РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2024 г. г.Донской Тульской области

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Томилиной Н.В.,

с участием представителей истцов ФИО1, ФИО2 по доверенностям ФИО3,

представителя ответчика ООО «Донская жилищная компания» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Донского городского суда Тульской области гражданское дело N2-1097/2024 по иску ФИО1, ФИО2 к ООО «Донская жилищная компания» о признании выгребной ямы самовольной постройкой, возложении обязанности,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, с учетом уточнения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ООО «Донская жилищная компания» о признании выгребной ямы самовольной постройкой, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований истцы указывают, что являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> (доля в праве по ? у каждого). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Дом, в котором располагается принадлежащая истцам квартира, был построен хозяйственным способом на собственные средства треста «Новомосковскпромстрой», впоследствии передан муниципальному образованию г.Донской.

Управление домом, в котором располагается принадлежащая истцам квартира, с июня 2004 г. по сентябрь 2020 г. осуществляло МКП «Дирекция Единого заказчика», с октября 2020 г. по октябрь 2021 г. – УК «Дирекция Единого заказчика», с октября 2021 г. до настоящего времени - ООО «Донская жилищная компания».

По документам, исходящих от Бюро технической инвентаризации, администрации муниципального образования <адрес>, управляющих организаций, дом значится как построенный в 1953 г. Вместе с тем, согласно ответу администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, типовой акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство и дальнейшую эксплуатацию дома <адрес> акт о вводе указанного дома в эксплуатацию в архиве отсутствуют.

Как полагают истцы, вопреки требованиям Постановления Совета Министров РСФСР от 07.09.1946 N595 «О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений жилищного и гражданского назначения в городах, рабочих и курортных поселках РСФСР», отсутствие указанных документов характеризует дом как самовольную постройку со всеми вытекающими последствиями.

Также указывают, что в 1965-1968 гг. жители дома своими силами и за счет своих средств осуществили работы по внутренней канализации (в каждой квартире были проведены канализационные трубы, установлены унитазы, проведены водопроводные трубы, установлены ванны). Проведение работ было обусловлено тем, что органами исполнительной власти было принято решение о подключении дома к центральной канализации. Выносной туалет был снесен, а две выгребные ямы полностью засыпаны грунтом. На земельном участке близи дома был вырыт котлован, в котором была установлена временная металлическая емкость, к которой подведены канализационные трубы от дома. Схема канализационной системы дома отсутствует. Документы на выгребную яму отсутствуют. При передаче дома администрации муниципального образования г.Донской акт приема-передачи выгребной ямы не составлялся, ее техническое состоянии не выяснялось.

В 1968 г. для подключения дома к центральной канализации были завезены трубы большого диаметра, однако дом так и остался не подключенным ввиду того, что трубы, со слов жителей дома, были похищены. В связи с регулярными засорами жителями многоквартирного дома направлялись жалобы в государственные органы. После подачи жалоб на систематические засоры внутренней системы водоотведения осенью 2015 г. выгребная была «отремонтирована» сотрудниками МКП «Дирекция Единого заказчика», которые при помощи экскаватора раскопали выгребную яму, при этом полностью уничтожили емкость для сбора жидких бытовых отходов, а также кирпичную кладку вокруг металлической емкости. До вскрытия экскаватором выгребная яма как-то соответствовала требованиям СанПиН "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденным 05.08.1988 N 4690-88 Главным государственным санитарным врачом СССР (утратившим силу с 01.03.2021), была обложена кирпичами, емкость накрывалась металлической крышкой.

При вскрытии грунта было установлено, что к выгребной яме подведены две металлические трубы, а также обнаружена канализационная труба, которая была подведена в выгребную яму <адрес> Сотрудники МКП «Дирекция Единого заказчика» заверили жильцов <адрес> что трубу, идущую <адрес>, они заглушат, однако они этого не сделали. Две металлические канализационные трубы, идущие <адрес> сотрудниками МКП «Дирекция Единого заказчика» были заменены на пластмассовые трубы, после чего котлован был заужен в объеме, накрыт металлической плитой со сквозным отверстием, а затем все это было засыпано грунтом. В результате действий сотрудников МКП «Дирекция Единого заказчика», жидкость из выгребной ямы стала просачиваться под фундамент дома, что приводит к его разрушению, по стенам распространяется грибок, чем создается угроза жизни и здоровью граждан - жителей дома <адрес>, из ямы исходит зловонный запах.

Согласно справке администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выгребная яма по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности отсутствует.

Также истцы указывают, что не оплачивают услуги за сбор и вывоз жидких бытовых отходов, поскольку выгребная яма не является общим имуществом собственников <адрес>

Несмотря на то, что выгребная яма возведена без проектной документации, после ремонта осенью 2015 г. была полностью «разрушена», истцы продолжили обращаться в различные органы вопросу ее неудовлетворительного технического состояния. В письме МКП «Дирекция Единого заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ, администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано на то, что на основании технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> имеет местную канализацию, то есть выгребную яму, которая входит в состав имущества многоквартирного дома. Однако собственники помещений дома решения о включении выгребной ямы в состав общего имущества не принимали. Выгребная яма может быть включена в общее имущество при условии наличия правоустанавливающих документов, их которых должно следовать, что жильцы являются собственниками спорной выгребной ямы.

Истцы полагают, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества. То есть действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества. Все управляющие организации уклонились от заключения с собственниками помещений <адрес> договоров управления многоквартирным домом, в том числе, на содержание сооружений и оборудования, используемых для накопления жидких бытовых отходов в многоквартирных домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения. Однако данное обстоятельство не явилось препятствием для управляющих организаций признать спорную выгребную яму общим имуществом и начислению платы за сбор и вывоз жидких бытовых отходов.

В платежных документах с января 2021 г. в качестве исполнителя услуги по «очистке стоков» значится ООО «Донская жилищная компания», работы по «очистке стоков» указаны в разделе «Коммунальные услуги». Также указывают со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 10.02.1997 N155 «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу жидких бытовых услуг», Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N354 «Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», Федеральный закон от 24.06.1998 N89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральный закон от 07.12.2011 N416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18.07.2014 N445 «Об утверждении Федерального классификатора каталога отходов», приказа Росприроднадзора от 22.05.2017 N24 «Об утверждении федерального каталога отходов», что отсутствие лицензии на сбор жидких бытовых отходов и транспортирование отходов свидетельствует о незаконном осуществлении предпринимательской деятельности, ответственность за которую предусмотрена ст.171 УК РФ.

С учетом изложенного истцы просят суд:

- признать выгребную яму, возведенную на земельном участке с координатами 53.966 756 градуса широты и 38.297 0111 градуса долготы, между боковой стеной (торцевой стороной) <адрес> и границей земельного участка дома <адрес> - самовольной постройкой.

- возложить на ООО "Донская жилищная компания", ИНН/КПП <***>/710001001, ОГРН <***> от ДД.ММ.ГГГГ обязанность осуществить в течение девяти месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения по данному делу, мероприятия по приведению выгребной ямы, возведенной на земельном участке с координатами 53.966 756 градуса широты и 38.297 0111 градуса долготы, между боковой стеной (торцевой стороной) <адрес> и границей земельного участка дома <адрес> в соответствии с обязательными требованиями, предъявляемыми к обустройству выгребных ям, изложенных в пунктах ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N? 170 (актуальны по настоящее время), а также требованиями пунктов 19-21 СанПин2.1.3684.21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, именно:

глубина выгреба, с учетом повышенного уровня грунтовых вод, должна быть 3 м

(пункт 3.7.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170);

для сбора жидких бытовых отходов выгреб должен быть водонепроницаемым, с обязательным устройством "замка" из жирной мятой глины толщиной 0,35 м и вокруг стенок и под дном выгреба (пункт 3.7.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170), (пункт 21 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21);

- взыскать с ООО «Донская жилищная компания» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб., за направление искового заявления в размере 390,24 руб., за проведение судебной экспертизы в размере 30000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований к ответчику администрации муниципального образования <адрес> прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований к указанному ответчику.

