Решение по делу № 2А-3023/2025 от 07.08.2025 | Кстовский городской суд (Нижегородская область)

Дело (номер обезличен)а-3023/2025

УИД: 52RS0(номер обезличен)-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года (адрес обезличен) г.о.(адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Заказовой Н.В., при помощнике А, с участием помощника прокурора (адрес обезличен) г.Н.Новгорода Ф, представителя административного истца – инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Кстовский» лейтенанта полиции Л (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Кстовский» к К об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Кстовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к К об установлении дополнительных ограничений в виде: обязания поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, а также продлении срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до (дата обезличена).

В обоснование административного иска административный истец указал, что К, (дата обезличена) г.р., уроженка (адрес обезличен), осуждена (дата обезличена) Бутурлинским районным судом (адрес обезличен) по ч. (номер обезличен) РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком к 7 годам лишения свободы. Освобождена (дата обезличена) из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по (адрес обезличен) по отбытии срока наказания.

К имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления.

Решением Городецкого городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) К установлен административный надзор сроком на 03 (три) года, со следующими административными ограничениями:

- запретить выезд за пределы территории (адрес обезличен);

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;

- обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На учет в ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Кстовский» К поставлена временно по маршрутному листу (номер обезличен) (дата обезличена). Ей разъяснены: решение суда, административные ограничения, установленные судом, обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от (дата обезличена) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждена об ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей, а также за уклонение от административного надзора; разъяснены положения ст. ст. 7, 9, 10 Федерального закона № 64-ФЗ от (дата обезличена) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Для регистрации ей были определены второй и четвертый вторники каждого месяца с 09.00 ч. до 18.00 ч. в кабинете 110 ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Кстовский».

При постановке на учет К было вынесено письменное предупреждение об установлении дополнительных ограничений, если она совершит в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) на здоровье населения, и общественную нравственность; проведена профилактическая беседа о соблюдении административных ограничений и выполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от (дата обезличена) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение года К неоднократно привлекался к административной ответственности:

(дата обезличена) – ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом – административный штраф – 1000 рублей;

(дата обезличена) - ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния – административный штраф – 500 рублей;

(дата обезличена) - ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи – административный арест - 05 суток;

(дата обезличена) - ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте - административный арест - 12 суток;

(дата обезличена) - ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а ровно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - административный арест - 12 суток;

(дата обезличена) – ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок предусмотренный КоАП РФ – административный арест 05 суток;

Кроме того привлечена к административной ответственности по ст.7.17 КоАП РФ – (дата обезличена) и по ст.2.(адрес обезличен) об административных правонарушениях.

По мнению административного истца, данные обстоятельства являются основаниями для установления К дополнительных административных ограничений, а также продления срока административного надзора на срок, указанный в административном иске.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик К в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом; представила в суд заявление, в соответствии с которым с административными исковыми требованиями об установлении ей дополнительных административных ограничений и продлении срока административных ограничений ознакомлена, не возражает против их удовлетворения, просит рассмотреть административные исковые требования в ее отсутствии.

Прокурор в своем заключении счел административные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в заявленном объеме.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ - административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании частей 1 и 2 статьи 4 указанного Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.Согласно части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Закон № 64-ФЗ относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Также следует отметить, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, (номер обезличен) по отбытии срока наказания.

Решением Городецкого городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) К установлен административный надзор на срок до 04.06.2026г., со следующими административными ограничениями:

- запретить выезд за пределы территории (адрес обезличен);

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Однако, в течении года К неоднократно привлекалась к административной ответственности:

(дата обезличена) – ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок предусмотренный КоАП РФ – административный арест 05 суток.

Кроме того, привлечена к административной ответственности по ст.7.17 КоАП РФ – (дата обезличена) и по ст.2.(адрес обезличен) об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, учитывая данные о личности К суд, признавая мотивированными доводы административного иска, приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных К административных ограничений следующими дополнительными ограничениями:

- обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Суд находит, что указанное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанных в статье 4 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на К индивидуального профилактического воздействия, и определено с учетом данных о личности административного ответчика.

Также, неоднократное в течение года привлечение К к административной ответственности за свершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, позволяют сделать вывод о наличии оснований для продления срока административного надзора в соответствии с положениями ст. 5 ч. 2 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на шесть месяцев, то есть, до 04.01.2027г., что не превышает срока погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Кстовский» к К об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Установить К, (дата обезличена) года рождения, уроженке (адрес обезличен), дополнительное административное ограничение, а именно:

Продлить К, (дата обезличена) года рождения, уроженке (адрес обезличен), административный надзор, установленный решением Городецкого городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) на срок до (дата обезличена), - на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до 04.01.2027г.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд (адрес обезличен) в течение 10-ти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В.Заказова