Дело № ххха-1633/2022

67RS0№ ххх-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 декабря 2022 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего федерального судьи Павловой О.О., с участием представителя МО МВД России «Сафоновский» ФИО1, помощника Сафоновского межрайонного прокурора <адрес> Севриковой В.Н., при участии помощника судьи Ковеченковой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Сафоновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сафоновский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование требований, что дд.мм.гггг осужденный ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по постановлению Сафоновского районного суда от дд.мм.гггг условно-досрочно на срок 3 месяца и 6 дней. С дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ФИО2 состоял на учете в МО МВД России «Ярцевский». дд.мм.гггг ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Сафоновский», как лицо, по формальным признакам подпадающее под административный надзор. Как личность по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, имеет непогашенную и неснятую судимость за преступления, относящиеся к категории тяжкие и особо тяжкие. В 2022 году ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно: дд.мм.гггг по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, дд.мм.гггг по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, определив ему следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в МО МВД России «Сафоновский» на регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется расписка, в которой ФИО2 просит рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Помощник Сафоновского межрайонного прокурора Севрикова В.Н. считала административное исковое заявление МО МВД России «Сафоновский» законным и обоснованным, просила удовлетворить его в полном объеме.

Поскольку при подаче административного искового заявления в суд было представлено достаточно материалов, необходимых для разрешения требований, указанных в заявлении, участие административного ответчика в судебном заседании в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ признано необязательным и дело рассмотрено в отсутствии административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от дд.мм.гггг N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу положений части 6 Федерального закона от дд.мм.гггг N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п.2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона от дд.мм.гггг N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Ржевского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг, вступившим в законную силу дд.мм.гггг, по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на 1 (один) год с возложением обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации. На основании постановления Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг ФИО2 дд.мм.гггг освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания в виде лишения свободы на срок 3 месяца 6 дней.

С учетом положений ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО2 отбывал наказание, относятся к категории тяжких.

При этом, ФИО2 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности дд.мм.гггг по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, дд.мм.гггг по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях не оспаривались и вступили в законную силу. С дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ФИО2 состоял на учете в МО МВД России «Ярцевский». дд.мм.гггг ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Сафоновский» как лицо, по формальным признакам подпадающее под административный надзор, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

Таким образом, ФИО2 является лицом, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен административный надзор.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются копией приговора Ржевского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг (л.д.5-11); постановлением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг (л.д.13-14); постановлениями о привлечении к административной ответственности от дд.мм.гггг и от дд.мм.гггг (л.д.16,17), справкой об освобождении (л.д.12), иными материалами дела.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом приведенных выше положений законодательства, регламентирующего основания и порядок установления административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1, п. 2 ч.3 ст. 5 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона от дд.мм.гггг N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является исчерпывающим.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 4 Федерального закона от дд.мм.гггг N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гггг N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272 КАС РФ, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 4 пункта 22).

Принимая во внимание, вышеизложенное, суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год.

При этом, в данном случае срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь вышеперечисленными положениями законодательства, суд устанавливает в отношении ФИО2 обязанность в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Сафоновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, определив следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.О. Павлова