Истцы ФИО1, ФИО2, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В адресованных суду письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, их интересы будет представлять ФИО3

Представитель истцов ФИО5 по доверенностям ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, настаивал на их удовлетворении. Поддержал позицию, ранее изложенную в письменных объяснениях. В письменных объяснениях также указывал, что истцы регулярно вносят плату за содержание жилого помещения и текущий ремонт жилого дома, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества. Истцы имели основания полагать, что часть денежных средств, вносимая ими в качестве оплаты, будет израсходована на содержание сооружения и оборудования, используемого для накопления жидких бытовых отходов в многоквартирных домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения. Однако ООО «Донская жилищная компания» никаких работ по содержанию сооружения и оборудования не производит. В письменных объяснениях также утверждал, что выгребная яма относится к общему имуществу многоквартирного дома, которое подлежит содержанию управляющей организацией в надлежащем техническом состоянии, обеспечивающем ее основное значение. При ненадлежащем состоянии выгребной ямы, обслуживающей многоквартирный дом, она подлежит восстановлению (ремонту либо замене) управляющей организацией в счет установленной платы за содержание жилых помещений, вносимой собственниками в многоквартирном доме.

Представитель ответчика ООО «Донская жилищная компания» по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ООО «Канализационные сети», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ранее в адресованном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Фонда капитального ремонта Тульской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо ИП ФИО6, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, Крапива О.В, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо ФИО17, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Согласно сведениям ОМВМ ОМВД России по <адрес> состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>, мкр.Центральный, <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета в связи со смертью.

Третье лицо ФИО18 о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Согласно сведениям ОМВМ ОМВД России по <адрес> состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>, мкр.Центральный, <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета в связи со смертью.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Согласно представленному экспертному им заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № обследование выгребной ямы для сбора жидких бытовых отходов от жилого дома по адресу: <адрес>, мкр.Центральный, <адрес> проведено по предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного санитарного врача (заместителя) по городу Новомосковску, городу Донскому, Богородицкому, Веневскому, Кимовскому и <адрес>м о назначении лабораторных исследований и санитарно-эпидемиологической экспертизы, выданному по запросу Донского городского суда <адрес>.

Обследование проведено в присутствии заместителя директора ООО «Донская жилищная компания» ФИО28 При обследовании установлено, что выгребная яма предназначена для сбора жидких бытовых отходов от кирпичного двухэтажного восьми квартирного жилого дома по адресу: <адрес>, мкр. Центральный, <адрес>. Выгреб со слов представителя ООО «Донская жилищная компания» имеет металлическую водонепроницаемую ёмкость объемом ~4,5м, углубленную на -2,5м (пункт 21 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21). Выгребная яма расположена на придомовой территории на расстоянии ~3м от жилого дома по адресу: <адрес> вплотную примыкает к ограждению участка жилого дома по адресу: <адрес> Согласно п.19 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 расстояние от выгреба до жилого дома должно быть не менее 10 м и не более 100м. Выгреб имеет подъездной путь для специализированного транспорта, предусмотренного для сбора и транспортирования жидких бытовых отходов, очистка со слов представителя ООО «ДЖК» производится по мере заполнения (1 раз в 3-7 дней), переливов допущено не было, на момент обследования переливы не зафиксированы (пункт 22 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21). Санитарно-гигиенические требования к содержанию выгребной ямы для сбора жидких бытовых отходов от жилого дома по адресу: <адрес> на момент обследования ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют требованиям пункта 19 раздела ІІ СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие неявивившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Как следует из части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует их материалов дела, что жилое помещение по адресу: <адрес>, мкр.Центральный, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 (доля в праве по ? у каждого).

По сведениям, предоставленным филиалом ФКП «Роскадастр» ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО7, жилое помещение по адресу: <адрес> – на праве общей долевой собственности ФИО8, ФИО17, ФИО19, ФИО9 (доля в праве по ? у каждого), сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: <адрес> отсутствуют, жилое помещение по адресу: <адрес> – на праве общей совместной собственности ФИО11, ФИО10, жилое помещение по адресу: <адрес> – ФИО18, жилое помещение по адресу: <адрес> – на праве собственности ФИО12, жилое помещение по адресу: <адрес> – на праве собственности ФИО13

Из выписки из реестра муниципального фонда, находящего в собственности муниципального образования г.Донской, усматривается, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности администрации муниципального образования г.Донской.

В указанном жилом помещении состоят на регистрационном учете: ФИО20, ФИО21, ФИО15, ФИО14

На основании договора управления жилой дом по адресу: <адрес> находится в управлении ООО «Донская жилищная компания».

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации ООО «Донская жилищная компания» при управлении многоквартирным домом несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Требования и нормативы по содержанию общего и обслуживанию жилого фонда определены Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).

В силу подпункте "ж" пункта 2, пункта 5 Правил N 491 в состав общего имущества включаются: объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Согласно подпункт "д" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

Оборудование и иные объекты, используемые для сбора жидких бытовых отходов (самотечные канализационные сети, приемные (контрольные, смотровые) колодцы, канализационные резервуары (выгреб, выгребные ямы, септики) и т.п., предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома, что отражено в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (пункты 3.7.1, 3.7.8, 3.7.12, 3.7.13), утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов (пункт 3.7.1).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16, пунктом 17 Правил N 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Жилой дом по адресу: <адрес> не подключен к централизованной системе водоотведения (оборудован выгребной ямой).

Между ООО «Донская жилищная компания» (заказчик) и ИП ФИО6 (исполнитель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор N5 (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) на предоставление услуги по откачиванию и вывозу жидких бытовых отходов, в соответствии с условиями которого исполнитель обязуется производить откачивание и вывоз жидких бытовых отходов из выгребных ям, откачку выносных туалетов, клозетов жилищного фонда на территории микрорайонов (Приложение N1), находящихся в управлении заказчика, а заказчик обязуется оплатить работу исполнителя. Согласно адресному списку МКД с выгребными ямами, принявших решение о выборе управляющей организации, с ДД.ММ.ГГГГ, являющимися Приложением N1, в списке адресов значится дом <адрес> (порядковый №).

В материалы дела представлены акты на откачку и вывоз жидких бытовых отходов от жилого фонда ООО «Донская жилищная компания», реестры приемки выполненных работ квартиросъемщиков по откачиванию и вывозу жидких бытовых отходов и выгребных ям жилищного фонда муниципального образования <адрес> за ноябрь-декабрь 2021 гг., январь-декабрь 2022 гг., январь –ноябрь 2023 гг.

Таким образом, откачку и вывоз жидких бытовых отходов их выгребной ямы по адресу: <адрес>, мкр.Центральный, <адрес> осуществляет ИП ФИО6 на основании вышеуказанного договора.

Указанный договор никем не оспаривался и на момент рассмотрения дела является действующим. Факт надлежащего исполнения договора на предоставление услуги по откачиванию и вывозу жидких бытовых отходов от ДД.ММ.ГГГГ N5 и оказания жителям многоквартирного дома услуг по услуги по откачиванию и вывозу жидких бытовых отходов лицами, участвующими в деле, не оспаривался, подтвержден представленными управляющей компанией документами.

Разрешая требования истцов о возложении на ООО «Донская жилищная компания» обязанности по выполнению работ по оборудованию выгребной ямы, суд приходит к следующему.

По сведениям, предоставленным ДД.ММ.ГГГГ Фондом капитального ремонта Тульской области, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N840. Данное постановление было опубликовано в газете "Тульские известия", N5 ДД.ММ.ГГГГ и вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с региональной программой по многоквартирному дому, расположенному по вышеуказанному адресу, запланированы следующие виды работ по капитальному ремонту: 2029-2031 годы - капитальный ремонт внутридомовых инженерных сетей водоотведения, 2032-2034 годы - капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения.

В период с 2017-2019 годы по вышеуказанному адресу был произведен капитальный ремонт систем электроснабжения, крыши, фасада.

В период с 2020-2022 годы по вышеуказанному адресу был произведен капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения, теплоснабжения.

По сообщению Фонда капитального ремонта Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденную постановлением Правительства Тульской области от 30.12.2013 N 840.

В соответствии с региональной программой, по вышеуказанному многоквартирному дому запланированы следующие виды работ по капитальному ремонту: 2029-2031 годы- капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения, 2032-2034 годы - капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения.

Состав работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных сетей водоотведения многоквартирного регламентирован постановлением Правительства Тульской области от 03.05.2023 N 240 "Об утверждении услуг и (или) работ, входящих в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и которые включены в перечень, указанный в абзацах втором - седьмом статьи 6 Закона Тульской области от 27.06.2013 N 1958-3ТО "О регулировании отдельных правоотношений по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области".

