Дело № 2а-3000/2022
34RS0007-01-2022-004817-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:
председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,
при секретаре Заставной О.В.,
с участием помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1,
16 ноября 2022 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обосновании исковых требований указав, что по приговору Городищенского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 21 марта 2019 года ФИО3 осужден по п. «а» ч.3 ст.158, ст.70 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы. 27 ноября 2020 года решением Урюпинского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с рядом ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. 26 февраля 2021 года ФИО3 освободился из ФКУ ЛИУ-27 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ и был поставлен на профилактический учет в ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по городу АДРЕС ИЗЪЯТ. 27 июля 2022 года решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако за время нахождения под административным надзором ФИО3 в течение 2022 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО3 вышеуказанных дополнительных административных ограничений.
Представитель административного истца – отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по городу АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определённых местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Согласно статье 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Городищенского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 21 марта 2019 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы к наказанию в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режим.
Решением Урюпинского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ 27 ноября 2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
26 февраля 2021 года ФИО3 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается соответствующей справкой об освобождении ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ.
01 марта 2021 года ФИО3 был постановлен на учет в ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В этот же день он был ознакомлен с положениями статей 4, 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупрежден о последствиях уклонения от соблюдения административного надзора, несоблюдения административных ограничений и обязанностей, установленных при административном надзоре.
Изложенные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 июля 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения и в силу статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.
Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 июля 2022 года ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО3 на путь исправления не встал, являясь лицом, состоящим под административным надзором, в течение одного года с момента установления дополнительного административного ограничения (с учетом положений статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 11 августа 2022 года – за совершение 08 августа 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 11 августа 2022 года - за совершение 11 августа 2022 года административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного лица, тот факт, что срок административного надзора, установленный решением Урюпинского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 ноября 2020 года, в период рассмотрения данного дела не истек, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Урюпинского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 ноября 2020 года, решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 июля 2022 года в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения в период срока административного надзора административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня принятия.
Судья С.С. Щелконогова