Решение по делу № 2А-5704/2023 от 21.11.2023 - о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени.

Дело № 2а-5704/2023

УИД: 39RS0001-01-2023-005912-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1, зарегистрированному по адресу: <адрес>, о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что за административным ответчиком в 2020 году были зарегистрированы транспортные средства – автомобили <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в 2019 году – земельный участок с кадастровым номером №, в 2017-2020 годах – имущественный объект с кадастровым номером №, то есть в указанные налоговые периоды он являлся налогоплательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов налоговым органом начислены пени. Требования налогового органа об уплате налогов и пени административным ответчиком не исполнены. Мировым судьей 13.04.2022 было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Срок на подачу административного искового заявления пропущен ввиду реорганизации налоговых органов, перехода на новое программное обеспечение и существенной загруженности сотрудников налоговой инспекции. Просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в сумме 7675 рублей и пеню в сумме 38,89 рублей; по земельному налогу за 2019 год в сумме 221 рубль и пеню в сумме 6,77 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 333 рубля и пеню в сумме 9,90 рублей, за 2018 год в сумме 367 рублей и пеню в сумме 10,91 рублей, за 2019 год в сумме 403 рубля и пеню в сумме 11,98 рублей, в сумме 403 рубля и пеню в сумме 11,98 рублей, за 2020 год в сумме 887 рублей и пеню в сумме 4,49 рубля, а всего взыскать 10383,92 рубля.

Стороны в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены надлежаще. Административным ответчиком письменные возражения на административное исковое заявление не представлены.

В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, обозрев материал № 9а-68/2022, суд приходит к следующему.

В силу положений пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ и положениям Закона Калининградской области от 16.11.2002 № 193 «О транспортном налоге» налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектами налогообложения транспортным налогом являются автомобили, зарегистрированные в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В судебном заседании установлено и подтверждается ответами регистрирующих органов на запросы суда, что за ФИО1 в 2020 году были зарегистрированы транспортные средства – автомобили <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в 2019 году – земельный участок с кадастровым номером №, в 2017-2020 годах – имущественный объект с кадастровым номером №, то есть в указанные налоговые периоды он являлся налогоплательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

На недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 7675 рублей налоговым органом начислена пеня в размере 38,89 рублей; на недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 385 рублей (после частичного погашения в размере 221 рубль) начислена пеня в размере 6,77 рублей; на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 333 рубля начислена пеня в размере 9,90 рублей, за 2018 год в размере 367 рублей – пеня в размере 10,91 рублей, за 2019 год в размере 403 рубля – пеня в размере 11,98 (недоимка и пеня учтены дважды), за 2020 год в размере 887 рублей – пеня в размере 4,49 рубля.

Расчет налогов и пени, произведенный налоговым органом, представляется суду правильным, за исключением повторного взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени за 2019 год.

Налоговой инспекцией административному ответчику направлялись налоговые уведомления № 7303552 от 03.08.2020, № 84284483 от 19.10.2020, № 5887457 от 01.09.2021, а затем выставлены требования № 26726 об уплате налогов и пени по состоянию на 18.06.2021, № 72456 об уплате налогов и пени по состоянию на 22.12.2021, направленные административному ответчику и полученные адресатом.

Требования налогового органа административным ответчиком своевременно исполнены не были, доказательств обратного суду не представлено.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса РФ и КАС РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня исчисления срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 указанной статьи требование о взыскании налога, сбора, пеней штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Срок на исполнение требования № 26726 от 18.06.2021 установлен до 18.11.2021, требования № 72456 от 22.12.2021 – до 15.02.2022.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 25.02.2022 в установленный законом срок.

13.04.2022 мировым судьей 1-го судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа ввиду наличия спора о праве, которое является действующим, никем в установленном порядке не оспорено и не отменено.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 12.10.2023 с существенным нарушением установленного срока, истекшего 15.08.2022.

Причины, объективно препятствующие и не позволившие своевременно подготовить и подать административное исковое заявление в суд, в ходе рассмотрения дела не установлены.

Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе по своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением. В этой связи, пропущенный процессуальный срок не может быть восстановлен и в удовлетворении соответствующего ходатайства административного истца надлежит отказать.

Принимая во внимание изложенное, административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Калининградской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: