Дело № 2-3406/2022

29RS0023-01-2022-003056-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года г. Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,

при помощнике судьи Тороповой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия выплачивалась в повышенном размере с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи – дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ выплата прекращена. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, поскольку ее дочь, достигшая совершеннолетия, продолжает обучаться по очной форме обучения и остается на иждивении истца. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете размера пенсии истцу отказано в связи с тем, что факт нахождения на иждивении истца его совершеннолетней дочери не установлен. Истец считает указанный отказ незаконным. С учетом изложенного истец просит установить факт нахождения дочери на ее иждивении, признать незаконным отказ в перерасчете пенсии, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом нетрудоспособного члена семьи с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, ее представитель ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 в суде с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо ФИО5 в суде указала, что является дочерью истца, проживает с ней совместно, получает пенсию по потере кормильца и стипендию, при этом истец ежемесячно несет расходы на приобретение продуктов питания, одежды, оплаты проезда к месту учебы и обратно.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец ФИО3 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ пенсия истцу выплачивалась с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием у нее на иждивении нетрудоспособного члена семьи – дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости в сторону уменьшения в связи с достижением ФИО5 совершеннолетия, пенсия истцу выплачивается без повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на иждивенца.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием у нее на иждивении нетрудоспособного члена семьи, представив вместе с заявлением справку Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» (далее – САФУ имени М.В. Ломоносова) от ДД.ММ.ГГГГ ....., подтверждающую обучение ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по очной форме обучения высшей школе социально-гуманитарных наук и международной коммуникации САФУ имени М.В. Ломоносова с ДД.ММ.ГГГГ, в справке указана предполагаемая дата окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ, справку о начисленной стипендии за ДД.ММ.ГГГГ года, справку 2-НДФЛ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете размера пенсии истцу отказано по причине того, что факт нахождения у истца на иждивении дочери не подтвержден, поскольку ФИО5 является получателем пенсии по случаю потери кормильца и стипендии, соответственно, ее доход превышает прожиточный минимум.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам (за исключением лиц, указанных в ч. 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п.п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, дети, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В силу ч.ч. 3,4 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой застрахованным лицом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Таким образом, исходя из вышеуказанных положений закона и разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, для признания факта нахождения на иждивении необходимо установление одновременно двух условий: постоянность источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник является основным для существования лица.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что размер пенсии истца составляет 15 495 руб. 11 коп., также истец трудоустроена, в среднем размер заработной платы составляет 45000 руб.

ФИО5 является получателем пенсии по случаю потери кормильца в размере 25290 руб. 84 коп., а также стипендии в размере 2260 руб.

Истец с дочерью зарегистрированы и совместно проживают по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО5 подтвердила, что проживает совместно с матерью, обучается бесплатно, от общежития по месту обучения отказалась, размер пенсии в настоящее время составляет 28500 руб., стипендии – 5000 руб. При этом истец несет расходы по оплате ее проезда, продуктов питания и т.п. ежемесячно около 15000 руб.

Постановлением Правительства Архангельской области от 31.05.2022 №365-пп величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в г.Северодвинске установлена в размере 19 800 руб.

Следовательно, собственные доходы ФИО11., значительно превышающие величину прожиточного минимума для трудоспособного населения, позволяют ей обеспечить свои жизненные потребности, в том числе в питании, одежде, медикаментах и пр.

Действительно, доход ФИО3 позволяет ей оказывать помощь своей дочери, вместе с тем доказательств того, что данная помощь является основным и постоянным источником средств к существованию дочери истцом не представлено.

Указанные обстоятельства препятствуют признанию ФИО5 состоящей на иждивении ФИО3

Пенсионный орган при получении от истца заявления о перерасчете пенсии с приложением справки из учебного учреждения, сведений о доходах истца и ее дочери, соотнес получаемый ими доход и обоснованно отказал в удовлетворении заявления.

Доказательств состояния здоровья, требующего постоянного ухода за членом семьи, сопряженного со значительными материальными затратами в целях поддержания жизнеобеспечения данного лица и удовлетворения его специфических нужд и потребностей, не покрываемых за счет доходов дочери и фактически возлагаемых на ее кормильца, суду также не представлено.

На основании вышеизложенных правовых норм, учитывая, что ФИО3 надлежащих допустимых доказательств нахождения на ее иждивении дочери после достижения ею 18 лет, получения материальной помощи, которая была бы для нее постоянным и основным источником средств к существованию, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований об установлении факта нахождения на иждивении.

Соответственно, оснований для признания решения пенсионного органа незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости также не имеется.

Таким образом, исковое заявление ФИО3 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельской областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Шарпалова

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2022 года