Административное дело № 2а-1417/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Карачаевск 29 ноября 2022 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,

при секретаре Лайпановой З.С-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по КЧР к ФИО1 – ФИО2 о взыскании задолженности и по встречному административному исковому заявлению ФИО1 – ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы по КЧР о признании задолженности безнадежной, не подлежащей взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной, об обязании списать недоимки и задолженность по уплате пеней, исключении соответствующие записи из лицевого счета, а также выдаче справки, не содержащую сведений о наличии задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по КЧР обратилось в суд с административным иском к ФИО1 А-А.Д. о взыскании задолженности.

В административном иске указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по КЧР состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 А-А.Д., и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Основанием обращения налогового органа в суд послужило определение об отмене судебного приказа от (дата обезличена), вынесенное мировым судьей судебного участка (номер обезличен) судебного района (адрес обезличен). Согласно определению отменен судебный приказ от (дата обезличена) (номер обезличен)а-1179/2021 о взыскании с ФИО1 А-А.Д. в пользу МИ ФНС РФ (номер обезличен) по КЧР недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2019 год, в сумме 25 511,68 руб. по причине несогласия с заявленными требованиями налогового органа. Административный ответчик в налоговом периоде 2019 год являлся собственником имущества, перечисленного в сведениях об имуществе налогоплательщика - физического лица: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: «(номер обезличен) Марка/Модель: «ПОРШЕ КАЙЕНН S» год выпуска 2004, дата регистрации права (дата обезличена), дата утраты права (дата обезличена), автомобили легковые, государственный регистрационный знак: (номер обезличен)», Марка/Модель: «ЛАДА 217030 LADA PRIORA», год выпуска 2012, дата регистрации права (дата обезличена), дата утраты права (дата обезличена). Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством зарегистрированы транспортные средства, признаваемые в соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения. Подпунктами 3,4 статьи 2 Закона Карачаево-Черкесской Республики (номер обезличен) от (дата обезличена) «О транспортном налоге» установлено, что налогоплательщикам, являющимся физическими лицами, сумма налога исчисляется налоговым органом по итогам налогового периода в году, следующем за истекшим налоговым периодом, исходя из ставки налога, налоговой базы и с учетом налоговых льгот. В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, понятие налоговая база определяется статьей 359 НК РФ как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, в расчете на одну лошадиную силу и применительно к автомобилям легковым до 100 л.с. составляют 7.00 руб., свыше 250 л.с. 110.00 руб.. Срок уплаты транспортного налога Законом КЧР (номер обезличен) от (дата обезличена) (в ред. от (дата обезличена) (номер обезличен)-РЗ) установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. За 2019 года не позднее (дата обезличена). МИ ФНС России (номер обезличен) по КЧР произведено начисление по транспортному налогу за 2019 год (налоговое уведомление от (дата обезличена) (номер обезличен)). В сроки, установленные законодательством, административный ответчик сумму транспортного налога не оплатил. Налоговым органом в отношении административного ответчика было выставлено требование об уплате налога от (дата обезличена) (номер обезличен) в которых сообщалось о наличии задолженности, исчисленных пени по налогу, сроке уплаты недоимки до (дата обезличена). Согласно Решению Думы Карачаевского городского округа «О ставках земельного налога и арендной платы за земельные участки на территории городского поселения» налоговая ставка для земельного участка административного ответчика установлена в размере 0.05%. Срок уплаты налога не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. За 2019- не позднее (дата обезличена). МИ ФНС России (номер обезличен) по КЧР произведено начисление по земельному за 2019 год (налоговое уведомление от (дата обезличена) (номер обезличен)). До настоящего времени в бюджет не поступила сумма задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 25 098.00 рублей и пени по налогу в размере 224.00 рубля, по земельному налогу за 2019 год в размере 188.00 рублей и пени в размере 1.68 рублей по отмененному судебному приказу (номер обезличен)а-1179/2021 от (дата обезличена). В связи с изложенным административный истец Управление Федеральной налоговой службы по КЧР и просит взыскать с ФИО1 А-А.Д. задолженность в размере всего 25 511 рублей 68 копеек.

ФИО1 А-А.Д. обратился в суд со встречным административным иском к УФНС по КЧР о признании задолженности безнадежной, не подлежащей взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной, об обязании списать недоимки и задолженность по уплате пеней, исключении соответствующие записи из лицевого счета, а также выдаче справки, не содержащую сведений о наличии задолженности.

