УИД: 47RS0008-01-2025-000795-42

Дело № 5-55/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17

сентября

2025

года

г. Кириши

Ленинградской области

Киришский городской суд Ленинградской области в составе судьи О.А. Гавриловой, с участием прокурора Неволиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – главного специалиста (главного бухгалтера) администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.3 КоАП РФ,

установил:

в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, прокурором Киришской городской прокуроры вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.05.2025.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. главный специалист (главный бухгалтер) администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области ФИО1, по адресу: <адрес>, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции, ответственным за обеспечение и контроль работы по осуществлению полномочий главного распорядителя средств местного бюджета, предоставляющего межбюджетные трансферты в рамках соглашения о передаче администрации муниципального района полномочий администрации поселения по формированию, исполнению бюджета поселения и осуществлению контроля за исполнением данного бюджета (главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим межбюджетные трансферты), совершила нарушение порядка предоставления межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 15.14 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Киришской городской прокуратурой Ленинградской области в соответствии со ст. ст. 6, 21, 22 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения должностными лицами администрации муниципального образование Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района <адрес> (далее – Администрация) требований бюджетного законодательства, в ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией, с одной стороны, и администрацией муниципального образования Киришский муниципальный район <адрес>, с другой стороны, заключено соглашение № о передаче администрации муниципального района полномочий администрации поселения по формированию, исполнению бюджета поселения и осуществлению контроля за исполнением данного бюджета (далее – Соглашение). Согласно п. 1.1 Соглашения предметом соглашения является передача поселением в соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ и ст. 142.5 БК РФ полномочий по формированию, исполнению бюджета поселения и контролю за исполнением данного бюджета в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов. В силу п. 3.2 Соглашения полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения районом осуществляется за счет иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета поселения в бюджет района в 2025 году в размере 1020600,00 рублей и плановом периоде 2026 и 2027 годов соответственно в размере 1061400,00 рублей и 1103900,00 рублей, из чего следует, что сумма межбюджетного трансферта до ДД.ММ.ГГГГ должна составлять 255 150 рублей. Стороны в силу п. 4.1 Соглашения несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее осуществление переданного Соглашением полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 3.5 Соглашения поселение предоставляет межбюджетные трансферты району на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление целевых расходов в сроки: до 31 января текущего года в размере 20 % годового размера бюджетных ассигнований иного межбюджетного трансферта; до 15 марта текущего года в размере 25 % годового размера бюджетных ассигнований иного межбюджетного трансферта; до 15 июня текущего года в размере 25 % годового размера бюджетных ассигнований иного межбюджетного трансферта; до 15 сентября текущего года в размере 30 % годового размера бюджетных ассигнований иного межбюджетного трансферта. Проверкой установлено, что в нарушение п. 3.5 указанного соглашения, межбюджетные трансферты в запланированном размере 255 150 рублей администрацией поселения в бюджет муниципального района в установленный срок, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, не направлены, вместо этого указанные межбюджетные трансферты перечислены ДД.ММ.ГГГГ в размере 255 150 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Из вышеуказанного следует, что установленный Соглашением срок перечисления межбюджетных трансфертов до ДД.ММ.ГГГГ нарушен. Администрация, не обеспечив своевременное перечисление межбюджетного трансферта, нарушила порядок предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренный Соглашением, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.3 КоАП РФ. Согласно ст. 39 Устава муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области (далее – Устав), утвержденного решением совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация осуществляет полномочия по исполнению местного бюджета и предоставлению на утверждение совета депутатов муниципального образования отчета о его исполнении. Распоряжением главы Администрации о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 назначена на должность главного специалиста (главного бухгалтера) Администрации, с последней ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор №. В соответствии с п. 1.1 должностной инструкции главного специалиста (главного бухгалтера) Администрации, утвержденной главой Администрации от ДД.ММ.ГГГГ, главный специалист (главный бухгалтер) является старшей муниципальной должностью муниципальной службы в Администрации, в должностные обязанности главного специалиста (главного бухгалтера) в соответствии с п. п. 2,1, 2.2 указанной должностной инструкции входит составление расчетов к проекту смет Кусинского сельского поселения; ведение учета исполнения смет расходов Кусинского сельского поселения, доходов и расходов специальных смет в соответствии с инструкцией и методологическими указаниями Министерства финансов России; проверка законности документов, поступающих для учета, правильности их заполнения; составление и анализ отчетов по исполнению сметы расходов и смет специальных средств; ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской отчетности; организация и контроль работы бухгалтера. Таким образом, ФИО1, являясь главным специалистом (главным бухгалтером) Администрации, выполняет организационно-распорядительные функции в Администрации. ФИО1 являясь должностным лицом – главным специалистом (главным бухгалтером) Администрации, ответственным за обеспечение и контроль работы по осуществлению полномочий главного распорядителя средств местного бюджета, предоставляющего межбюджетные трансферты в рамках соглашения о передаче администрации муниципального района полномочий администрации поселения по формированию, исполнению бюджета поселения и осуществлению контроля за исполнением данного бюджета, в нарушение требований бюджетного законодательства, своей должностной инструкции, а также установленного Соглашением порядка предоставления межбюджетных трансфертов, не обеспечила своевременное предоставление межбюджетных трансфертов в администрацию муниципального образования Киришский муниципальный район <адрес>, в результате чего в нарушение п. 3.5 Соглашения, межбюджетные трансферты в запланированном размере 255 150 рублей в бюджет муниципального района в установленный срок, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, не направлены, вместо этого указанные межбюджетные трансферты перечислены ДД.ММ.ГГГГ в размере 255 150 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного Соглашением срока, тем самым путем бездействия нарушила порядок предоставления межбюджетных трансфертов, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Должностное лицо - главный специалист (главный бухгалтер) администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области ФИО1 в судебном заседании после разъяснения прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1, 24.4 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявляла, вину признала.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Исходя из указанной нормы, бремя доказывания вины правонарушителя возлагается на представителя публичной власти, который, соблюдая принцип презумпции невиновности, обязан бесспорно доказать наличие вины правонарушителя в совершенном правонарушении.

