72RS0№-41
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Нижняя Тавда 04 июня 2025 года
Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи - Кохановской И.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием:
представителя истца ТСН СНТ «Сочинские» ФИО5, ответчика ФИО1 и его представителя ФИО15,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости «СНТ Сочинские» к Администрации Нижнетавдинского муниципального района, ФИО1 о признании недействительным распоряжения о передаче в собственность земельного участка и прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников недвижимости СНТ «Сочинские» (далее по тексту ТСН СНТ «Сочинские») обратилось в суд с иском к Администрации Нижнетавдинского муниципального района, ФИО1, с учетом уточнения исковых требований просило признать недействительным распоряжения о передаче в собственность земельного участка и прекращении права собственности на земельный участок по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, 5,7 км на юг от южной границы с. Тюнево, ТСН «СНТ Сочинские», улица 17-я линия, № «А», признать недействительным все возможные сделки перехода прав собственности от ФИО1 к третьим лицам, исключить все возможные записи о государственной регистрации права собственности на третьих лиц на указанный земельный участок из Единого государственного реестра недвижимости о правах на недвижимое имущество и сделок с ним.
Исковое заявление мотивировано тем, что правлению ТСН СНТ «Сочинские» стало известно, что гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Нижнетавдинского района с четырьмя заявлениями на предоставление ему в собственность земельных участков по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, 5,7 км на юг от южной границы с. Тюнево, ТСН СНТ «Сочинские», улица 17-я линия, № «А», № «Б», № «А», № «Б». ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением администрации Нижнетавдинского муниципального района №-р «О предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, 5,7 км на юг от южной границы с. Тюнево, ТСН СНТ «Сочинские», улица 17-я линия, № «А» предоставлен в собственность испрашиваемый земельный участок. На остальные земельные участки в предоставлении бесплатно в собственность ФИО1 Администрацией Нижнетавдинского района было отказано. К своему заявлению на предоставление в собственность указанного выше земельного участка, ФИО1 приложил: схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (координаты точек 1 -355163.78/47487.51,2-336.63U474910.03, 3-355154.83/1474909.76, 4-355136.05/1474909.00, 5-3138.17/1474870.06), копию своего паспорта гражданина РФ, выписку из решения общего собрания Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанную ФИО4 и скрепленную печатью СНТ Сочинские. Однако, при рассмотрении гражданского дела №, стало известно, что было изготовлено несколько вариантов Протокола общего собрания членов общества ТСН СНТ «Сочинские» № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставлены в регистрационные налоговые органы <адрес>, а также в <адрес>. О данном факте вынесено частное определение от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении в действиях истцов, в том числе ФИО1, признаков состава преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 303 УК РФ «Фальсификация доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности» и ст. 159 УК РФ «Мошенничество». Кроме того, ни в одной из известных представленных версий Протокола общего собрания членов ТСН СНТ «Сочинские» № от ДД.ММ.ГГГГ решения о выделении кому-либо земельных участков в границах ТСН СНТ «Сочинские» не имеется. Данное решение имеет основополагающее значение при вынесении <адрес> решения о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка заявителю - гражданину РФ. Учитывая вышесказанное, выписка из Протокола общего собрания членов ТСН СНТ «Сочинские» № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная ФИО1 в Администрацию Нижнетавдинского муниципального района недостоверна. Распоряжение <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, основанное на недостоверном документе, считается незаконным и должно быть признано ничтожным, применены последствия отмены данного Распоряжения, исключения спорного земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, участок снят с кадастрового учета. На основании изложенного истец, с учетом утонения исковых требований, просит признать недействительным распоряжение Администрации Нижнетавдинского муниципального района <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок по адресу <адрес>, 5,7 км на юг от южной границы <адрес>, ТСН СНТ «Сочинские», улица 17-я линия, № «А», обязать <адрес> отменить распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:12:1503001:4560 общей площадью 993 кв.м, расположенный но адресу: <адрес>, 5,7 км на юг от южной границы <адрес>, ТСН СНТ «Сочинские», улица 17-я линия, № «А», и исключить запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок из Единого государственного реестра недвижимости о правах на недвижимое имущество и сделок с ним, участок с кадастровым номером 72:12:1503001:4560 снять с кадастрового учета. Признать недействительным все возможные сделки перехода прав собственности от ФИО1 к третьим лицам, исключении всех возможных записей о государственной регистрации права собственности на третьих лиц на указанный земельный участок из Единого государственного реестра недвижимости о правах на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании представитель товарищества ТСН СНТ «Сочинские» ФИО5 доводы, указанные в исковом заявлении поддержала и дала суду аналогичные пояснения.
