УИД 56RS0018-01-2023-003351-26
2-4220/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 08 июня 2023 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Плясуновой А.А.,
при секретареКолесниковой Е.Е.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Оренбургской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ... истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, поскольку страховой стаж истца 42 года и ему исполнился 61 год.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по ... от ... ему отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно, так как отсутствует истребуемый страховой стаж 42 года.
Ответчиком рассчитана продолжительность трудовой деятельности 33 года 08 месяцев 11 дней, в периоды трудовой деятельности не включен период обучения в ... с ... по ... и служба ... с ... по ....
Просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по ... от .... Засчитать в страховой стаж период ... с ... по ... и период ... с ... по ....
Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 02 мая 2023 года, 27 апреля 2023 года, 18 мая 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, привлечено УМВД России по Оренбургской области.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований возражала,
Истец ФИО2, представитель третьего лица УМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о рассмотрении гражданского дела.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела.
Изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом изменений внесенных Федеральным законом от 3 октября 2018 №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий) право на страховую пенсию по старости у мужчин, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ году, возникает при достижении ими возраста 63 года.
Согласно части 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчины, имеющие страховой стаж продолжительностью не менее 42 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее возраста, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, на 24 месяца, т.е в данном случае не ранее 61 года.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, установлено, что периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в том числе трудовой книжкой). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.
Судом установлено, что ... ФИО2 ... года рождения обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ... ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года; в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» 400-ФЗ, так как не достиг возврата, требуемого для назначения пенсии, т.е. 63-х лет.
По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составила 33 года 08 месяцев 11 дней, требуется не менее 42 года страхового стажа.
При этом, в страховой стаж по ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ не включены следующие периоды:
с ... – ... – периоды ..., поскольку ст.12 ФЗ – 400 «О страховых пенсиях» не предусмотрено включение в страховой стаж данных периодов.
с ... – ... – служба в ..., поскольку в силу ч.9 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» данный период предусмотрен п. 2 части 1 статьи 12, в связи с чем, не засчитывается в страховой стаж при определении права на досрочный выход на пенсию при страховом стаже 42г. у мужчин.
с ... – ..., ... – ..., ... – ..., ... – ..., ... – ..., ... – ..., ... – ... год, ... – ..., ... – 06..., ... – ..., ... – ... – неоплачиваемые отпуска, поскольку уплата (начисление) страховых взносов не производилась.
Истец, обращаясь с требованиями о включении в стаж периода с ... по ... и с ... – ..., ссылается на то, что в данный период он обучался в ... и служил ...
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Иные периоды, предусмотренные в статье 12 данного Федерального закона, в том числе, период учебы, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" в страховой стаж указанных лиц не включаются.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что правовых оснований для применения положений части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости ФИО2 по достижении 61 года, у ответчика не имелось, поскольку на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил менее 42 лет, так как, устанавливая право на назначение страховой пенсии по указанным основаниям, законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, в которые производились уплата страховых взносов, к которым период службы в органах внутренних дел, учеба, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 12 названного закона, не относятся.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Оренбургской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 14 июня 2023 года.
Судья: Плясунова А.А.