Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Гатчина ДД.ММ.ГГГГ
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Гиренко М.В.,
с участием адвоката административного истца ФИО1, представившего удостоверение № и ордер № от 30.09.2025г.,
представителя административного ответчика ФИО2 по доверенности № от 30.07.2025г., сроком на 3 года,
при секретаре Шаботинской А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО3 к администрации МО Гатчинский муниципальный округ <адрес> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, обязании повторно рассмотреть заявление ФИО3 о предоставле6нии земельного участка с кадастровым № в собственность бесплатно без проведения торгов, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику, указав в обосновании своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Гатчинского муниципального округа Ленинградской области с заявлением об образовании земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с сохранением его в измененных границах, и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, предоставив межевой план и иную документацию. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором осуществлена регистрация сформированного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, находящегося по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Гатчинского муниципального округа Ленинградской области с заявлением вх. № от 0ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении садового участка с кадастровым номером <адрес>, находящегося в муниципальной собственности гражданам членам садоводческих некоммерческих организаций без проведения торгов в собственность бесплатно. Решением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении в собственность ФИО3 бесплатно земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, с обоснованием, что испрашиваемый земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером <адрес>, а также на основании п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земельнедостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами; садовые и огородные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности могут быть образованы в соответствии с проектом межевания территории; согласно генеральному плану садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», массива «Тайцы» от ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок с кадастровым номером № сформирован не в соответствии с границами СНТ «<данные изъяты>».С данным решением не согласен, считает, что нарушены его права и законные интересы, а именно право на владение землей, а также право на предоставление государственных услуг.Согласно генеральному плану СНТ «<данные изъяты>» массива «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ г., выпискам из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, образованный земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах СНТ «<данные изъяты>», а также имеет адрес в указанном СНТ. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором осуществлена регистрация сформированного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства. Данный земельный участок с кадастровым номером № частично входил в границы земельного участка с кадастровым номером №. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета. Согласно постановлению администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №»: границы земельного участка с кадастровым номером № изменены, пересечение границ земельных участков № и № ликвидировано. Таким образом, на момент вынесения отказа администрации № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки с кадастровыми № и № пересечения границ не имели. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и образован в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 11.9 ЗК РФ, а также на момент вынесения отказа администрации № от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет. Также для защиты своих прав и интересов ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключил с АК «Статский советник» соглашение об оказании юридической помощи № для составления искового заявления и представления его интересов в суде, в результате чего понес процессуальные издержки в размере 50000 руб. В связи с чем административный истец просит признать незаконным решение администрации Гатчинского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно без проведения торгов, обязать администрацию Гатчинского муниципального округа Ленинградской области повторно рассмотреть заявление ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью № кв.м, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства, в собственность бесплатно без проведения торгов, а также взыскать с администрации Гатчинского муниципального округа <адрес> в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., а также расходы по оплате услуг представителя в размере 50000 руб., а всего 53000 руб.
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени слушания дела, что подтверждается конвертом, вернувшимся в адрес суда с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения», а потому суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Адвокат административного истца, явившись в судебное заседание, требования административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, явившись в судебное заседание, требования искового заявления не признал по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление о том, что согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации № 7415 от 15.08.2025 г. «О внесении изменения в постановление администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №» ликвидировано пересечение земельных участков с кадастровыми номерами 47№. На момент предоставления решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ данные земельные участки пересечения не имели. Однако, постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок не более 5 рабочих дней для направления указанного постановления в Управление Росреестра по Ленинградской области со дня его издания с приложенной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Следует также учитывать, что регистрирующий орган вносит изменения в сведения ЕГРН в части системы координат точек границ земельного участка. Внесение изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков и их частей осуществляется в срок не более 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств. Также ДД.ММ.ГГГГ адвокату административного истца было сообщено, что в Комитете по управлению имуществом администрации на стадии рассмотрения находятся заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельных участков с кадастровыми номерами №. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подано в администрацию заявление о предоставлении без проведения торгов в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации № административному истцу предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, в массиве «<адрес>» с.т. «<данные изъяты>», о чем административному истцу было сообщено в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию Гатчинского муниципального округа Ленинградской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, цель использования земельного участка: ведение огородничества, приложив необходимые документы (л.д. №
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию Гатчинского муниципального округа Ленинградской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, без проведения торгов в собственность бесплатно площадью № кв.м по адресу: <адрес>», уч. №, приложив необходимые документы.
Решением исполкома Гатчинского районного совета народных депутатов Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ предприятиям и организациям <адрес> и района под организацию коллективного садоводства массив «<адрес>» отведены земельные участки (л.д. №).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права земельный участок для ведения садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь № кв.м, адрес объекта: <адрес>», садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>», поставлен на кадастровый учет с присвоением №, принадлежит СНТ «<данные изъяты>» массив «<адрес>» (л.д. №).
