере 474,27 рублей, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 2 007 рублей и пени в размере 19,05 рублей;

- недоимка по транспортному налогу за 2020 год в размере 59 417 рублей, пени в размере 284,21 рублей, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1 953,87 рублей и пени в размере 08,13 рублей.

Таким образом, с учетом вступившим в законную силу решений суда, принимая во внимание не истечение срока принудительного исполнения указанный решений, суд приходит к выводу об обоснованности начисления пени на задолженности, взысканные в рамках данных решений суда.

Также судом установлено, что на основании судебного приказа № 2а-658/2017-135 от 29.12.2017 года с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2014-2015 годы.

Кроме того, 26.10.2018 года вынесен судебный приказ № 2а-196/2018-135, на основании которого постановлено взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2016 год.

Указанные судебные приказы не были предъявлены к принудительному исполнению, срок предъявления его исполнения истек, в связи с чем, задолженность по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2014-2016 годы признается судом безнадежной к взысканию, а начисленные пени по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2014 год за период с 06.04.2017 года по 18.11.2018 года в размере 1 348,04 рублей, пени по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2015 год за период с 19.04.2017 года по 31.12.2022 года в размере 4 226,75 рублей, пени по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 31.12.2022 года в размере 3 590,76 рублей;

Также указанная задолженность подлежит исключению из отрицательного сальдо ЕНС.

В рассматриваемом случае суд полагает, что требования налогового органа о взыскании пени, начисленных на задолженность по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2015 год за период с 19.04.2017 года по 15.05.2018 года в размере 2 870,49 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 03.10.2021 года в размере 160,81 рублей не подлежат удовлетворению, поскольку данная задолженность по пени подлежат признанию безнадежными к взысканию.

Исходя из п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Как указано административным истцом, задолженность по транспортному налогу за 2015 год была погашена 15.05.2018 года, а по налогу на имущество физических лиц за 2017 год 03.10.2021 года.

Исходя из действовавшего ранее законодательства, налоговый орган обязан был выставить требование в адрес налогоплательщика не позднее 15.08.2018 года и 03.01.2022 года, однако, исходя из представленных в материалы дела документов, налоговый орган не реализовал свое право на выставление требования и последующее обращение в судебные органы для взыскания задолженности, тем самым пропустив установленные законом сроки для судебного взыскания пени.

Суд находит необходимым отразить, что изменения законодательства не могут служить произвольным основанием для восстановления налоговому органу сроков на обращение в суд, поскольку налоговым органом не представлено доказательств невозможности реализации своих прав до изменения законодательства, в том числе, с учетом установленных судом неоднократных обращений Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу в суд с административными исковыми заявлениями к ФИО1

Оснований для взыскания пени по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 31.12.2022 года в размере 1 277,01 рублей, судом не усматривается, поскольку налоговым органом не представлено доказательств принятия мер к взысканию задолженности по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2019 год в судебном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 пени в размере 51 047,47 рублей, из которых:

- по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 31.12.2022 года в размере 17 160,61 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 07.11.2022 года в размере 6 077,65 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 3 441,89 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40381000) за 2021 год за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 374,75 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 650,95 рублей;

- по транспортному налогу (ОКТМО 40359000) за 2021 год за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 70,88 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 31.12.2022 года в размере 257,24 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 117,09 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2021 год за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 18,22 рублей;

- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 29.12.2023 года в размере 22 778,19 рублей.

Одновременно, судом отмечается, что по состоянию на 01.01.2023 года отрицательное сальдо ЕНС подлежит определению в размере 183 563,63 рублей (транспортный налог за 2017, 2020-2021 годы, налог на имущество физических лиц за 2019-2021 годы).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу пени, начисленные по состоянию на 29.12.2023 года, в размере 51 047 (пятьдесят одна тысяча сорок семь) рублей 47 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: