Дело № 2-945/2025

Решение

Именем Российской Федерации

8 сентября 2025 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Ворзониной В.В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Кивриной В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее по тексту – ОСФР по Тверской области), в котором просит признать незаконным решение ОСФР по Тверской области от 23 мая 2025 г. № 26753/25 об отказе в установлении пенсии, обязать включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 1 января 1989 г. по 31 декабря 1989 г., назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права с учетом включенного в стаж периода.

В обоснование исковых требований указано, что ОСФР по Тверской области ей было отказано в досрочно назначении льготной пенсии по старости, считает отказ не обоснованным и ущемляющим ее права.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 13 августа 2025 г., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила признать незаконным решение ОСФР по Тверской области от 23 мая 2025 г. № 26753/25 об отказе в установлении пенсии, включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 1 января 1989 г. по 31 декабря 1989 г., назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26 апреля 2025 г.

Представитель истца ФИО1 по устному ходатайству ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась.

Представитель ответчика ОСФР по Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил возражения на исковое заявление, из которых следует, что 26 февраля 2025 г. ФИО1, <дата> года рождения, обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

23 мая 2025 г. ОСФР по Тверской области было принято решение № 26753/25 об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Для назначения страховой пенсии по старости представлены и (или) имеются в распоряжении: электронный образ заявления, электронные образы свидетельств о рождении, электронный образ архивной справки от 01.12.2023 №4827/С, выданной ГКУ ТЦДНИ, электронный образ архивной справки от 18.04.2024 № ЗСПО-224-000016931, выданной Администрацией Вышневолоцкого городского округа, электронный образ архивной справки от 19.04.2024 № ЗСПО-224-ОООО16948, выданной Администрацией Вышневолоцкого городского округа, электронный образ справки от 29.03.2024 № А45, выданной ООО «Вышневолоцкий хлопчатобумажный комбинат», электронный образ справки от 07.05.2024 № 27, выданной МБДОУ «детский сад №3», выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Подтверждена дата рождения ФИО1 – <дата>.

Страховой стаж ФИО3, дающий право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 26.04.2025 составляет 36 лет 2 дня.

В стаж работы, дающей право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы с 28.11.1984 по 27.06.1985, с 27.08.1985 по 20.04.1986, с 11.08.1987 по 31.12.1988, с 01.01.1990 по 05.12.1991, с 16.11.1993 по 26.04.2025.

В cтаж работы, дающей право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды: административный отпуск по уходу за ребенком с 21.04.1986 по 10.08.1987, с 06.12.1991 по 09.11.1993; с 01.01.1989 по 31.12.1989 - отсутствуют сведения о начислении заработной платы.

Условия назначения, отсутствующие у заявителя - 37 лет страхового стажа.

ОСФР по Тверской области при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении пенсии были проанализированы все представленные заявителем документы и оценены в соответствии с действующим пенсионным законодательством, регулирующим спорные правоотношения, и оснований для назначения истцу страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ обоснованно установлено не было, а этой связи оснований для признания незаконным решения об отказе в установлении пенсии не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области.

В силу положений части 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации Российская Федерация государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 названной статьи определено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 26 февраля 2025 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии от 23 мая 2025 г. № 26753/25 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования <дата>, СНИЛС №.

В своем решении ОСФР по Тверской области ссылается на то, что по состоянию на 26 апреля 2025 г. отсутствует требуемый стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Страховой стаж ФИО1 дающий право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 26 апреля 2025 г. составляет 36 лет 2 дня, стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 37 лет.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы с 28.11.1984 по 27.06.1985, с 27.08.1985 по 20.04.1986, с 11.08.1987 по 31.12.1988, с 01.01.1990 по 05.12.1991, с 16.11.1993 по 26.04.2025.

В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 не засчитаны периоды: административный отпуск по уходу за ребенком с 21 апреля 1986 г. по 10 августа 1987 г., с 6 декабря 1991 г. по 9 ноября 1993 г.; а также с 1 января 1989 г. по 31 декабря 1989 г., поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы.