Посредством данного земельного участка обеспечен доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами № (л.д. №).
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № № кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения садоводства, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Также местоположение границ данного земельного участка согласованы, что подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения садоводства, поставлен государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Постановлением администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №» (л.д. №).
Согласно ответу Комитета по управлению имуществом Гатчинского муниципального округа Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение адвоката ФИО3, Комитет предоставляет постановления администрации МО Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, послужившие основаниями для формирования земельных участков с кадастровыми номерами №, а также постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ликвидируется пересечение земельных участков с кадастровыми номерами 47№. Дополнительно сообщено о том, что в Комитете в стадии рассмотрения находятся заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельных участков с кадастровыми номерами №.
Постановлением администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ признаны утратившими силу постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждениисхемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №», № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Гатчинского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №». Также данное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ послужило основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №.
В соответствии с отчетом о земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, массив Тайцы, с.т. Радуга, границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №.
Решением администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения обращения ФИО3 вх. № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, массив <адрес>, отказано по существу заявления на основании п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, испрашиваемый земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №. Садовые и огородные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть образованы в соответствии с проектом межевания территории. Согласно генеральному плану садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» массива «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок с кадастровым номером № сформирован не в соответствии с границами СНТ <данные изъяты>» (л.д. №
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения судом заявленных требований является признание оспариваемых решений, действий (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 01.03.2031 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что согласно выписке из ЕГРН спорный земельныйсформирован, имеет кадастровый номер, установленные границы, схему расположения, в связи с чем, обращение истца с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка не требуется.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Порядок предоставления земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован статьями 39.14, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как следует из пункта 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 названного Кодекса, в частности документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В силу статей 3, 4, 23, 23.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган может принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статья 39.16 Земельного Кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении в собственность земельного участка, в том числе и члену садоводческого товарищества, при этом, в указанной статье отсутствуют ссылки на ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ, в то время как обжалуемый ответ ссылок на ст. 39.16 ЗК РФ не содержит.
Из содержания оспариваемого отказа от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что основанием для его вынесения послужили сведения о том, что испрашиваемый земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №. Садовые и огородные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть образованы в соответствии с проектом межевания территории. Согласно генеральному плану садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» массива «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок с кадастровым номером № сформирован не в соответствии с границами СНТ «<данные изъяты> (л.д. №).
При этом, как установлено в судебном заседании, на основании постановления администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым внесены изменения в постановление администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №», ликвидировано пересечение земельных участков с кадастровыми номерами 47№(л.д. №).
Также на основании постановления администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым признаны утратившими силу постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №», № отДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №», № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Гатчинского муниципального округа Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №», сняты с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №.
С учетом вышеназванных законоположений, а также представленных материалов дела, суд приходит к выводу, что обжалуемый ответ администрации МО Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области№ от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, в этой части треьования административного истца подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, возложения на орган местного самоуправления обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО3 суд считает не подлежащим удовлетворению, так как на момент принятия настоящего судебного решения, административному истцу спорный земельный участок передан в собственность, что сторонами не оспаривается.
Судебные расходы по делу, понесенные ФИО3 на оплату услуг представителя при рассмотрении административного дела № в суде, подтверждаются следующими документами: соглашением об оказании юридической помощи № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ о приемке выполненных работ (оказанных услуг), квитанцией серия Е № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50000 руб.; расходы, понесенные по оплате госпошлины подтверждаются чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3000 руб. (л.д. №).
Согласно ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Статьей 106 КАС РФ определено, что к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами, а также другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ. Исходя из положений ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с пунктами 12, 13 данного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (статья 112 КАС РФ).
Пункт 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" указывает, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111АПКРФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся вделе доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
В пункте 12 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").
Судом установлено, что представитель административного истца ФИО3 по административному делу № принимал участие и представлял интересы заявителя в двух судебных заседаниях в суде первой инстанции (в Гатчинском городском суде Ленинградской области) – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, при этом им было подготовлено административное исковое заявление с приложенными документами.
Таким образом, суд с учетом затраченного времени представителя на оказание услуг по защите интересов административного истца ФИО3, сложности судебных процессов, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в разумных пределах, взыскав с администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей, по оплате юридических услуг в размере 12000 рублей, а всего 15000 рублей, в оставшейся части отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение администрации Гатчинского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ФИО3 в предоставлении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>», участок №, без проведения торгов в собственность бесплатно.
Взыскать с администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей, по оплате юридических услуг в размере 12000 рублей, а всего 15000 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинный документ находится в материалах
дела №
УИД 47RS0№-60
Гатчинского городского суда Ленинградской области