Решение по делу № 2А-731/2022 от 11.08.2022 - о признании бездействия незаконным, возложении обязанности включить автомобильную дорогу по пер. Парковый с. Пешнигорт в перечень автомобильных дорог, зарегистрировать право собственности на нее, обеспечить осуществление работ, направленных на приведение автомобильной дороги в нормативное состояние.

Дело № 2а-731/2022

УИД 81RS0006-01-2022-001351-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Щипициной Т.А.,

при секретаре Фирсовой Л.Б.,

с участием представителя административного истца Щербинина И.В.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Кудымкарского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Кудымкарский муниципальный округ» в лице Администрации Кудымкарского муниципального округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности включить автомобильную дорогу по пер. Парковый с. Пешнигорт в перечень автомобильных дорог, зарегистрировать право собственности на нее, обеспечить осуществление работ, направленных на приведение автомобильной дороги в нормативное состояние,

установил:

Кудымкарский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточненных требований) к муниципальному образованию «Кудымкарский муниципальный округ» в лице Администрации Кудымкарского муниципального округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности включить автомобильную дорогу по пер. Парковый с. Пешнигорт в перечень автомобильных дорог, зарегистрировать право собственности на нее, обеспечить осуществление работ, направленных на приведение автомобильной дороги в нормативное состояние. Требования мотивированы тем, что по обращению ФИО2, являющейся собственницей земельного участка по адресу: Кудымкарский муниципальный округ, <...>, Кудымкарской городской прокуратурой проведена проверка исполнения административным ответчиком требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения и дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края», в ходе которой установлено, что пер. Парковый в реестре муниципальной собственности отсутствует, дорожное полотно и дорожное покрытие автомобильной дороги по пер. Парковый с.Пешнигорт, а именно от границ земельного участка с кадастровым № 81:06:1920001:1026 и до конца земельного участка не сформированы, проезд транспортных средств не возможен. Выявленные нарушения нарушают права заявителя и неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, благоприятные условия проживания заявителя, возможность использования земельных участков по целевому назначению. При этом автомобильная дорога располагается на землях общего пользования в границах населенного пункта и муниципального образования, к дорогам регионального и федерального значения она не относится, в рамках текущего содержания в зимний и летний период времени автомобильная дорога обслуживается ненадлежащим образом, в Перечне автомобильных дорог между населенными пунктами и в границах населенных пунктов автомобильная дорога не значится, в Реестр муниципального имущества она не включена. Указывает, что выявленные нарушения федерального законодательства стали возможными в результате незаконного бездействия административного ответчика. Вынесенное прокурором Главе Администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края представление рассмотрено, однако нарушения не устранены. С учетом уточнения требований административного иска, прокурор просит признать бездействие МО «Кудымкарский муниципальный округ» в лице администрации Кудымкарского муниципального округа в части не своевременного принятия мер, направленных на приведение автомобильной дороги по пер. Парковый, с. Пешнигорт, Кудымкарского муниципального округа в нормативное состояние, соответствующее ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 года № 270, ГОСТ Р 50597- 2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст»; в части несвоевременного принятия мер по включению автомобильной дороги по пер. Парковый, с. Пешнигорт, Кудымкарского муниципального округа в «Реестр муниципального имущества» и в «Перечень автомобильных дорог между населенными пунктами и в границах населенных пунктов Кудымкарского муниципального округа»; в части несвоевременного принятия мер по подготовке необходимых документов для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок под автомобильной дорогой по пер. Парковый, с. Пешнигорт, Кудымкарского муниципального округа и не своевременного направления заявления о регистрации права собственности на земельный участок под автомобильной дорогой по пер. Парковый, с. Пешнигорт, Кудымкарского муниципального округа в соответствие с нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» незаконным. Обязать МО «Кудымкарский муниципальный округ» в лице администрации Кудымкарского муниципального округа в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу подготовить необходимые документы для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок под автомобильной дорогой по пер. Парковый, с. Пешнигорт, Кудымкарского муниципального округа и подать заявление о регистрации права собственности на земельный участок под автомобильной дорогой по пер. Парковый, с. Пешнигорт, Кудымкарского муниципального округа в соответствие с нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Обязать МО «Кудымкарский муниципальный округ» в лице администрации Кудымкарского муниципального округа в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить автомобильную дорогу по пер. Парковый, с. Пешнигорт, Кудымкарского муниципального округа в «Реестр муниципального имущества», в «Перечень автомобильных дорог между населенными пунктами и в границах населенных пунктов Кудымкарского муниципального округа». Обязать МО «Кудымкарский муниципальный округ» в лице администрации Кудымкарского муниципального округа срок до 01.09.2023 обеспечить осуществление работ, направленных на приведение автомобильной дороги по пер. Парковый, с. Пешнигорт, Кудымкарского муниципального округа в нормативное состояние, соответствующее ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 года № 270, ГОСТ Р 50597- 2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст».

