Решение по делу № 2А-3348/2022 от 07.12.2022 | Советский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело №2а-3348/2022

УИД: 54RS0009-01-2022-003522-24

Поступило: 18 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» декабря 2022 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Кургуз Ю.Ю.,

при секретаре Надденных А.В.,

с участием старшего помощника прокурора

Советского района г. Новосибирска Громова Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя Управления МВД России по г. Новосибирску по доверенности – заместителя начальника отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску В.А. к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему в <адрес>, об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Представитель Управления МВД России по г. Новосибирску по доверенности – заместитель начальника отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении ему административного надзора и административных ограничений.

В административном исковом заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Советским районным судом г. Новосибирска за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к 1 году 9 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ <адрес>. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 05 сентября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы г. Новосибирска. Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 13 июля 2020 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев (ДД.ММ.ГГГГ).

Административный истец указывает, что ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ, в связи с чем приговором Советского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ осужден к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

На основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 был снят с профилактического учета в отделе полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 11 июля 2022 года на основании ст.80 УК РФ ФИО1 освободился из ФКУ <адрес> с заменой неотбытого наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы на срок 3 месяца 1 день. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается независимо от наличия основании, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1, в котором просит установить ему административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить ему административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, запрета выезда за пределы г. Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца С.М. в судебное заседание не явилась, представила суду письменное заявление, в котором поддержала исковые требования и просила административный иск к ФИО1 рассмотреть в ее отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление, в котором просил административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Громова Е.Г. об удовлетворении административного иска, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 статьи лица административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из приведенных положений закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, на основании которой ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ <адрес>. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 05 сентября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы г. Новосибирска. Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 13 июля 2020 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев (ДД.ММ.ГГГГ).

Являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 совершил преступление, в связи с чем приговором Советского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев.

В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Советского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ, за которое он отбывал наказание, в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ <адрес> с заменой неотбытого наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком 3 месяца 1 день. В силу пункта «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний. То есть срок погашения судимости ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора ФИО1 со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных, характеризующих ее личность, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы территории города Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску по доверенности – заместителя начальника отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску В.А. к ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1(один) раз в месяц и запрета выезда за пределы территории города Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда через Советский районный суд г. Новосибирска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Кургуз Ю.Ю.