Также за год до проведения работ по капитальному ремонту специалистами Фонда будет организовано обследование системы водоотведения и разработана проектная документация.

По вопросу предоставления сведений о том, на какой счет поступают денежные средства собственников с указанием размера перечисленных денежных средств по состоянию на текущую дату разъяснено, что собственники помещений вышеуказанного многоквартирного дома формируют фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственникам помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Центральный, <адрес>, начислены взносы на капитальный ремонт в размере 269 708,63 руб., оплачено - 249 955,69 руб.

По информации, предоставленной ООО «Канализационные сети» ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом по адресу: <адрес> не был канализирован и не имел систему водоотведения. ООО «Канализационные сети» не взимают плату за услугу водоотведения с собственников жилы помещений. Находящиеся в непосредственной близости к упомянутому жилому дому многоквартирные дома <адрес> также не канализированы.

Настаивая на удовлетворении исковых требований истцы указывают, что ООО «Донская жилищная компания», как и ранее другие управляющие организации, уклоняется от приведения выгребной ямы в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил.

С целью проверки выгребной ямы на предмет технического состояния определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истцов по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручена экспертам ООО «Эксперт Центр».

На разрешение экспертов поставлены вопросы:

- соответствуют ли выгребная яма, расположенная в районе дома <адрес> требованиям градостроительных регламентов, строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил и создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, затрагивает ли интересы третьих лиц? В случае выявленных нарушений, определить, возможно ли их устранение и каким образом (какие работы следует произвести для устранения выявленных несоответствий)?

Согласно заключению экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № подготовленному ООО «Эксперт Центр», выгребная яма, расположенная в районе дома N8/2 по <адрес> мкр.Центральный не соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил и создает угрозу жизни и здоровью граждан, затрагивает интересы третьих лиц.

Привести существующую выгребную яму в соответствие с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами не представляется возможным ввиду ее территориального расположения вблизи жилых домов.

Для устранения выявленных в ходе проведения обследования нарушений необходимо устройство новой выгребной ямы в соответствии с действующими нормами и правилами (СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения»).

Эксперты рекомендуют произвести подключение многоквартирного жилого дома <адрес> к централизованной (городской) системе водоотведения (канализации).

Эксперт ФИО27, допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что в выгребной яме технически возможно установить водонепроницаемый выгреб, что позволит функционировать ей по прямому назначению, однако выгребная яма не будет соответствовать действующим санитарным нормам по своему территориальному расположению. Исследование составных конструктивных элементов выгребной ямы не производилось, предметом визуального исследования было территориальное расположение и основные элементы выгребной ямы.

Исходя из содержания заключения экспертов от ДД.ММ.ГГГГ N307, подготовленного экспертвми ООО «Эксперт Центр», пояснений истца ФИО27, данных им в судебном заседании, проведенное экспертное исследование не позволило дать однозначный ответ на поставленный вопрос о способах устранения выявленных нарушений.

В связи с наличием сомнений в правильности и обоснованности заключения экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № подготовленного ООО «Эксперт Центр», в целях создания условий для установления фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, по ходатайству стороны ответчика судом была назначена повторная судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручена эксперту КК ООО «Альянс Капитал».

На разрешение эксперта поставлены вопросы:

- определить техническое состояние выгребной ямы, расположенной в районе дома N8/2 по <адрес> мкр.Центральный <адрес>?

- соответствуют ли выгребная яма, расположенная в районе дома <адрес> требованиям градостроительных регламентов, строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил и создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, затрагивает ли интересы третьих лиц?

- требуется ли проведение ремонтно-восстановительных работ выгребной ямы, расположенной в районе дома <адрес> Если требуется, то какие виды работ необходимо выполнить для приведения выгребной ямы в технически работоспособное состояние и к какому виду ремонта они относятся (текущий или капитальный или иной ремонт)?

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного КК ООО «Альянс Капитал», выгребная яма системы канализации многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> находится аварийном состоянии - категория технического состояния конструкции или здании сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий).

Выгребная яма системы канализации многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес> не соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, а также санитарных правил и норм.