В судебном заедании прокурор Щербинин И.В. на удовлетворении уточненного административного иска настаивал, считает, что факт бездействия установлен, главе Кудымкарского муниципального округа было внесено представление, дорога в нормативное состояние не приведена до сегодняшнего дня, нарушаются права неопределенного круга лиц.

Представитель административного ответчика ФИО1 с уточненными требованиями не согласилась, по доводом, изложенным в письменных возражениях. Считает, что в действиях МО Кудымкарского муниципального округа бездействие не установлено, работы постоянно ведутся. Также полагает недостаточным срок приведения автомобильной дороги в нормативное состояние, поскольку имеются неисполненные судебные решения, срок исполнения которых наступает ранее, в 2022-2023 годы работы по ремонту автомобильных дорог запланированы, денежные средства распределены, ремонт автомобильной дороги по пер. Парковый с.Пешнигорт запланирован на 2027 г., установлением испрашиваемого прокурором срока будут нарушены права других лиц, проживающих в иных населенных пунктах, образованных ранее, в которых автомобильные дороги находятся также в ненормативном состоянии.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьями 20 и 41 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статей 12 названного Федерального закона устанавливается, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожной деятельности является деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Автомобильной дорогой является объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. К элементам обустройства автомобильных дорог относятся пешеходные дорожки, тротуары.

Владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения (п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ).

Частью 10 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.

В соответствии с ч. 10 ст. 6 указанного Федерального закона к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, к которым статьей 130 этого же Кодекса отнесены и земельные участки.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Исходя из положений ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 5 Устава Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ» в отношении вопросов местного значения муниципального округа содержатся аналогичные положения.

В силу ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 г. № 424.

В соответствии с пунктом 2 названного Порядка объектом учета в реестре является находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).

Часть 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закрепляет, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов (ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений установлены ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст.

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Требования к элементам обустройства автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городских и сельских поселений установлены ГОСТ Р 52766-2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 г. № 1245-ст.

В соответствии с п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I-III категорий (ГОСТ Р 52398) тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов.

В соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке - с одной стороны.

Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Судом из материалов дела установлено, что по обращению ФИО3, являющейся собственником земельного участка, расположенного по пер. Парковый, 14, в с. Пешнигорт Кудымкарского муниципального округа Пермского края, Кудымкарской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения административным ответчиком требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ».

В ходе проверки было установлено, что автомобильная дорога протяженностью 0,170 км по пер. Парковый с. Пешнигорт, находящаяся на землях общего пользования в границах населенного пункта и муниципального округа, не включена в Реестр муниципального имущества и в Перечень автомобильных дорог между населенными пунктами и в границах населенных пунктов, дорога не соответствует требованиям действующих ГОСТов, право собственности муниципального образования на земельный участок под автомобильной дорогой не зарегистрировано. Сезонное обслуживание автомобильной дороги проводится уполномоченной на это административным ответчиком организацией.

В судебном заседании также установлено, что на автомобильную дорогу по пер. Парковый с. Пешнигорт технического паспорта на сегодняшний день не имеется. Дорожное полотно и дорожное покрытие автомобильной дороги от границ земельного участка с кадастровым номером 81:06:1920001:1026 и до конца участка автомобильной дороги не сформированы, выявленные недостатки до настоящего времени не устранены. Доказательств, опровергающих наличие выявленных дефектов и подтверждающих соответствие дорожного полотна, а также элементов обустройства автомобильной дороги требованиям нормативов, административным ответчиком не представлено.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик не выполняет возложенные на него обязанности в сфере дорожной деятельности, не приводит автомобильную дорогу в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 и ГОСТ Р 52766-2007, не совершает действий, направленных на регистрацию права муниципальной собственности на земельный участок, расположенный под автомобильной дорогой, не включает автомобильную дорогу в Реестр муниципального имущества и в утвержденный Перечень автомобильных дорог между населенными пунктами и в границах населенных пунктов, чем допускает незаконное бездействие.

Непринятие административным ответчиком мер по включению автомобильной дороги в Реестр муниципального имущества и в утвержденный Перечень автомобильных дорог между населенными пунктами и в границах населенных пунктов приводит к отсутствию учета объекта муниципального имущества и, как следствие, необходимого финансирования на его содержание и ремонт, ведет к неосуществлению мероприятий, направленных на поддержание автомобильной дороги в полном соответствии с нормативными требованиями не только посредством устранения возникающих дефектов, но и посредством систематического мониторинга ее состояния, установления причин возникновения дефектов и принятия надлежащих мер по их устранению посредством планирования видов работ по содержанию и ремонту автомобильной дороги, определению объемов и очередности их выполнения, установлению фактов несоответствия дорожной инфраструктуры требованиям действующих нормативов.

