РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-774/2023 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Закрытому акционерному обществу «Медиахолдинг «Эксперт» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) обратилась в суд с административным иском к Закрытому акционерному обществу «Медиахолдинг «Эксперт» с требованиями о признании недействительной регистрации средства массовой информации, а именно: телеканала «Эксперт», от 24.05.2012 Эл № ФС77-49925.

В заявлении административный истец указывает, что 24.05.2012 Роскомнадзором был зарегистрирован указанный телеканал и выдано свидетельство о регистрации Эл № ФС77-49925. Учредителем данного СМИ согласно регистрационным документам является адрес «Медиахолдинг «Эксперт». Статус указанного средства массовой информации действующий, территория распространения СМИ: Российская Федерация, зарубежные страны. В нарушение положений ст.ст. 8, 20 Закона о СМИ за период с 29.08.2022 и до подачи искового заявления не получено сведений о выходе в эфир телеканала «Эксперт», копия устава редакции или заменяющего его договора телеканала «Эксперт» не направлена в регистрирующий орган. Проведенной проверкой подтверждено, что телеканал «Эксперт» не распространяется, не выходит в эфир более одного года.

В судебное заседание представитель Роскомнадзора по доверенности фио явился, доводы административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика адрес «Медиахолдинг «Эксперт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, ходатайств не поступало.

Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенного представителя административного ответчика по правилам ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Закона «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2421-1 (в ред. Федерального закона от 13.06.2023) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В судебном заседании установлено, что 24.05.2012 Роскомнадзором был зарегистрирован указанный телеканал и выдано свидетельство о регистрации Эл № ФС77-49925. Учредителем данного СМИ согласно регистрационным документам является адрес «Медиахолдинг «Эксперт». Статус указанного средства массовой информации действующий, территория распространения СМИ: Российская Федерация, зарубежные страны.

В ходе мониторинга СМИ за период с 29.08.2022 и до настоящего времени не получено сведений о выходе в эфир телеканала «Эксперт».

Роскомнадзором направлено письмо учредителю и редакции СМИ в адрес «Медиахолдинг «Эксперт» с целью получения сведений о деятельности редакции и выходе в эфир телеканала «Эксперт», почтовое отправление возвращено.

Управлением и филиалом ФГУП «ГРЧЦ» в ЦФО осуществлялся поиск сведений о данном СМИ на порталах «Яндекс», «Поиск Мэйл», в поисковой системе «Гугл», информации с цитированием СМИ и ссылок на него не обнаружено.

Из Гостелерадиофонда получена информация об отсутствии экземпляров продукции телеканала «Эксперт».

В соответствии со статьей 8 Закона «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу части 1 статьи 15 Закона «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.

Из статьи 20 Закона «О средствах массовой информации» следует, что копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.

Так как совокупностью собранных по делу доказательств подтверждено, что телеканал «Эксперт» не выходит в свет (в эфир) более одного года и устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации, учитывая, что административный ответчик не представил суду сведений об уважительности причин невыполнения требований Закона, суд приходит к выводу, что административный требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

При таких условия суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в размере сумма, от уплаты которой административный истец освобожден на основании п. п. 19 п 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Закрытому акционерному обществу «Медиахолдинг «Эксперт» о признании регистрации средства массовой информации недействительной удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации - телеканала «Эксперт» от 24.05.2012 Эл № ФС77-49925 - недействительной.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Медиахолдинг «Эксперт» в пользу бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.06.2023