Из архивной справки архивного отдела администрации Вышневолоцкого муниципального округа от 7 августа 2025 г. № Л-324 следует, что Вышневолоцкий трест столовых Управления торговли Исполнительного комитета Калининского Областного Совета депутатов трудящихся создан 02.09.1959 на базе Вышгорторга на основании распоряжения Исполнительного комитета Калининского Областного Совета депутатов от 21.08.1959 № 636-р и приказа Управления торговли Исполнительного комитета Калининского Областного Совета депутатов трудящихся от 02.09.1959 № 188. Во исполнение решения № 86 от 06.03.1986 Исполнительного комитета Калининского Областного Совета народных депутатов на основании приказа Управления общественного питания Исполнительного комитета Калининского Областного Совета народных депутатов № 69 от 25.03.1986 и приказа временно исполняющего обязанности директора треста от 30.10.1986 № 149 с 01.11.1986 Вышневолоцкий трест столовых переименован в Вышневолоцкий городской трест общественного питания. Вышневолоцкий городской трест общественного питания реорганизован в Вышневолоцкий торгово-коммерческий центр общественного питания на основании Постановления Главы Администрации г. Вышнего Волочка от 23.12.1991 № 4. Вышневолоцкий торгово-коммерческий центр общественного питания преобразован в Акционерное общество открытого типа «Россиянка» (АООТ «Россиянка») на основании Распоряжения Администрации г. Вышнего Волочка от 29.01.1993 № 35. АООТ «Россиянка» преобразовано в Открытое акционерное общество «Россиянка» (ОАО «Россиянка») на основании решения общего собрания акционеров с 25.05.1996 года (протокол № 4 от 24.05.1996). С 06.05. на основании решения общего собрания акционеров 2019 ОАО «Россиянка» реорганизовано в Акционерное общество «Россиянка» (АО «Россиянка») от 25.03.2019. На основании решения общего собрания акционеров (протокол от 10.06.2021 № 34) в обществе введена процедура ликвидации. Документы по личному составу АО «Россиянка» были приняты на хранение в архивный отдел администрации Вышневолоцкого городского округа в марте 2022 года.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Вышневолоцкого муниципального округа от 7 августа 2025 г. № Л-322 предоставить сведения о стаже работы, о размере заработной платы ФИО1 <дата> г.р. за период работы с 01.01.1989-31.12.1989 год в АО «Россиянка» не представляется возможным, так как в приказах директора по личному составу с 02.01.1989-29.12.1989 года и в лицевых счетах работников за 1989 год ФИО1 не обнаружена.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитываются, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в час части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Таким образом, для лиц, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по указанному основанию. При исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Вместе с тем, согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из пояснений истца, трудовой книжки следует, что истец 27 августа 1985 г. была принята в Вышневолоцкий трест столовых, столовая № 4 кухонной рабочей (приказ № от 26.08.1985), 9 октября 1985 г. переведена в буфетчицы в этой же столовой (приказ № от 08.10.1985), 22 июня 1988 г. истцу присвоен 3-й разряд буфетчицы (приказ № от 22.06.1988), 9 ноября 1993 г. уволена по собственному желанию (приказ № от 09.11.1993).

Кроме того, в судебном заседании истцом были представлены доказательства в виде показаний свидетеля.

Так, свидетель Свидетель №1, ранее допрошенная в судебном заседании, пояснила суду, что она знакома с истцом, так как работали вместе в Городском тресте общественного питания на МДОК в 1989 г., где истец работала буфетчицей, а она поваром, у них была пятидневная неделя.

Учитывая приведенные доказательства, представленные истцом, показания допрошенного в судебном заседании свидетеля Свидетель №1, оснований не доверять которым у суда не имеется, судом установлено, что в спорный период истец действительно работала буфетчицей в Городском тресте общественного питания, вследствие чего, период работы истца с 01.01.1989 по 31.12.1989 подлежит включению в ее специальный стаж дающий право для назначения досрочной пенсии по старости.

Также, необходимо учесть, что истец не имеет возможности представить в материалы дела иные справки, выдаваемые работодателями, которыми возможно было бы подтвердить ее работу в данной организации в спорный период, поскольку, организация ликвидирована, как следует из архивной справки архивного дела администрации Вышневолоцкого муниципального округа от 19 августа 2025 г., в приказах директора по личному составу с 2.01.1989-29.12.1989 и в лицевых счетах работников за 1989 г. Мясумова (ФИО4, ФИО5) Н.Е. не обнаружена.

Пунктом 2 ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что Фонд и его территориальные органы обязаны назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать страховые пенсии и накопительные пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона).

Аналогичные положения содержатся в п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Из положений ст. 3 Федерального закона № 27-Ф3 следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п.1 и п.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8. 1 Федерального закона № 27-Ф3).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования гражданина о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В соответствии со статьей 66 ТК Российской Федерации трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника, что также установлено утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии».

На основании изложенного, отсутствие в архивах сведений о начислении истице заработной платы в спорный период, не может ограничивать ее право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку она не может нести ответственность за деятельность работодателя.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 обратилась в установленном законом порядке в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 26.02.2025.

Страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ ФИО1 с учетом включения периода с 01.01.1989 по 31.12.1989, на 26.04.2025 года составит 37 лет 2 дня, что дает ей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ.

Рассматривая требование истца о признании решения от 23 мая 2025 г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, суд полагает, что данное требование не подлежит удовлетворению, поскольку ответчиком были проанализированы все представленные доказательства, и оценены в соответствии с действующим законодательством.

Так, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Такие документы, подтверждающие наличие правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы истца в материалы дела представлены.

Вместе с тем, у Фонда, не получившего уточняющей справки за спорный период, на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии не было оснований для включения спорного периода в специальный стаж, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Поскольку судом не установлено оснований для признания решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии незаконным, отсутствие в архивах сведений о начислении истице заработной платы в спорный период произошло не по вине пенсионного органа, постольку факты нарушения прав истца со стороны ответчика отсутствуют, соответственно, с ответчика не подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.01.1989 по 31.12.1989.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 26 апреля 2025 г. в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Ворзонина

.

.

УИД 69RS0006-01-2025-001543-70