77RS0022-02-2025-004579-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 02а-0723/2025 по административному иску ... к Преображенской межрайонной прокуратуре адрес, Прокуратуре адрес о признании бездействий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО1 является обвиняемым в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, в рамках уголовного дела № 12401450043000509, возбужденного следователем СО ОМВД России по адрес фио. В порядке ст. 123-124 УПК РФ защита фио обращалась в Преображенскую межрайонную прокуратуру адрес с жалобами от 31.01.2025 г (вх № ВО-14-2025), от 06.02.2025 (вх. № ВО-185-2025), от 13.02.2025 г (вх. ВО-219-2025) о неверном применении норм уголовного права при квалификации действий обвиняемого. Однако, ответа на данные жалобы в установленном законом порядке не предоставлены ни заявителю ни его защитнику. Бездействие допущенное Преображенской межрайонной прокуратурой адрес выразившееся в не рассмотрении жалоб, существенно ограничивают конституционные права и свободы обвиняемого на защиту всеми способами, не запрещенными законом и может причинить невосполнимый в дальнейшем ущерб его интересам.

Таким образом, административный истец, просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика Преображенской межрайонной прокуратурой адрес в виде не рассмотрения жалобы административного истца и не направлении ответов на них в установленные законом сроки, обязать устранить допущенные нарушения путем тщательного рассмотрения жалоб в интересах административного ситца и направить ответы на них.

Определением суда от 19.06.2025 г по ходатайству представителя административного ответчика Преображенской межрайонной прокуратуре адрес к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Прокуратура адрес.

Административный истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя-адвоката фио, который заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по доводам, изложенным в письменном виде.

Представитель административных ответчиков в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, предоставил письменные возражения на иск.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела в их совокупности, оценив представленные сторонами доказательства, с учетом ст. 60, 61 КАС РФ приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконным бездействия органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями возможно только при его несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

По смыслу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) государственного инспектора по труду, лежит на административном истце.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о его правах, свободах и законных интересов, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием), и в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

Адвокат фио, действуя в интересах подзащитного ФИО1 обратился в Преображенскую межрайонную прокуратуру адрес с жалобами в порядке ст. 123-124 УПК РФ , а именно от 31.01.2025 г (вх № ВО-14-2025), от 06.02.2025 (вх. № ВО-185-2025), от 13.02.2025 г (вх. ВО-219-2025)

Как указывает административный истец ответы на данные жалобы до подачи иска в суд не получены, результат рассмотрения не известен.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства административным ответчик предоставлены ответы на вышеуказанные жалобы, в судебном заседании вручены адвокату фио для ознакомления. Также в подтверждение исполнения обязанности по направлению ответов в адрес заявителя, административным ответчиком предоставлены почтовые описи о направлении простых писем, поданных в Москве ОПС-993 от 14.02.2025 г, 04.04.2025 г, 11.04.2025 г.

Статьей 10 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ» определено, что поступающие в орган прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу, иное обращение должен быть мотивирован.

Так, судом установлено, что жалоба адвоката фио в порядке ст. 123-124 УПК РФ от 31.01.2025 г (вх № ВО-14-2025) , зарегистрированная как обращение за вх № ВО-149-25-20450041, рассмотрена 10.02.2025 за исх № 3526ж-2024/20450041/Он504-25 и жалоба адвоката фио в порядке ст. 123-124 УПК РФ от 13.02.2025 г (вх. ВО-219-25-20450041) рассмотрена постановлением заместителя Преображенского межрайонного прокурора адрес фио от 14.02.2025 г. , согласно которому отказано в удовлетворении жалобы адвоката фио о ненадлежащем расследовании уголовного дела № 12401450043000509, находящимся в производстве СО ОМВД России по адрес, необоснованном привлечении к уголовной ответственности ФИО1, не получении ответа из Преображенской межрайонной прокуратуры адрес.

Жалоба адвоката фио в порядке ст. 123-124 УПК РФ от 06.02.2025 (вх. № ВО-185-2025) рассмотрена постановлением заместителя Преображенского межрайонного прокурора адрес фио от 10.02.2025 г. , согласно которому отказано в удовлетворении жалобы адвоката фио о ненадлежащем расследовании уголовного дела № 12401450043000509, находящимся в производстве СО ОМВД России по адрес , необоснованном привлечении к уголовной ответственности ФИО1, принятии мер к прекращению уголовного преследования жалобы.

Согласно ст. 33 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Закона, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации и полномочия прокуроров регламентированы положениями Закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон № 2202-1).

Согласно части 2 статьи 10 Закона № 2202-1 поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Порядок приема, регистрации, учета, перевода, подготовки, оформления, размножения, контроля за исполнением документов, отправки, формирования их в дела, надзорные (наблюдательные) производства, хранения и использования на бумажных и электронных носителях предусмотрен Инструкцией по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2011 № 450.

Согласно ст. 123 УПК РФ действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Согласно ч. 1ст. 124 УПК РФ прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении (ч. 2 ст. 124 УПК РФ).

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, не находит требования, подлежащими удовлетворению, поскольку судом достоверно установлено, что вышеуказанные жалобы адвоката фио, действующего в интересах фио рассмотрены административным ответчиком с соблюдением, установленного законом порядке и в срок. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Таким образом, довод административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика по не рассмотрению вышеуказанных жалоб и не направлении ответов на них, суд находит не состоятельным и не подлежащим удовлетворению.

Таким образом, суд исходя из установленных обстоятельств по делу, принимая во внимание, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемых действий административного ответчика требованиям действующего законодательства, и нарушение прав административного истца, а таких обстоятельств по делу не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Преображенской межрайонной прокуратуре адрес, Прокуратуре адрес о признании бездействий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Лукина Е.А.