№ 2а-599/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Частоозерье 10 ноября 2022 года
Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Илюшиной А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Овчинниковой А.А., с участием помощника прокурора Частоозерского района Курганской области Сабанина Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений
УСТАНОВИЛ:
МО МВД РФ «Петуховский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений.
В обоснование заявления административный истец указал, что решением Петуховского районного суда Курганской области от 12.09.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решениями Петуховского районного суда Курганской области срок административного надзора ФИО1 неоднократно продлялся, дополнялись ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания для регистрации, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06.час. 00 мин.
В период нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка, отрицательно характеризуется по месту жительства. Указанные обстоятельства являются основанием для продления ответчику срока административного надзора и дополнения ранее установленных ограничений.
Просит суд продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.
Учитывая положения части 2 статьи 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, их представителей, участвующих в деле.
Заслушав мнение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что приговором Петуховского районного суда Курганской области от 28.10.2010 (с учетом постановлений Кетовского районного суда Курганской от 29.06.2011, 22.02.2012 и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 24.04.2012) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
09.06.2017 ФИО1 освобожден по отбытию наказания.
Преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 УК РФ, относится в силу статьи 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений, судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (согласно подпункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ с учетом положений статьи 10 УК РФ). Судимость по указанному приговору погашается 09.06.2025.
Решением Петуховского районного суда Курганской области от 12.09.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних удел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора указано исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение Петуховского районного суда Курганской области от 12.09.2019 вступило в законную силу 24.09.2019.
Решением Петуховского районного суда Курганской области от 25.06.2020, вступившим в законную силу 10.07.2020, срок административного надзора ФИО1 был продлен на шесть месяцев (то есть по 25.03.2023).
Решением Петуховского районного суда от 26.01.2021, вступившим в законную силу 10.02.2021, срок административного надзора ФИО1 был продлен на 6 месяцев (то есть по 26.09.2023), ранее установленные административные ограничения дополнены запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно.
Решением Петуховского районного суда от 26.05.2021, вступившим в законную силу 10.06.2021, срок административного надзора ФИО1 был продлен на 6 месяцев (то есть по 27.03.2024), ранее установленные административные ограничения дополнены обязательством о явке в ОВД по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) 2 раза в месяц.
Решением Петуховского районного суда от 24.02.2022, вступившим в законную силу 12.03.2022, срок административного надзора ФИО1 был продлен на 6 месяцев (то есть по 28.09.2024), ранее установленные административные ограничения дополнены обязательством о явке в ОВД по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) 3 раза в месяц.
Из представленных материалов дела следует, что в период с 02.02.2022 по 19.08.2022 (включительно) ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно - за несоблюдение административных ограничений, установленных судом; 13 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (за неисполнение обязанности по уплате административного штрафа по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ - 5 раз, за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения по статье 20.21 КоАП РФ – 8 раз).
Сведений о том, что данные постановления были впоследствии отменены, в материалах дела не имеется.
При этом суд отмечает, что проверка законности и обоснованности постановлений не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
По месту жительства ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным полиции отрицательно как лицо, которое злоупотребляет спиртными напитками, не работает.
ФИО1, при отобрании у него 05.09.2022 объяснения, не оспаривал, что не трудоустроен.
Изложенные данные о личности ФИО1 объективно отражены представленными материалами административного дела, и не оспорены административным ответчиком.
Принимая во внимание сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что заявление о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 и дополнении ранее установленных ограничений является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Установление дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации соответствует требованиям закона, отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также соответствует оказанным на него мерам индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает конституционных прав ФИО1
Применительно к обстоятельствам дела и личности ФИО1, совершившего преступление в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, имеющимися в деле сведениями об его образе жизни и поведении после отбытия наказания, а именно то, что ФИО1 не работает и мер к трудоустройству не принимает, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает ранее установленные административные ограничения, что свидетельствует о целесообразности продления срока административного надзора на 6 месяцев и установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования МО МВД России «Петуховский» удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, исчислять его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы, принесения прокурором представления через Петуховский районный суд Курганской области.
Судья А.А. Илюшина