Дело № 2-9278/2025

УИД 35RS0010-01-2025-013314-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 20 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2025 года.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.А., при секретаре Шаталовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

установил:

Администрация города Вологды обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки (объекта) по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Свои требования мотивировали тем, что в адрес Администрации города Вологды Департаментом строительства Вологодской области направлено уведомление № от 29 октября 2024 года о выявлении самовольной постройки по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно акту выездного обследования от 29 октября 2024 года на земельном участке с кадастровым номером № ведется строительство объекта капитального строительства без разрешения уполномоченного органа.

Просит признать вышеуказанный объект самовольной постройкой и обязать ФИО1 в трехмесячный срок осуществить снос выявленного незавершенного строительством объекта.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представил заключение по определению критериев отнесения объектов капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № к объектам вспомогательного использования.

Представитель истца Администрации города Вологды по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила суд вынести решение с учетом приобщенного заключения.

Третьи лица Министерство строительства Вологодской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области своих представителей в судебное заседание не направили, извещены.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В подп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из указанной нормы, основанием для признания постройки самовольной является: 1) возведение или создание этой постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; 2) возведение или создание постройки без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений; 3) возведение или создание постройки с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Правовые последствия возведения самовольной постройки определены в пункте 2 этой статьи, в силу которой по общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, а сама такая постройка подлежит сносу или приведению в соответствии с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет.

В силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

Как следует из материалов дела, в адрес Администрации города Вологды Департаментом строительства Вологодской области направлено уведомление № от 29 октября 2024 года о выявлении самовольной постройки по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1

Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № ведется строительство объекта капитального строительства без разрешения уполномоченного органа.

В соответствии с заключением по определению критериев отнесения объектов капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № к объектам вспомогательного использования земельные участки с кадастровыми номерами №, № и здание с кадастровым номером № находятся в собственности ФИО1.

Исследуемые объекты капитального строительства располагаются на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 15 380 кв.м.

Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «предоставление коммунальных услуг».

Здания построены с целью хранения продукции основного производства, которое осуществляется в здании цеха с кадастровым номером № на земельном участке №.

К земельному участку с кадастровым номером № обеспечен подъезд по улицам <адрес>. Участок оснащен сетями ливневой канализации, в квадрате строительства зданий имеется устройство дренажа с целью отвода грунтовых вод от фундаментов, и сетями электроснабжения. Вокруг зданий обеспечен противопожарный проезд по твердому покрытию.

Согласно выводам главного инженера установлено, что здание цеха металлоконструкций и систем вентиляции с кадастровым номером №, располагающемся на земельном участке с кадастровым номером № является основным объектом, а здания складов № на земельном участке с кадастровым номером № являются вспомогательными и технологически связаны с основным объектом, предназначены для хранения продукции основного производства.

С учетом приведенных норм права, принимая во внимание представленное истцом заключение, не опровергнутое стороной ответчика, учитывая, что выявленный незавершенный строительством объект, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером № не обладает признаками самовольной постройки, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Администрации города Вологды.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации города Вологды к ФИО1 о сносе самовольной постройки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Белова