Недостатки автомобильной дороги могут послужить причиной и условием для наступления дорожно-транспортных происшествий с причинением вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц. Бездействие административного ответчика в данной части не способствует поддержанию бесперебойного движения транспортных средств и безопасных условий такого движения для транспортных средств и пешеходов, то есть неопределенного круга лиц.

Кроме того, указанные нарушения приводят к тому, что автомобильная дорога, расположенная в пределах Кудымкарского муниципального округа Пермского края по пер. Парковый с. Пешнигорт, в том смысле, который вкладывает в это понятие законодатель, не организована. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельный участок под автомобильной дорогой, технического паспорта на дорогу не позволяют органу местного самоуправления решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения и надлежащего содержания автомобильной дороги, что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, а также нарушает нормы действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Под обеспечением осуществления работ, направленных на приведение автомобильной дороги в нормативное состояние, понимается не только фактическое выполнение работ, но и выполнение действий, направленных на выявление недостатков автомобильной дороги, определение способов их устранения, планирование видов необходимых работ, определение объемов и очередности выполнения соответствующих работ, заключение необходимых муниципальных контрактов.

С учетом времени и объемов работ, возложенных решением суда на административного ответчика, характера, подлежащих совершению ответчиком действий, соблюдения баланса интересов сторон, длительного не привидения автомобильной дороги в нормативное состояние после неоднократных обращений граждан, в т.ч. до преобразования муниципального образования в 2019 г., суд считает заявленные прокурором сроки (в течение 30, 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу и до 01.09.2023 г.) для исполнения возложенных на административного ответчика обязанностей разумными и достаточными, установление их будет способствовать восстановлению нарушенного права неопределенного круга лиц.

Планируемый административным ответчиком ремонт автомобильной дороги только в 2027 г. не приведет к восстановлению нарушенного права неопределенного круга лиц в разумный срок. Необходимость проведения ремонта автомобильных дорог, расположенных в иных населенных пунктах муниципального округа, образованных ранее, чем пер. Парковый с. Пешнигорт, отсутствие финансирования работ, наличие иных неисполненных судебных решений не освобождают административного ответчика от обязанности по решению вопросов местного значения в области дорожной деятельности в отношении спорной автомобильной дороги с соблюдением баланса неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Кудымкарского городского прокурора удовлетворить.

Признать бездействие муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ» в лице администрации Кудымкарского муниципального округа в части не своевременного принятия мер, направленных на приведение автомобильной дороги по пер. Парковый, с. Пешнигорт, Кудымкарского муниципального округа в нормативное состояние, соответствующее ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 года № 270, ГОСТ Р 50597- 2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст»; в части несвоевременного принятия мер по включению автомобильной дороги по пер. Парковый, с. Пешнигорт, Кудымкарского муниципального округа в «Реестр муниципального имущества» и в «Перечень автомобильных дорог между населенными пунктами и в границах населенных пунктов Кудымкарского муниципального округа»; в части несвоевременного принятия мер по подготовке необходимых документов для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок под автомобильной дорогой по пер. Парковый, с. Пешнигорт, Кудымкарского муниципального округа и не своевременного направления заявления о регистрации права собственности на земельный участок под автомобильной дорогой по пер. Парковый, с. Пешнигорт, Кудымкарского муниципального округа в соответствие с нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» незаконным.

Обязать муниципальное образование «Кудымкарский муниципальный округ» в лице администрации Кудымкарского муниципального округа в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу подготовить необходимые документы для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок под автомобильной дорогой по пер. Парковый, с. Пешнигорт, Кудымкарского муниципального округа и подать заявление о регистрации права собственности на земельный участок под автомобильной дорогой по пер. Парковый, с. Пешнигорт, Кудымкарского муниципального округа в соответствие с нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Обязать муниципальное образование «Кудымкарский муниципальный округ» в лице администрации Кудымкарского муниципального округа в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить автомобильную дорогу по пер. Парковый, с. Пешнигорт, Кудымкарского муниципального округа в «Реестр муниципального имущества», в «Перечень автомобильных дорог между населенными пунктами и в границах населенных пунктов Кудымкарского муниципального округа».

Обязать муниципальное образование «Кудымкарский муниципальный округ» в лице администрации Кудымкарского муниципального округа срок до 01.09.2023 обеспечить осуществление работ, направленных на приведение автомобильной дороги по пер. Парковый, с. Пешнигорт, Кудымкарского муниципального округа в нормативное состояние, соответствующее ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 года № 270, ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Щипицина