Согласно разъяснений, содержащихся в абзаце втором и третьем подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Главному специалисту (главному бухгалтеру) администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области ФИО1 вменено нарушение порядка предоставления межбюджетных трансфертов (неперечисление межбюджетного трансферта в установленный срок), данное деяние характеризуется бездействием, выразившемся в неисполнении установленной законом обязанности, следовательно местом совершения административного правонарушения является место исполнения должностным лицом своих обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 15.15.3 КоАП РФ нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Главным распорядителем бюджетных средств (абз. 36 ст. 6 БК РФ) является орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом.

В соответствии со ст. 6 БК РФ распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета) - это орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

В соответствии со статьей 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа городского, сельского поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских, сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Согласно ч.3.1 ст.86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципального образования, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов части полномочий органов местного самоуправления городских, сельских поселений по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских, сельских поселений соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления городских, сельских поселений части полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских, сельских поселений соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов, предоставляемых в порядке, предусмотренном статьями 142.4 и 142.5 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачей производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из норм ст. 26.2 КоАП РФ следует, что доказательства по делу устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п. 4 Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ (пункты 1, 6, 8, 10, 11, 12, 20, 22, 28 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ), утвержденным решением совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Порядок), главным распорядителем средств иных межбюджетных трансфертов является администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района.

В силу части 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) обеспечивают составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов, разрабатывают и утверждают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством, обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов, обеспечивают управление государственным (муниципальным) долгом, осуществляют иные полномочия, определенные бюджетным законодательством и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что главный распорядитель бюджетных средств в числе иных полномочий обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

В соответствии с п. 1.1 ст. 15 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области исполнение бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области обеспечивается администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

Согласно п. 1.2 ст. 15 вышеуказанного Положения организация исполнения бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области возлагается на финансовый орган муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области. Исполнение бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

В соответствии с п. 5 Порядка перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в сроки и в объеме, установленные соглашением между администрацией муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области и администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (п. п. 1,6, 8, 10, 11, 12, 20, 22, 28, ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, с одной стороны, и администрацией муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, с другой стороны, заключено соглашение № о передаче администрации муниципального района полномочий администрации поселения по формированию, исполнению бюджета поселения и осуществлению контроля за исполнением данного бюджета (далее – Соглашение).

Согласно п. 1.1 Соглашения предметом соглашения является передача поселением в соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ и ст. 142.5 БК РФ полномочий по формированию, исполнению бюджета поселения и контролю за исполнением данного бюджета в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов.

В силу п. 3.2 Соглашения полномочия администрации поселенияпо формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения районом осуществляется за счет иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета поселения в бюджет района в 2025 году в размере 1020600,00 рублей и плановом периоде 2026 и 2027 годов соответственно в размере 1061400,00 рублей и 1103900,00 рублей, из чего следует, что сумма межбюджетного трансферта до 15 марта 2025 года должна составлять 255 150 рублей.

Стороны в силу п. 4.1 Соглашения несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее осуществление переданного Соглашением полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.5 Соглашения поселение предоставляет межбюджетные трансферты району на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление целевых расходов в сроки:

- до 31 января текущего года в размере 20 % годового размера бюджетных ассигнований иного межбюджетного трансферта;

- до 15 марта текущего года в размере 25 % годового размера бюджетных ассигнований иного межбюджетного трансферта;

- до 15 июня текущего года в размере 25 % годового размера бюджетных ассигнований иного межбюджетного трансферта;

- до 15 сентября текущего года в размере 30 % годового размера бюджетных ассигнований иного межбюджетного трансферта.