Местоположение выгребной ямы не соответствует пункту 19 СанПиН 2.1. 3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий": Расстояние от выгребов до жилых домов должно быть не менее 10 метров. При приведении обследования установлено - расстояние от люка выгребной ямы до наружной стены многоквартирного жилого дома составляет 6,8 м.п.

Состояние выгребной ямы не соответствует пункту 21 и пункту 22 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий": Пункт 21. Выгреб должны иметь подземную водонепроницаемую емкостную часть для накопления жидких бытовых отходов. Пункт 22. Не допускается наполнение выгреба выше, чем 0,35 метров до поверхности земли. При проведении обследования выявлено: происходит периодическое переполнение выгребной ямы жидкими бытовыми отходами. При этом, необходимо обратить внимание на то, что при переполнении выгребной ямы жидкими бытовыми отходами происходит вытекание нечистот из ямы, что свидетельствует об отсутствии герметичности конструкции.

Состояние выгребной ямы не соответствует пункту 20 и пункту 23 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий": Пункт 20. Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие выгребы, дворовые уборные и помойницы, должны обеспечивать их дезинфекцию и ремонт; Пункт 23. Удаление жидких бытовых отходов должно проводиться хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию жидких бытовых отходов ДОВ, в период с 7 до 23 часов с использованием транспортных средств, специально оборудованных для забора, слива и транспортирования жидких бытовых отходов, в централизованные системы водоотведения или иные сооружения, предназначенные для приема и (или) очистки жидких бытовых отходов.

По выводам эксперта выгребная яма системы канализации многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес> находится в аварийном состоянии.

Выгребная яма системы канализации многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> не соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, а также санитарных правил и норм, в частности пунктов 19-23 СанПиН 2.1.3684-21, пункта 12.2 СП 42.13330.2016. СП Градостроительство.

Проведение ремонтно-восстановительных работ выгребной ямы, расположенной в районе дома <адрес> так же как и проведение реконструкции объекта исследования, не приведет к устранению нарушений строительных и санитарных норм.

В данном случае необходимо устройство новой выгребной ямы в строгом соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм: провести демонтаж обследованной выгребной ямы, провести геологические изыскания на участке строительства, подготовить проект строительства выгребной ямы с учетом результатов проведенных изысканий, выполнить работы по строительству новой выгребной ямы, подключение системы сетей канализации многоквартирного жилого дома, качество выполненных работ подтвердить соответствующими актами, осуществить приемку в эксплуатацию законченного сооружения.

В случае невозможности строительства выгребной ямы, в соответствии требованиями действующих строительных и санитарных норм, либо при отсутствии экономической целесообразности (высокие затраты на строительство), рассмотреть вопрос о подключении многоквартирного жилого дома, по адресу: Тульская <адрес> централизованной (городской) системе водоотведения (канализации).

В соответствии с частью 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно частью 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно. Заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, полученного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Оценивая заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленное КК ООО «Альянс Капитал», суд признает его, наряду допустимым и достоверным доказательством по делу применительно к положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Экспертиза проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а потому они являются полной, последовательной, согласуется с другими доказательствами по делу, а также отвечает на все вопросы, имеющие значение для правильного разрешения спора.

Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертное заключение основано на материалах дела и результатах непосредственного осмотра объекта, а изложенные в нем выводы научно обоснованы, не противоречивы, четко отвечают на поставленные судом перед экспертами вопросы и согласуются с другими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами. Каких-либо неясностей заключения эксперта не содержат, являются однозначными, не подлежат двусмысленному толкованию.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств, опровергающих содержащиеся в повторном заключении выводы, как это требуется в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах при разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты повторной судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ N2024-2270, подготовленной экспертом КК ООО «Альянс Капитал».

В свою очередь, оценивая заключения экспертов от ДД.ММ.ГГГГ N307, подготовленного ООО «Эксперт Центр», суд приходит к выводу о том, что эксперты недостаточно полно ответили на постановленные перед ними вопросы о способах устранения выявленных нарушений. Кроме того, при проведении исследований на соответствие выгребной ямы требованиям градостроительных регламентов, строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил эксперты руководствовались "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-19, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20, которое утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока действия, установленного пунктом 3 данного документа, а также "СП ДД.ММ.ГГГГ-03. 3.5. Дезинфектология. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, которые утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней". При допросе эксперта ФИО34 в судебном заседании неполнота заключения не была устранена. Между тем установление данного обстоятельства имело существенное значение для правильного разрешения возникшего между сторонами спора.