Ответчик ФИО6 и его представитель по доверенности ФИО15, в судебном заседании, возражали об удовлетворении исковых требований, согласно доводов изложенных в письменном отзыве на иск.
Представитель ответчика Администрации Нижнетавдинского муниципального района, в судебное заседание не явился и дне и часе слушания извещен надлежащим образом, согласно письменного отзыва просил принять решение на усмотрение суда, согласно доводов изложенных в письменном отзыве на иск.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился и дне и часе слушания извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ст. 131 ГК РФ).
Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
В силу положений п. 1, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 01 марта 2031 г. предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В п. 2.8 вышеуказанной статьи указано, что в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В соответствии с п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию Нижнетавдинского муниципального района с заявлением на предоставление ему в собственность бесплатно земельный участок по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, 5,7 км на юг от южной границы с. Тюнево, ТСН СНТ «Сочинские», улица 17-я линия, № «А».
К заявлению ФИО1 приложил: схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, копию паспорта, выписку из решения общего собрания Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с распоряжением администрации Нижнетавдинского муниципального района №1095, ФИО2 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, 5,7 км на юг от южной границы с. Тюнево, ТСН СНТ «Сочинские», улица 17-я линия, № «А».
Из выписки из решения собрания СНТ «Сочинские» Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанная выписка выдана ФИО1 о том, что он является членом СНТ «Сочинские». Решением общего собрания ему выделен земельный участок 345 «А» размером в 993 кв.м. по ул. 17- линия, задолженности по членским взносам не имеет.
Вместе с тем, как следует из представленного протокола № общего собрания членов ТСН СНТ «Сочинские» от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в Межрайонной ИФНС №14 по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ (номер актовой записи за ГРН 2197232597550), повестка дня значится:
1. Избрание председателя и секретаря собрания.
2. Определение порядка проведения общего собрания членов.
3. Принятие нового Устава Товарищества.
Кроме того, также представлен иной вариант протокола № общего очно-заочного собрания членов ДНТ «Сочинские» от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Межрайонной ИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (номер актовой записи за ГРН 2237200161010), согласно которому предложена повестка дня:
1.Утверждение кандидатов в члены правления и членов ревизионной комиссии.
2. Утверждение Устава товарищества и правил внутреннего распорядка, положения о порядке взыскания задолженностей по членским взносам.
3. Избрание председателя Правления.
Более того, ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС № по <адрес> был предоставлен для регистрации Протокол общего собрания ТСН СНТ «Сочинские» № от ДД.ММ.ГГГГ (номер актовой записи за ГРН 2197232574614) в повестке собрания которого значатся вопросы - принятие нового Устава и выбор председателя правления Товарищества.
Таким образом, из представленных двух вариантов протоколов № общего собрания членов ДНТ «Сочинские» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что вопрос о включении ФИО1 в члены СНТ, а также о предоставлении либо выделении в собственность ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес>, 5,7 км на юг от южной границы <адрес>, ТСН «СНТ Сочинские», улица 17-я линия, № «А», в повестку дня собрания не выносился.
Кроме того, по факту фальсификации протоколов общего собрания определением Нижнетавдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении гражданского дела ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 ФИО14 к Администрации Нижнетавдинского муниципального район о признании за ФИО6 право собственности на земельные участки <адрес>, 5,7 км на юг от южной границы <адрес>, ТСН «СНТ Сочинские», сообщено в Следственное Управление Следственного комитета Российской Федерации по Тюменской об обнаружении признаков преступления.