В нарушение п. 3.5 указанного Соглашения, межбюджетные трансферты в запланированном размере 255 150 рублей администрацией поселения в бюджет муниципального района в установленный срок, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, не направлены, поскольку из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что межбюджетные трансферты перечислены ДД.ММ.ГГГГ в размере 255 150 руб.

Исходя из буквального толкования условий соглашения, предлог "до" использовался в значении "не включая дату, следующую после указанного предлога", "не включительно".

Из вышеуказанного следует, что установленный Соглашением срок перечисления межбюджетных трансфертов до ДД.ММ.ГГГГ нарушен.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 306.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета является бюджетным нарушением.

Таким образом, администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, не обеспечив своевременное перечисление межбюджетного трансферта, нарушила порядок предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренный Соглашением, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

В силу пункта 1 части 1 статьи 25.11, части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 данного Кодекса.

В данном случае постановление прокурора требованиям указанной нормы соответствует.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать, в том числе лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

Распоряжением главы Администрации Кусинского сельского поселения о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 назначена на должность главного специалиста (главного бухгалтера), с ней заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно должностным обязанностям, главный специалист (главный бухгалтер) является старшей муниципальной должностью муниципальной службы в администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение (п.1.1). В соответствии с п. п. 2,1, 2.2 указанной должностной инструкции составление расчетов к проекту смет Кусинского сельского поселения; ведение учета исполнения смет расходов Кусинского сельского поселения, доходов и расходов специальных смет в соответствии с инструкцией и методологическими указаниями Министерства финансов России; проверка законности документов, поступающих для учета, правильности их заполнения; составление и анализ отчетов по исполнению сметы расходов и смет специальных средств; ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской отчетности; организация и контроль работы бухгалтера.

Распоряжением администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ответственного лица, за обеспечение контроль работы по осуществлению полномочий главного распорядителя средств местного бюджета главный специалист (главный бухгалтер) администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области ФИО4 назначена ответственным лицом за обеспечение и контроль работы по осуществлению полномочий главного распорядителя средств местного бюджета, предоставляющего межбюджетные трансферты в рамках соглашения о передаче администрации муниципального района полномочий администрации поселения по формированию, исполнению бюджета поселения и осуществлению контроля за исполнением данного бюджета.

Таким образом, главный специалист (главный бухгалтер) администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области выполняет организационно-распорядительные функции в Администрации, является ответственным за обеспечение и контроль работы по осуществлению полномочий главного распорядителя средств местного бюджета, предоставляющего межбюджетные трансферты в рамках соглашения о передаче администрации муниципального района полномочий администрации поселения по формированию, исполнению бюджета поселения и осуществлению контроля за исполнением данного бюджета, является должностным лицом по смыслу ст. 6 БК РФ, ст. 2.4, ч. 1 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав прокурора, лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, а именно:

постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения, с которым ФИО1 ознакомлена, что подтвердила своей подписью;

копию распоряжения о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ;

копию трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ;

должностную инструкцию главного специалиста (главного бухгалтера) Администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ;

копию Устава муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

копию решения Совета депутатов Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» с приложениями;

копию Соглашения № между органом местного самоуправления городского, сельского поселения и муниципального района, в состав которого входит данное поселение, о передаче администрации муниципального района полномочий администрации поселения по формированию, исполнению бюджета поселения и осуществлению контроля за исполнением данного бюджета от ДД.ММ.ГГГГ;

копии платежных поручений №, № от ДД.ММ.ГГГГ;

копию решения Совета депутатов Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области»;

положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

копию распоряжения Администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ответственного лица, за обеспечение контроль работы по осуществлению полномочий главного распорядителя средств местного бюджета;

иные материалы дела, суд признает указанные доказательства относимыми, допустимыми, согласующимися между собой и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного постановления и квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности, по ч. 1 ст. 15.15.3 КоАП РФ, и считает, что вина привлекаемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.3 КоАП РФ, доказана полностью.

В рассматриваемом случае частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен двухлетний срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

Учитывая при назначении наказания, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, личность виновной, её имущественное положение, суд не усматривает оснований для дисквалификации должностного лица и полагает возможным назначить главному специалисту (главному бухгалтеру) администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.15.3 КоАП РФ, в минимальном размере.

На основании 1 ст. 15.15.3, ст. 29.10. КоАП РФ, суд

постановил:

должностное лицо - главного специалиста (главного бухгалтера) администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек.

Информация о получателе штрафа: <данные изъяты>.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение десяти суток направляет постановление о наложении штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата штрафа влечёт за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья