Решение по делу № 2-2993/2022 от 08.02.2023 - о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на нее.

Дело № 2-317/2023 (2993/2022) 23RS0013-01-2022-004265-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 08 февраля 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Надоличного В.В.,

при секретаре судебного заседания – Косиновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на нее,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к администрации МО Гулькевичский район, в котором просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, образованную в результате объединения жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером № (квартира №2) и жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером № (квартира №4) путем перепланировки и переустройства двух квартир в одну, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, образованную в результате объединения жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером № (квартира №2) и жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером № (квартира №4) путем перепланировки и переустройства двух квартир в одну, находящуюся по адресу: <адрес>, общая площадь образованного помещения (квартиры) - 64,0 кв.м., в т.ч. жилая - 26,1 кв.м. Межрайонному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учёт изменений, внесения соответствующих записей в ЕГРН в отношении объектов недвижимости с кадастровым номером № и с кадастровым номером № в связи с объединением жилых помещений в одно по адресу: <адрес>, в соответствии со следующими техникоэкономическими показателями образованной квартиры: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира — 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры — 64,0 кв.м., в т.ч.: жилая площадь — 26,1 кв.м., адрес (описание) местоположения: <адрес>

В обосновании иска указано, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании договора купли- продажи квартиры от 08.02.2008г., что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права № от 27.02.2008г. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании договора купли- продажи квартиры от 10.08.2011г., что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права № от 23.08.2011г. Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 17.11.2022г. была произведена техническая инвентаризация данных квартир, в результате которой выявлено: в квартире №2 и №4, расположенных на первом этаже жилого одноэтажного дома, выполнена перепланировка и переустройство с целью объединения в одну квартиру без разрешения. Проектная документация на перепланировку и переустройство квартир с целью объединения в одну квартиру не предъявлялся. В ходе перепланировки и переустройства квартир выполнены следующие строительные работы: В квартире №2: -оборудован дверной проём в перегородке между помещением №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №2 (жилая- до перепланировки и переустройства) квартиры №4. В квартире №4: -оборудован дверной проём в перегородке между помещением №1 квартиры №2 (жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №2 (жилая-до перепланировки и переустройства); -переоборудован(уменынены геометрические размеры) оконного проёма в восточной наружной стене помещения №3(коридор-до перепланировки и переустройства); -демонтирован санитарно-технический прибор (раковина) в помещении №3(коридор-до перепланировки и переустройства); -установлен санитарно-технический прибор (раковина) в помещении №2(жилая - до перепланировки и переустройства); -установлены санитарно-технические прибор (ванная, унитаз) в помещении №3 (коридор - до перепланировки и переустройства) На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства в квартире №2 и квартире №4 многоквартирного жилого дома №5 строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (дного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние многоквартирного жилого дома после перепланировки и переустройства удовлетворительное, выполненные строительные работы по перепланировке и переустройству не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Таким образом, согласно анализу приведенных выше нормативных требований и планировочных характеристик помещений в образованных результате перепланировки и переустройства квартир №№2,4 в многоквартирном жилом доме <адрес> по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению вновь образованных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции)-соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. На дату осмотра в квартирах №№2,4 многоквартирного жилого дома санитарно - гигиенические требования по оборудованию приборов отопления, канализации, водоснабжения, электроснабжения выполнены. Исходя из правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на квартиры №№2,4 предоставленных Заказчиком, а также выполненная перепланировка и переустройство квартир №№2,4 с целью объединения, дает обоснование образованию квартиры: структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 3). Оборудование инженерными сетями помещения №2 квартиры №2: электричество, отопление, дает обоснование использованию данного помещения, как комнаты-части квартиры или жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь комнаты входит в общую площадь квартиры или жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Оборудование инженерными сетями помещения №2 квартиры №4: электричество, отопление, дает обоснование использованию данного помещения, как комнаты-части квартиры или жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь комнаты входит в общую площадь квартиры или жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Оборудование инженерными сетями помещений №№1.3 квартиры №2: электричество, отопление, канализация, водоснабжение, газоснабжение дает обоснование использованию данных помещений, как помещение вспомогательного использования предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры или жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Оборудование инженерными сетями помещений №№ 1, 3 квартиры № 4: электричество, отопление, канализация, водоснабжение, газоснабжение дает обоснование использованию данных помещений, как помещение вспомогательного использования предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры или жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Перепланировка и переустройство квартир №№2,4 многоквартирного жилого дома с целью объединения квартир затрагивает интересы других (третьих) лиц и не соответствует следующим условиям (п. 3 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Перепланировка и переустройство квартир №№ 2, 4 многоквартирного жилого дома с целью объединения квартир не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п. 3 ст. 222 ГК РФ): если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; квартиры №№2,4 многоквартирного жилого дома являются объектом капитального строительства. Согласно своему функциональному назначению образованные помещения можно использовать как: Квартира №2 №1 - гостиная (12,9 кв.м.), №2 - жилая комната (13,1 кв.м.), №3 - коридор (6,4 кв.м.). Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства - 32,4 кв.м., жилая площадь - 13,1 кв.м. Квартира №4 №1 — кухня-столовая (12,7 кв.м.), №2 — жилая комната (13,0 кв.м.), №3 - коридор- котельная (5,9 кв.м.). Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства — 31,6 кв.м., жилая площадь - 13,0 кв.м. Образованная квартира в многоквартирном доме Квартира №2: №1 - гостиная (12,9 кв.м.), №2 - жилая комната (13,1 кв.м.), №3 - коридор (6,4 кв.м.). Квартира №4: №1 - кухня-столовая (12,7 кв.м.), №2 - жилая комната (13,0 кв.м.), №3 - коридор- ванная (5,9 кв.м.). Общая площадь образованной квартиры после перепланировки и переустройства — 64,0 кв.м., жилая площадь - 26,1 кв.м., что подтверждается техническим заключением от 21.11.2022г., выполненным специалистом, экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ» по Гулькевичскому району. Обратившись с заявлением в администрацию Муниципального образования Гулькевичский район о выдаче разрешения на перепланировку и переустройство квартир с целью объединения в одну, расположенных по адресу: <адрес>, ФИО1 было отказано. На основании изложенного просит суд удовлетворить заявленные требования.

