Дело №а-3313/2025

УИД 50RS0№-97

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 мая 2025 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Локтионовой Н.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием пом. прокурора ФИО3, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконным бездействия и обязании пройти медицинское обследование,

установил:

Балашихинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением, в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, к ответчику ФИО1 об обязании пройти медицинское обследование в целях предупреждения распространения туберкулеза.

04.03.2025г судом вынесено определение о переходе на рассмотрение дела в порядке КАС РФ.

Административный истец уточнил исковые требования и просит признать незаконным бездействие ФИО1 в связи с не прохождением медицинских обследований в целях предупреждения распространения туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2-х лет после освобождения из исправительного учреждения и обязать административного ответчика пройти медицинское обследование в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, указывая, что в силу действующего законодательства административный ответчик обязан пройти медицинское обследование, что документально не подтверждено.

В судебном заседании помощник Балашихинского городского прокурора ФИО3 поддержала требования в части признания незаконным бездействия ФИО1, полагала, что оснований для возложения обязанности пройти медицинское обследование не имеется, т.к. по истечении 2-х лет после освобождения, ФИО1 прошел медицинское обследование, что подтвердил медицинскими документами.

ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что в октябре 2023г, февраля по апрель 2025г прошел медицинское обследование, не возражал против удовлетворения заявленных требований в части признания бездействия незаконным, т.к. обследование прошел несвоевременно.

Заинтересованное лицо, ГБУЗ Мо «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер» своего представителя не направили, о дне слушания извещены, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд определил, с учетом положений ст.150 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав пом. прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 03.03.2021г ФИО1 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, по отбытии наказания по приговору Реутовского городского суда от 05.09.2019г /л.№/.

Согласно сообщения ГБУЗ Мо «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер», по состоянию на 27.03.2025г, ФИО1 за медицинской помощью не обращался, на диспансерном учете не состоит /л.д.№/.

Материалами дела подтверждается, что 18.10.2023г ФИО1 сделана рентгенография ОГК, согласно которой, легкие прозрачны, корни структурны; 24.04.2025г прошел консультацию у врача-фтизиатра, на которой данных за активный туберкулез легких нет.

Согласно ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; соблюдение врачебной тайны.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

В п. 4 ст. 8 вышеуказанного Закона предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации в целях выявления туберкулеза утвержден Приказом Минздрава России от 21.03.2017г. N 124н (далее по тексту-Приказ), в силу норм которого, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактические медицинские осмотры (флюорографическое исследование) два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.

Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (п. 2 Приказа).

В соответствии с п.п. «г» п. 8 Приказа, в качестве профилактического осмотра, представляющего собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, для взрослых предусмотрены флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства в обеспечение надлежащей профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой также установлена положениями ч.1 ст. 2, ст. 10, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999г N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В силу п. 809 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N4, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

По смыслу вышеприведенных норм, для лиц, освободившихся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, как представляющих группу риска, установлена обязанность в первые два года после освобождения не менее двух раз в год проходить медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком установленная законом обязанность проходить медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование в первые два года после освобождения не менее двух раз в год не исполнена, доказательств обратному не представлено, неисполнение указанного обязательства затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц по принципам охраны здоровья, в связи с чем, суд находит административные исковые требования о признании незаконными бездействия, выразившегося в не прохождении профилактического медицинского осмотра, в целях предупреждения распространения туберкулеза 2 раза в год в течение 2-х лет после освобождения обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом, учитывая, что административный ответчик обращался в медицинское учреждение для прохождения медицинского обследования легких, признаков активного туберкулеза не выявлено, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований об обязании административного ответчика пройти медицинское обследование в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ФИО1 по не прохождению профилактического медицинского осмотра, в целях предупреждения распространения туберкулеза 2 раза в год в течение 2-х лет после освобождения.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Локтионова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года

Судья