РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2025 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,
при секретаре – Ласкиной Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1875/2025 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к общественному движению «За лидерство в инновациях и модернизации Самарского региона» о признании деятельности прекращенной, исключении из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к общественному движению «За лидерство в инновациях и модернизации Самарского региона», в котором просило ликвидировать общественное движение «За лидерство в инновациях и модернизации Самарского региона», с исключением данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование требований указано, что Организация в нарушение положений ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», не проинформировало орган государственной регистрации о продолжении своей деятельности, не представило отчетности о своей деятельности.
Административный истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания представитель административного ответчика (извещение о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст.263 КАС РФ размещено на официальном сайте Управления Минюста России по Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении заседания не заявил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно статье 44 Федерального закона N 82-ФЗ основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются, в том числе, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.
В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (в редакции от 01.07.2011, действовавшей до 01.09.2025) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с абз. 8 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" (в редакции от 01.07.2011, действовавшей до 01.09.2025) общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В действующей с 01.09.2025 года редакции закона также предусмотрена обязанность общественного объединения ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно Приказу Минюста России от 30.09.2021 N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" отчеты предоставляются ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Общественное движение «За лидерство в инновациях и модернизации Самарского региона» зарегистрировано 03.12.2010 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 24 по Самарской области, ГРН 1106300005899.
Основным видом деятельности организации является деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций.
Как установлено судом и подтверждается материалами настоящего дела с 2021 года по настоящее время отчетность в нарушение положений ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ в уполномоченный орган не представлялась.
В адрес организации 22.07.2022 года Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области было направлено информационное письмо №63/03-4340 о необходимости устранения допущенных нарушений.
Указанные документы административным ответчиком не получены, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081974287518.
В соответствии с абзацев 2 пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Таким образом, материалами дела подтверждено наличие в деятельности Общественного движения «За лидерство в инновациях и модернизации Самарского региона» грубых нарушений закона, которые не устранены.
Учитывая, допущенные нарушения закона, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области удовлетворить.
Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Общественное движение «За лидерство в инновациях и модернизации Самарского региона» (основной государственный регистрационный номер 1106300005899, запись в ЕГРЮЛ внесена 03.12.2010 года), и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2025 года.