Свидетель ФИО28, занимающий должность заместителя директора ООО «Донская жилищная компания», допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что управляющей организацией производится откачка стоков на основании заявок собственников жилых помещений по звонкам в аварийно-диспетчерскую службу или по письменным заявлениям управляющую компанию. Последние 3 месяца раз в 3 дня проводит обследование выгребной ямы на предмет ее заполнения, поскольку допускается разлив ввиду неподачи собственниками заявок на откачку стоков. Полагает, что собственники потребляют больше воды, чем откачивают из выгребной ямы. Текущий ремонт ямы проведен в марте 2024 г.- была установлена пластиковая крышка на яме. До указанного времени необходимости текущего ремонта выгребной ямы выявлено не было.

Указанные показания свидетеля судом не принимаются, поскольку допрошенное лицо не является специалистом в области строительства, его показания противоречат иным доказательствам.

Суд также не принимает в качестве доказательства, представленный ООО «Донская жилищная компания» акт технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выгребная яма по адресу: <адрес> находится в удовлетворительном состоянии, поскольку указанные в нем сведения противоречат иным доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Частью 5 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме могут включать в себя работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства.

Согласно приложению N 8 (Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда) к Правилам N 170 в перечень работ по капитальному ремонту включены работы по модернизации жилых зданий при их капитальном ремонте, в том числе: оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м.

Таким образом, оборудование новой выгребной ямы, по смыслу приведенных норм Правил N 491 и Правил N 170, представляет собой работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Необходимость строительства новой выгребной ямы, с учетом выводов заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № подготовленного экспертом КК ООО «Альянс Капитал, невозможности восстановления имеющейся выгребной ямы, лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

Пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

На основании пункта 19 Правил N 491 капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным выше Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство- и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

- принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта (пункт 1);

- принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме (пункт 2);

- принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3).

По сообщению начальника отдела муниципального контроля управления жилищно-хозяйственного комплекса администрации муниципального образования г.Донской, в адрес ООО «Донская жилищная компания» направлено письмо о необходимости созыва собрания собственников помещения МКД для принятия решения о строительстве (реконструкции) выгребной ямы в порядке частью 7 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с требованиями градостроительных регламентов, строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил.

По сообщению ООО «Донская жилищная компания» от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе управляющей компании собственники жилого дома по адресу: <адрес> уведомлены о проведении и общего собрания ДД.ММ.ГГГГ по вопросу реконструкции выгребной ямы.

Согласно протоколу внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> форме очного голосования, на повестке дня были поставлены вопросы, в том числе, о принятии решения о реконструкции выгребной ямы и об определении источника финансирования реконструкции выгребной ямы. Собрание собственников не состоялось ввиду отсутствия кворума, решения по вопросам повестки не приняты.

ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> форме заочного голосования.

Согласно протоколу внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> форме очного голосования, на повестке дня были поставлены вопросы, в том числе, о реконструкции «старой» выгребной ямы путем установления водопроницаемого выгреба объемом 9 куб. м., о финансировании работ на содержание общего имущества собственников в пределах суммы, находящейся на счету дома.

ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол возвращен ООО «Донская жилищная компания» ввиду ненадлежащего оформления и отсутствия обязательных сведений

Из материалов дела видно, что «Донская жилищная компания» в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, инициировало проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном дома по адресу: <адрес> включением в повестку собрания вопроса о реконструкции выгребной ямы и об источниках финансирования выгребной ямы. Однако общее собрание не состоялось из-за отсутствия на нем кворума.

Сведений о принятии общим собранием собственников помещений многоквартирного по адресу: <адрес> решения о проведении капитального ремонта, в частности, о строительстве (оборудовании) выгребной ямы в материалах дела не имеется.

В соответствии с частью 1.1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации услуги и (или) работы, входящие в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и которые включены в перечень, указанный в части 1 настоящей статьи, определяются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно части 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Пунктами 2, 3 части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя: перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ с учетом необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 настоящего Кодекса, одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме, определяемой нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, при этом указанный срок может определяться указанием на календарный год или не превышающий трех календарных лет период, в течение которых должен быть проведен такой ремонт.