Более того, согласно выписки из реестра индивидуальных садоводов ТСН «СНТ Сочинские» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре индивидуальных садоводов ТСН «СНТ Сочинские» ФИО1 не значится.
Из справки ТСН «СНТ Сочинские» следует, что оплата членских и целевых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не производил, денежных средств в виде членских и целевых взносов от ФИО1 не поступало.
Доказательств того, что ФИО1 являлся либо является членом ТСН «СНТ Сочинские», в материалы дела не представлено.
Согласно выписке из ЕГРП ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 72:12:1503001:4560, расположенного по адресу: <адрес>, 5,7 км на юг от южной границы <адрес>, ТСН «СНТ Сочинские», улица 17-я линия, №А с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Администрации Нижнетавдинского муниципального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
По смыслу положений гражданского законодательства, решение органа местного самоуправления по вопросу предоставления земельного участка в собственность является сделкой, подтверждающей возникновение у лица права собственности.
Согласно п. 1 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 ГК РФ).
В абз. 1 п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ничтожной сделкой является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Принимая во внимание, что выписка из протокола из решения общего собрания протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, являющаяся необходимым документом для предоставления земельного участка в собственность бесплатно, не соответствует действительности, поскольку вопрос о включении ФИО1 в члены СНТ, а также о предоставлении либо выделении в собственность ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес>, 5,7 км на юг от южной границы <адрес>, ТСН «СНТ Сочинские», улица 17-я линия, № «А», в повестку дня общего собрания ДД.ММ.ГГГГ не выносился, в то время как иных доказательств предоставления в пользование ФИО1 спорного земельного участка не представлено, суд приходит к выводу о том, что принятое Администрацией Нижнетавдинского муниципального района распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р, о предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>, 5,7 км на юг от южной границы <адрес>, ТСН «СНТ Сочинские», улица 17-я линия, №А», является недействительным в силу его ничтожности.
Пунктами 1, 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п. 1 ст. 61 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ТСН «СНТ Сочинские», признав распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>, 5,7 км на юг от южной границы <адрес>, ТСН «СНТ Сочинские», улица 17-я линия, №А», недействительным.
Поскольку на момент разрешения спора право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН за ФИО1, принятое по делу решение является основанием для исключения из ЕГРН и ЕГРП данного права, а также о снятии с кадастрового учета спорного земельного участка.
Таким образом, основанием для снятия с кадастрового учета и регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:12:1503001:4560 является вступившее в законную силу судебное решение по настоящему делу.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Товарищества собственников недвижимости «СНТ Сочинские» к Администрации Нижнетавдинского муниципального района, ФИО1 о признании недействительным распоряжения о передаче в собственность земельного участка и прекращении права собственности, – удовлетворить.
Признать недействительным распоряжение Администрации Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок по адресу Тюменская область, Нижнетавдинский район, 5,7 км на юг от южной границы с. Тюнево, ТСН «СНТ Сочинские», улица 17-я линия, №А», обязать Администрацию Нижнетавдинского района отменить Распоряжение № 1095-р от 02.11.2023 г.
Прекратить за ФИО2 право собственности (паспорт <...>) на земельный участок с кадастровым номером 72:12:1503001:4560 общей площадью 993 кв.м, расположенный но адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, 5,7 км на юг от южной границы с. Тюнево, ТСН «СНТ Сочинские», улица 17-я линия, №А,
Исключить запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 (паспорт <...>) на земельный участок с кадастровым номером 72:12:1503001:4560 общей площадью 993 кв.м, расположенный но адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, 5,7 км на юг от южной границы с. Тюнево, ТСН «СНТ Сочинские», улица 17-я линия, №А из Единого государственного реестра недвижимости о правах на недвижимое имущество и сделок с ним,
Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 72:12:1503001:4560.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий /подпись/ И.И. Кохановская
Копия верна:
Судья
Нижнетавдинского районного суда И.И. Кохановская
Тюменской области