Истец ФИО1 уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явилась. В поданном письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО Гулькевичский район, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется государством, и гарантируется право наследования.

В силу положения ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 281.1 ГК РФ право собственности на созданные здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, машино-место возникает у собственника земельного участка, на котором расположены указанные объекты, если настоящим Кодексом, другим законом или договором не предусмотрено иное. Право собственности на созданные здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, машино-место возникает у лица, которому находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен для создания соответствующей недвижимой вещи, если настоящим Кодексом, другим законом или договором не предусмотрено иное.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности на основании договора купли- продажи квартиры от 08.02.2008г., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права № от 27.02.2008.

Также установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права № от 23.08.2011.

Данные факты также сторонами не оспариваются и считаются судом установленными.

Как усматривается из отметки на техническом паспорте жилых помещений была проведена инвентаризация жилых помещений, которая выявила, что переоборудование квартиры выполнено без разрешения.

Согласно техническому заключению Отдела государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 21.11.2022 была проведена инвентаризация жилых помещений. Специалистом проведен анализ технических паспортов, представленных заказчиком и составленных отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 17.11.2022, а также выполнен визуальный осмотр квартир многоквартирного жилого дома и в результате чего, что в квартире № 2 и квартире №4 многоквартирного жилого дома № 5 выполнена перепланировка и переустройство с целью объединения в одну квартиру без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений, проектная документация на перепланировку и переустройство в многоквартирном жилом доме не предъявлялась. На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства в квартире № 2 и квартире № 4 многоквартирного жилого дома № 5 строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние многоквартирного жилого дома после перепланировки и переустройства удовлетворительное, выполненные строительные работы по перепланировке и переустройству не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Таким образом, согласно анализу приведенных выше нормативных требований и планировочных характеристик помещений в образованных результате перепланировки и переустройства квартир №№2,4 в многоквартирном жилом доме <адрес> по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно- гигиеническим (расположению вновь образованных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции)-соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. На дату осмотра в квартирах №№2,4 многоквартирного жилого дома санитарно - гигиенические требования по оборудованию приборов отопления, канализации, водоснабжения, электроснабжения выполнены. Исходя из правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на квартиры №№2,4 предоставленных Заказчиком, а также выполненная перепланировка и переустройство квартир №№2,4 с целью объединения, дает обоснование образованию квартиры: структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (Жилищный кодекс Российской Федерации — ст. 16, п. 3). Оборудование инженерными сетями помещения №2 квартиры №2: электричество, отопление, дает обоснование использованию данного помещения, как комнаты-части квартиры или жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь комнаты входит в общую площадь квартиры или жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации ст. 16, п. 4). Оборудование инженерными сетями помещения №2 квартиры №4: электричество, отопление, дает обоснование использованию данного помещения, как комнаты-части квартиры или жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь комнаты входит в общую площадь квартиры или жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации ст. 16, п. 4). Оборудование инженерными сетями помещений №№1,3 квартиры №2: электричество, отопление, канализация, водоснабжение, газоснабжение дает обоснование использованию данных помещений, как помещение вспомогательного использования предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры или жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Оборудование инженерными сетями помещений №№1,3 квартиры №4: электричество, отопление, канализация, водоснабжение, газоснабжение дает обоснование использованию данных помещений, как помещение вспомогательного использования предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры или жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Перепланировка и переустройство квартир №№2,4 многоквартирного жилого дома с целью объединения квартир затрагивает интересы других (третьих) лиц и не соответствует следующим условиям (п. 3 ст. 222 ГК РФ): -если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Перепланировка и переустройство квартир №№2,4 многоквартирного жилого дома с целью объединения квартир не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п. 3 ст. 222 ГК РФ): если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; Квартиры №№2,4 многоквартирного жилого дома являются объектом капитального строительства.