На основании Закона Тульской области от 27.06.2013 N 1958-3ТО "О регулировании отдельных правоотношений по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области" Правительство Тульской области утверждает в порядке, установленном настоящим Законом, региональную программу проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области.

Постановлением Правительства Тульской области от 30.12.2013 N 840 утверждена региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно пункту 475 Приложения к Региональной программе капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения запланирован на 2029-2031 годы.

Обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном дома по адресу: <адрес> в том числе, ремонта внутридомовых инженерных систем водоотведения, запланированного на 2029-2031 годы, по мнению суда, возлагается на Фонда капитального ремонта Тульской области.

Именно на Фонд капитального ремонта Тульской области возложена обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тульской области, в том числе, по адресу: <адрес> При этом на ООО «Донская жилищная компания» возложена обязанность обеспечить лишь текущий ремонт общедомового имущества многоквартирного дома, в то время как система водоотведения нуждается в капитальном ремонте.

Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что лицом, ответственным за проведение капитального ремонта выгребной ямы, не является ООО «Донская жилищная компания», и данный иск, как заявленный к ненадлежащему ответчику, не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.

Выбор способа защиты, как и выбор ответчика по делу, является прерогативой истца. Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав.

Одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

При этом защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорному правоотношению, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Проведение ремонтно-восстановительных работ выгребной ямы как заявлено в просительной части уточненного искового заявления, не устранит, как указано экспертом, нарушений строительных и санитарных норм, а потому избранный истцами способ защиты права не приведет к восстановлению нарушенного права, которое может быть восстановлено путем устройства новой выгребной ямы.

Приведенные истцами доводы о необходимости лицензирования деятельности по вывозу и транспортировке жидких бытовых отходов не имеют правового значения, учитывая предмет заявленных исковых требований.

Разрешая требования о признании выгребной ямы самовольной постройкой, суд приходит к следующему.

Согласно статье 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В пункте 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Аналогичная норма прописана и в Земельном кодексе Российской Федерации. Так, подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.

Из сообщения Донского отделения Тульского филиала ФГУР «РОСТЕИНВЕНТАРИЗАЦИЯ» ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮРО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ» от 05.09.2016, приложенного при подаче иска суд, следует, что согласно технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> постройки – 1953. Первичная техническая инвентаризация проведена ДД.ММ.ГГГГ Согласно карточки на основное строение, утверждена приказом НККХ РСФСР 31.12.1960 №60, оставленной ДД.ММ.ГГГГ, в разделе 2 – Благоустройство строения, оборудование канализацией отмечено утвердительно, то есть да. На тот момент карточка формы № (С) не предусматривала отметки вида канализации.

Выгребная яма на придомовом земельном участке с кадастровым номером № относящемся к общему имуществу, обеспечивает водоотведение жидких бытовых отходов многоквартирного дома по адресу: <адрес> В связи с чем, является общим имуществом многоквартирного дома, поскольку канализационные стоки от многоквартирного дома поступают в данный выгреб как единую систему водоотведения.

При этом отсутствие схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не исключает отнесение выгребной ямы к общему имуществу многоквартирного дома.

Поскольку выгребная яма предназначена для обеспечения водоотведения жилого дома по адресу: <адрес>, относится к общему имуществу собственников этого дома, оснований для признания ее самовольной постройкой не имеется, поскольку она не обладает признаками самовольной постройки с учетом положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вопреки доводам, изложенным в письменных объяснениях представителя истцов, решением Донского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлено, что при рассмотрении дела истцами не представлено доказательств, позволяющих считать выгребную яму, которой оборудован многоквартирный дом, в котором проживают истцы, являющиеся собственниками жилого помещения, самовольной постройкой, поскольку каких-либо действий, регламентированных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, направленного на признание указанного объекта самовольной постройкой и ее ликвидацию, не имеется, а соответствующего требования не заявлено.

Учитывая, что в удовлетворении требований истцам отказано, в их пользу, в силу требований статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не подлежат взысканию и судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к ООО «Донская жилищная компания» о признании выгребной ямы самовольной постройкой, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2025.

Председательствующий Е.И.Фролова