Дело № 2а-2195/2023
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» августа 2023 года г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Яроцкой Н.С.,
при ведении протокола помощником судьи: Швадченко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к редакции СМИ – периодического печатного издания, газеты «Память Отечества», учредителю СМИ - периодического печатного издания, газеты «Память Отечества» ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Роскомнадзор в лице представителя - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу обратился в суд с административным иском к редакции СМИ – периодического печатного издания, газеты «Память Отечества», учредителю СМИ - периодического печатного издания, газеты «Память Отечества» ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации – периодического печатного издания, газеты «Память Отечества» (реестровая запись №, зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых 14.07.2009).
В обоснование иска указано, что 14.07.2009 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано СМИ – периодическое печатное издание, газета «Память Отечества», соучредителем которого являются ФИО2 Все права и обязанности соучредителя В.П., в связи с его смертью перешли к редакции, в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». В соответствии со статьей 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Управлением проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении СМИ – периодического печатного издания, газеты «Память Отечества», в результате которого установлен факт невыхода в свет СМИ более одного года.
На запросы истца из Российской государственной библиотеки, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ поступили ответы о том, что обязательные печатные и электронные экземпляры СМИ в данные организации не поступали.
Истцом в адрес учредителя и редакции СМИ было направлено информационное письмо с разъяснением права прекратить деятельность средства массовой информации. Одновременно учредитель и редакция СМИ предупреждены о том, что при непоступлении указанной информации Управлением в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», будет рассмотрен вопрос о направлении в суд заявления о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
Почтовые отправления с вышеуказанным уведомлением, направленные в адрес учредителя и редакции СМИ, вернулись в Управление с отметками об истечении срока хранения.
Заявления от учредителя и (или) редакции СМИ о прекращении деятельности СМИ в Управление не поступало.
Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.
Административные ответчики редакция СМИ – периодического печатного издания, газеты «Память Отечества», учредитель СМИ – периодического печатного издания, газеты «Память Отечества» ФИО1 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения.
На основании ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что 14.07.2009 было зарегистрировано средство массовой информации – периодическое печатное издание, газета «Память Отечества», регистрационный номер СМИ: №, соучредители – В.П., ФИО1, статус: действующее (л.д. 10).
Ответом ГУ МВД России по Новосибирской области подтверждено, что В.П. снять с регистрационного учета, в связи со смертью (л.д. 28 оборот).
Согласно ответу Минцифры России от 28.02.2023 СМИ «Память Отечества» номера обязательных экземпляров не предоставляют (л.д. 52).
Согласно ответу ФГБУ «Российская государственная библиотека» от 09.03.2023 СМИ «Память Отечества» предоставил последний внесенный в базу данных номер: № от 11.11.2020 (л.д. 47, 49 – 50).
31.03.2023 Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу направило в адрес учредителя СМИ и в адрес редакции СМИ уведомление о необходимости представить информацию о выходе в свет газеты «Память Отечества» с разъяснением порядка прекращения деятельности СМИ (л.д. 53 – 54). Ответа не последовало.
В силу ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
На основании собранных и исследованных доказательств суд приходит к выводу, что периодическое печатное издание, газета «Память Отечества» не выходит в свет более одного года.
Административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – периодического печатного издания, газеты «Память Отечества» (реестровая запись №, зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых 14.07.2009).
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.С. Яроцкая
Мотивированное решение изготовлено 25.08.2023.