Согласно своему функциональному назначению образованные помещения можно использовать как:

Квартира № 2 помещение № 1 - гостиная (12,9 кв.м.), помещение №2 - жилая комната (13,1 кв.м.), помещение № 3 - коридор (6,4 кв.м.). Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства - 32,4 кв.м., жилая площадь - 13,1 кв.м.

Квартира №4 помещение №1 — кухня-столовая (12,7 кв.м.), помещение №2 — жилая комната (13,0 кв.м.), помещение №3 - коридор- котельная (5,9 кв.м.). Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства — 31,6 кв.м., жилая площадь - 13,0 кв.м.

Образованная квартира в многоквартирном доме квартира № 2: помещение №1 - гостиная (12,9 кв.м.), помещение №2 - жилая комната (13,1 кв.м.), помещение №3 - коридор (6,4 кв.м.), квартира № 4: помещение №1 - кухня-столовая (12,7 кв.м.), помещение № 2 - жилая комната (13,0 кв.м.), помещение №3 - коридор- ванная (5,9 кв.м.).

Общая площадь образованной квартиры после перепланировки и переустройства — 64,0 кв.м., жилая площадь - 26,1 кв.м.

Администрацией муниципального образования Гулькевичский район в согласовании выполненной перепланировки (переустройстве) квартиры ФИО1 было отказано в связи с установлением факта самовольной перепланировки квартиры, что подтверждается письмом от 30 ноября 2022 года №

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ администрации также связан только с установлением факта самовольной реконструкции помещения квартиры.

Учитывая, что согласно техническому заключению реконструкция соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации не связан с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным удовлетворить требования сохранить квартиру в реконструированном и переустроенном состоянии.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что квартиру необходимо сохранить в реконструированном и переустроенном состоянии, а право на вновь созданное помещение в силу ст. 281.1 ГК РФ, принадлежит создателю, в данном случае истцу, то суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании за ней в установленном порядке права собственности на вновь образованную квартиру законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести учет изменений в государственном кадастровом учете изменений объектов недвижимости (квартир) с кадастровыми номерами № и № объединенных в один объект недвижимости в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира — 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры — 64,0 кв.м., в т.ч.: жилая площадь — 26,1 кв.м адрес (описание) местоположения: <адрес>, в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на нее, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и переустроенном состоянии квартиры, с кадастровым номером с кадастровыми номерами № и № объединенные в один объект недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на квартиры с кадастровыми номерами № и № в реконструированном и переустроенном состоянии, объединенные в один объект недвижимости расположенные по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести учет изменений в государственном кадастровом учете переустроенных квартир, объединенных в один объект недвижимости с кадастровыми номерами № и № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира — 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры — 64,0 кв.м., в т.ч.: жилая площадь — 26,1 кв.м адрес (описание) местоположения: <адрес> в установленном законом порядке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме 08 февраля 2023 года.

Судья

Гулькевичского районного суда В.В. Надоличный