Во встречном административном иске указал, что с заявленным административным иском ответчик не согласен в полном объеме ввиду следующего. В силу положений ст. 48, ст. 70 НК РФ срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков, отсчет которых начинается с даты уплаты налога установленной налоговым законодательством. Затем, срок в 3 месяца предоставлен налоговому органу для направления требования об уплате налога (п. 1 ст. 70 НК РФ), 8 рабочих дней - на добровольную уплату налога по требованию (п. 4 ст. 69 НК РФ), шесть месяцев - на взыскание налога в судебном порядке (п.2 ст.48 НК РФ). Так, налоговым органом ФИО1 было направлено требование об уплате налога (номер обезличен) от (дата обезличена), в котором указана задолженность за 2019 г.. Затем, (дата обезличена) мировым судьей судебного участка (номер обезличен) судебного района (адрес обезличен) был вынесен судебный приказ (номер обезличен)а-1179/2021, который отменен Определением об отмене судебного приказа от (дата обезличена) Однако, поскольку недоимка по страховым взносам образовалась за 2019 г., то суммы страховых взносов должны быть уплачены не позднее (дата обезличена), требование налоговая инспекция, согласно п. 1 ст. 70 НК РФ, должна была направить до (дата обезличена), затем до (дата обезличена) должнику предоставляется срок для уплаты налога в добровольном порядке, и в срок до (дата обезличена) налоговая инспекция имела возможность взыскать налог в судебном порядке. Таким образом, налоговая инспекция в нарушение налогового законодательства, направила требование и обратилась в мировой суд с административным иском по истечении установленного ст.48, ст.70 НК РФ пресекательного срока на взыскание страховых взносов, пеней, в связи с чем, теряет возможность принудительного взыскания задолженности. Кроме того, начисление пеней на налоговую задолженность, по которой истекли сроки на взыскание, а также последующее взыскание таких пеней незаконно. В связи с изложенным ФИО1 А-А.Д. и просит в удовлетворении административно исковых требований УФНС по КЧР о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать в полном объеме, признать задолженность, образовавшуюся за 2019 г. в общем размере 25 511,68 руб., в том числе: задолженность по транспортному налогу в размере 25 098 руб., пеня по налогу в размере 224 руб., по земельному налогу за 2019 год в размере 188 рублей и пеня по налогу в размере 1,68 руб., безнадежной и не подлежащей взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной, обязать УФНС по КЧР списать указанные недоимки и задолженность по уплате пеней, обязать УФНС по КЧР исключить соответствующие записи из лицевого счета, а также обязать УФНС по КЧР выдать справку, не содержащую сведений о наличии указанной задолженности.

Представитель УФНС по КЧР в судебное заседание не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении данного административного дела без его участия.

ФИО1 А-А.Д. в судебное заседание не явился без уважительной причины. Суд о причинах неявки не уведомил.

Суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска УФНС по КЧР и об отказе в удовлетворении встречного административного иска ФИО1 А-А.Д. по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как видно из выписки Федеральной налоговой службы ФИО1 А-А.Д. в 2019 году являлся собственником следующего имущества: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: «(номер обезличен)», Марка/Модель: «ПОРШЕ КАЙЕНН S» год выпуска 2004, дата регистрации права (дата обезличена), дата утраты права (дата обезличена), автомобили легковые, государственный регистрационный знак: «(номер обезличен)», Марка/Модель: «ЛАДА 217030 LADA PRIORA», год выпуска 2012, дата регистрации права (дата обезличена), дата утраты права (дата обезличена), а также земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен). Как усматривается из расчета задолженности УФНС по КЧР, включенной в требование (номер обезличен) от (дата обезличена), задолженность ФИО1 А-А.Д. составляет по транспортному налогу за 2019 год в размере 25 098 рублей, пени по налогу в размере 224 рубля, по земельному налогу за 2019 год в размере 188 рублей, пени по налогу в размере 1 рубль 68 копеек.

В соответствии с под. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч.1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Доводы административного ответчика о нарушении налоговым органом сроков на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных пеней не подлежат удовлетворению по следующим основания.

Административный ответчик указывает, что задолженность по налогу образовалась за 2019 г., то суммы налога должны быть уплачены не позднее (дата обезличена), требование налоговая инспекция, согласно п. 1 ст. 70 НК РФ, должна была направить до (дата обезличена), затем до (дата обезличена) должнику предоставляется срок для уплаты налога в добровольном порядке, и в срок до (дата обезличена) налоговая инспекция имела возможность взыскать налог в судебном порядке.

Однако, в соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты задолженности административного ответчика по транспортному налогу за 2019 год в размере 25 098 рублей, пени по налогу в размере 224 рубля, по земельному налогу за 2019 год в размере 188 рублей, пени по налогу в размере 1 рубль 68 копеек за расчетный период 2020 год, составляет до (дата обезличена).

В соответствии с ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Таким образом, с ФИО1 А-А.Д. в пользу Карачаевского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 965 рублей 35 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 и 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административно исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по КЧР к ФИО1 – ФИО2 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 – ФИО2, (номер обезличен) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по КЧР, задолженность в размере 25 511 (двадцать пять тысяч пятьсот одиннадцать) рублей 68 копеек.

Взыскать с ФИО1 – ФИО2 в пользу Карачаевского городского округа государственную пошлину в размере 965 (девятьсот шестьдесят пять) рублей 35 копеек.

В удовлетворении встречного административно искового заявления ФИО1 – ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы по КЧР о признании задолженности безнадежной, не подлежащей взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной, об обязании списать недоимки и задолженность по уплате пеней, исключении соответствующие записи из лицевого счета, а также выдаче справки, не содержащую сведений о наличии задолженности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Э.А. Кубанов.