Решение по делу № 2А-708/2022 от 14.02.2023

Дело №а-72/2023

УИД 89RS0№-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 февраля 2023 года

Городской суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Гасанбекова Г.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. начальника МРИ ФНС № по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО3 к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 44516 рублей, пени в размере 7699,59 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

И.о. начальника МРИ ФНС № по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 44516 рублей, пени в размере 7699,59 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Ямало-Ненецкому автономному округу в качестве налогоплательщика – физического лица.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Налог – необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закреплена в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 11 ст. 85 НК РФ органы, указанные в п. 4 ст. 85 НК РФ, представляют сведения о недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

В информационных ресурсах, в том числе в личном кабинете налогоплательщика, отражаются сведения, принятые в электронном виде от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств. Данная информация поступает в налоговые органы в соответствии с положениями ст. 85 НК РФ.

Согласно сведений, представленных регистрирующими органами, осуществляющих регистрацию права собственности, ФИО1 является собственником следующих транспортных средств: Мерседес-бенц S320, VIN: №, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2002, дате регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ; Рено Magnum 440.19T, VIN: №, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2005, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с нормами НК РФ физические лица производят уплату налогов не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог. Расчет налога указан в налоговом уведомлении.

В порядке ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, объектов имущества и земельных участков исчисляется налоговыми органами за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ №.

На территории <адрес> транспортный налог исчисляется и уплачивается на основании закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О ставках транспортного налога на территории <адрес>».

Согласно п. 1.2 ст. 4 закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О ставках транспортного налога на территории <адрес>» для физических лиц – владельцев легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л/с (до 110,33 кВт.) включительно налоговые ставки устанавливаются в размере 30 процентов от налоговых ставок, установленных ст. 2 закона ЯНАО.

Транспортный налог на транспортные средства, за которые должник обязан уплатить составил: Мерседес-бенц S320, VIN: №, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2002, дате регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ, расчет налога за 2018 год (225 х 37,50 х 10/12 = 7 031 руб.); Рено Magnum 440.19T, VIN: №, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2005, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, расчет налога за 2018 год (441 х 85 х 12/12 = 37 485 руб.).

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика посредством сервиса личный кабинет налогоплательщика – физическое лицо, были направлены следующие требования об уплате налога и пени, о чем свидетельствует скриншот из личного кабинета налогоплательщика: от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления документов налогоплательщику подтверждается приложенными реестрами с отметками.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженностей.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ инспекцией в адрес суда направлено заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района города окружного значения Новый Уренгой вынесен судебный приказ №а-130/2020-1, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен вследствие представления налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа.

Так как обязанность по уплате налога ответчиком не исполняется, в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый календарный год просрочки исполнения обязанностей по уплате налога начисляется пеня.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательство, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не направил.

Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению ФИО1 об отмене судебного приказа, местом его жительства является адрес: <адрес>. Данное обстоятельство также послужило основанием для передачи административного дела для рассмотрения по существу по подсудности в городской суд <адрес>.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК Российской Федерации), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи, принудительной реализации транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Таким образом, в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то если регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии со ст. 397 налог подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что ФИО1, является (являлся) собственником следующих транспортных средств: Мерседес-бенц S320, VIN: №, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2002, дате регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ, расчет налога за 2018 год (225 х 37,50 х 10/12 = 7 031 руб.); Рено Magnum 440.19T, VIN: №, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2005, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, расчет налога за 2018 год (441 х 85 х 12/12 = 37 485 руб.).

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено почтой налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в размере 44 516 рублей и налог на имущество физических лиц в размере 59 рублей.

В нарушение ст. 45 НК РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов.

В связи с неуплатой налогов, налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которые в добровольном порядке административным ответчиком не были исполнены.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения налоговой инспекцией в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням в размере 52 215 рублей 59 копеек.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 и 3 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № судебного района Новоуренгойского городского суда ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Как следует из материалов административного дела, судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. При этом отмена судебного приказа позволила налоговому органу предъявить административные исковые требования в суд в течение шести месяцев с момента его отмены, настоящее административное исковое заявление было подано в суд с соблюдением процессуальных сроков на его подачу.

На основании пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Согласно сведениям, имеющимся у административного истца, ФИО1 является (являлся) собственником имущества, подлежащего налогообложению.

Доказательств уплаты задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 52 215 рублей 59 копеек, в том числе и пеня в размере 7 699 рублей 59 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком в суд не представлено.

Таким образом, суд, с учетом изложенного, находит административный иск о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с учетом удовлетворения административного иска о взыскании задолженности по налогам и пеням в размере 52 215 рублей 59 копеек, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 766 рублей 46 копеек в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования и.о. начальника МРИ ФНС № по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО3 к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 44516 рублей, пени в размере 7699,59 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской АССР, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 44 516 (сорок четыре тысячи пятьсот шестнадцать) рублей, пеня в размере 7 699 (семь тысяч шестьсот девяносто девять) рублей 59 копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской АССР, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета городского округа «<адрес>» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 1 766 (одна тысяча семьсот шестьдесят шесть) рублей 46 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гасанбеков Г.М.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.