Решение по делу № 2А-328/2022 от 27.09.2022 | Александровский городской суд (Пермский край)

Дело № 2а-328/2022 КОПИЯ

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 г.Александровск Пермский край

Александровский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Семеновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по нему за <данные изъяты> год. В обоснование требований указано, что ФИО1, являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в нарушение законодательства о налогах и сборах не уплатила недоимку по земельному налогу за налоговые периоды <данные изъяты> годы в размере <данные изъяты> рублей (за каждый год по <данные изъяты> рублей), и пени по нему за указанные налоговые периоды в сумме <данные изъяты> рублей (по <данные изъяты> рублей за каждый год). Инспекцией в соответствии с ч.4 ст.52 НК РФ в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговые периоды <данные изъяты> г. В связи с неуплатой земельного налога за указанные периоды налогоплательщику в соответствии со ст.75 НК РФ исчислены пени в общей сумме <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> г. Также административным истцом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате задолженности по земельному налогу: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. Судебный приказ №а-139/2022 о взыскании налога с административного ответчика вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением возражений данный судебный приказ отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, пени на недоимку по земельному налогу за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей; недоимку по земельному налогу за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, пени на недоимку по земельному налогу за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей; недоимку по земельному налогу за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, пени на недоимку по земельному налогу за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, а также почтовые расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия его представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом заказной корреспонденцией по месту жительства, которая возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, в телефонограмме пояснила, что в судебное заседание не явится, земельный налог ею не уплачен, ранее в судебном заседании выразила несогласие с требованиями, поскольку данным земельным участком она не пользуется, отчуждение земельного участка она не производила.

В силу ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 390 Налогового кодекса РФ, налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в <данные изъяты> годах являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями об имуществе (л.д.16).

В связи с указанным, у ФИО1 возникла обязанность по уплате земельного налога в соответствии со ст.388 Налогового кодекса РФ, налоговой инспекцией ФИО1 исчислен земельный налог – за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> год – <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> год – <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В адрес административного ответчика посредством заказной корреспонденции направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за периоды - за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> год – <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> год – <данные изъяты> рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее в судебном заседании административный ответчик не оспаривала факт неуплаты ею земельного налога за <данные изъяты> годы.

В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, должнику начислены пени по земельному налогу за налоговый период <данные изъяты> по <данные изъяты> рублей за каждый период.

Указанное подтверждается расчетом, представленным административным истцом.

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, налоговым органом в адрес административного ответчика посредством заказной корреспонденции направлены требования: ДД.ММ.ГГГГ требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестрами заказной корреспонденции (л.д.9,10).

Требования в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным административным иском.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховыхвзносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Как установлено судом, срок исполнения самого раннего требования об уплате налога № истек ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законодательством срок (ДД.ММ.ГГГГ + <данные изъяты> года + <данные изъяты> месяцев).

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению МИФНС России №21 по Пермскому краю мировым судьей судебного участка №2 Александровского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в общей сумме <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен в порядке ст. 123.7 КАС РФ по заявлению ФИО1

В соответствии с абзацами вторым и третьим п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административный истец направил административное исковое заявление в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (л.д.22).

Налогоплательщиком в установленный срок уплаты по требованию и до настоящего времени задолженность не уплачена.

При этом судом не может быть принят во внимание довод административного ответчика об отсутствии оснований для уплаты земельного налога, в связи с тем, что данным земельным участком она не пользуется. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Александровска, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не лишена права как собственник распорядиться земельным участком, в том числе совершить действия по его отчуждению. Не использование земельного участка при наличии зарегистрированного права собственности не освобождает налогоплательщика от уплаты земельного налога.

Учитывая, что административным ответчиком доказательства уплаты взыскиваемых сумм и начисленных пени на день вынесения судом решения не представлены, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с п. 6 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

Административным ответчиком представлен список почтового отправления № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий направление искового заявления в адрес административного ответчика ФИО1 на сумму <данные изъяты> рублей, что подтверждает факт несения административным истцом судебных расходов на заявленную сумму (л.д.20-21).

При таких обстоятельствах, с ФИО1 в пользу административного истца следует взыскать почтовые расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В силу п.п.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до <данные изъяты> рублей уплачивается государственная пошлина в размере <данные изъяты> процента цены иска, но не менее <данные изъяты> рублей.

Учитывая, что административный истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, в соответствии со статьей 114 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (<данные изъяты>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю:

- недоимку по земельному налогу за период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, пени на недоимку по земельному налогу за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей;

- недоимку по земельному налогу за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, пени на недоимку по земельному налогу за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей;

- почтовые расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Банковские реквизиты для взыскания недоимки по налогу и пени: банк получателя – <данные изъяты>.

Банковские реквизиты для взыскания судебных издержек: банк получателя – <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2022.

Судья (подпись) Н.А.Панова

Копия верна. Судья