УИД 18RS0001-02-2022-000346-59

Дело № 2а-1287/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2022 года г. Ижевск

Ленинский районный суд города Ижевска в составе: председательствующего судьи Антюгановой А.А., при секретаре Боталовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Ленинскому РОСП г. Ижевска, судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО2, ФИО3, старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО4, УФССП России по Удмуртской Республике о признании незаконным постановлений судебных приставов-исполнителей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Ленинскому РОСП г. Ижевска, судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО3, ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2, ФИО3, УФССП по Удмуртской Республике о признании незаконным постановлений судебных приставов-исполнителей о возбуждении исполнительного производства от 15.10.2021, о передаче арестованного имущества на торги 17.01.2022 в рамках исполнительного производства № 133481/21/18020-ИП.

В обоснование доводов административного иска указано, что 15.10.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № ФС 027860148 от 09.07.2021, выданного Ленинским районным судом г. Ижевска, предмет исполнения: обращение взыскания на предмет залога – квартиры, расположенной по адресу: УР, , определена начальная стоимость 1 670 000 руб., 17.01.2022 постановлением арестованное имущество было передано на торги. О принимаемых судебным приставом решениях и мерах исполнительного производства должнику стало известно только после ознакомления с материалами исполнительного производства 17.02.2022 путем фотосъемки. В материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие факт принятия мер о направлении судебным приставом-исполнителем соответствующих уведомлений в адрес должника. Таким образом, незаконными действиями пристава должник лишен возможности обжаловать постановления, принятые в ходе исполнительного производства. В частности, должник имел право подать возражения на произведенный арест имущества, оспорить постановление о передаче арестованного имущества на торги. В связи с ненадлежащим уведомлением должника, последний был лишен возможности реализовать свои права, как стороны исполнительного производства.

Определением суда от 07.06.2022 привлечен к участию в деле в качестве административного соответчика старший судебный пристав Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО4

Административный истец ФИО1, административные ответчики Ленинское РОСП г. Ижевска, судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР ФИО2, ФИО3, старший судебный пристав Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО4, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, заинтересованное лицо ПАО «Банк Уралсиб» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР ФИО2, ФИО3 - ФИО5, действующая на основании доверенности от 10.01.2022 сроком до 30.01.2023, в судебное заседание не явилась, дополнительно 16.03.2022 представила письменные пояснения, согласно которым согласно материалам исполнительного производства обжалуемое постановление о возбуждении ИП получено административным истцом 21.10.2021, постановление о передаче арестованного имущества на торги от 17.01.2022 получено административным истцом 18.01.2022, в связи с чем, административным истцом нарушены положения ч. 3 ст. 219 КАС РФ. Пропуск срока административным истцом на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного истца, в связи с чем, просит суд отказать в удовлетворении административного истца в полном объеме.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел необходимым рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив и исследовав материалы административного дела, в том числе, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч.ч. 11,12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Административный истец указывает на незаконность постановлений судебных приставов-исполнителей о возбуждении исполнительного производства от 15.10.2021, о передаче арестованного имущества на торги 17.01.2022 в рамках исполнительного производства № 133481/21/18020-ИП.

Из материалов исполнительного производства установлено следующее.

На основании исполнительного листа ФС 027860148 от 09.07.2021, выданного Ленинским районным судом г. Ижевска в рамках дела № 2-1717/2020, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору № 0108-R03/00312 от 24.07.2018, обращение взыскания на предмет залога – квартиры, расположенной по адресу: УР, кадастровый № путем продажи с публичных торгов, определена начальная продажная стоимость указанного имущества в размере 1 670 000 руб. в размере 1 425 631,42 руб. в отношении должника ФИО1

15.11.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО3, с участием понятых составлен акт о наложении ареста (описи имущества) – указанного выше имущества - квартиры. Иные лица при составлении акта не присутствовали. Арестованное имущество оставлено на ответственное хранение должнику с правом беспрепятственного пользования.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 17.01.2022 вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем., установлена стоимость имущества в размере 1 670 000 руб.

17.01.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 оформлена заявка на торги арестованного имущества.

17.01.2022 вынесено постановление о передаче арестованного имущества – квартиры на торги.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии со статьей 64 ФЗ N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

Приказом ФССП России от 04.05.2016 г. N 238 были утверждены примерные формы процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства, в том числе форма постановления о возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что на основании заявления ПАО «БАНК УРАЛСИБ» и исполнительного листа серии ФС 027860148 от 09.07.2021, выданного Ленинским районным судом г. Ижевска в рамках дела № 2-1717/2020, судебным приставом-исполнителем 15.10.2021 возбуждено исполнительное производство 133481/21/18020-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору № 0108-R03/00312 от 24.07.2018, обращение взыскания на предмет залога – квартиры, расположенной по адресу: УР, кадастровый № путем продажи с публичных торгов, определена начальная продажная стоимость указанного имущества в размере 1 670 000 руб. в размере 1 425 631,42 руб.

Оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.10.2021 соответствует закону и принято в пределах компетенции судебного пристава-исполнителя, в том числе с соблюдением установленного порядка, судебный пристав, возбуждая исполнительное производства на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Ижевска, действовал в точном соответствии с приведенными выше требованиями Закона об исполнительном производстве. Учитывая наличие судебного решения и заявления взыскателя, исполнительного листа, поданного в пределах трехлетнего срока для принудительного исполнения, судебный пристав-исполнитель обоснованно возбудил исполнительное производство.

Согласно ч. 1 - ч. 3 ст. 78 ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса. Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Законом об исполнительном производстве, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

В соответствии с п. 1, 4 ст. 80 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).

Согласно ч. 1 ст. 24 "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно ч. 2.1 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Для целей надлежащего информирования должника о возбужденном исполнительном производстве положениями ч. 17 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682, определено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании судом установлено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.10.2021, вынесенного в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя ФИО2 направлена 15.10.2021 должнику ФИО1 в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Согласно представленным сведениям (скриншот базы АИС ФССП России) постановление о возбуждении исполнительного производства получено и прочитано 21.10.2021 г.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес должника согласно постановлению Правительства РФ от 26.11.2020 N 1943 "О внесении изменений в Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным".

Согласно постановлению Правительства РФ N 1943 от 26.11.2020 извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве", может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Как следует из п. 7 ст. 80 вышеуказанного закона копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

В соответствии с положениями п. 1, 7 ст. 87 Закона N 229-ФЗ, принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 87 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что о передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

Согласно ч. 1 ст. 85 Закона "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 15 ст. 87 Закона "Об исполнительном производстве" копия постановления о передаче имущества должника на реализацию, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с данным Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом. Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку указанным Федеральным законом не установлены иные правила.

Подпунктом 4 пункта 2 ст. 54 названного выше Федерального закона предусмотрено, что, принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем в том числе начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной 80% рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

В соответствии с частью 6 статьи 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

По смыслу указанной нормы, определение начальной продажной цены заложенного имущества осуществляется именно судом на стадии рассмотрения дела, а не каким-либо другим органом в порядке исполнения решения.

В рассматриваемом случае, из содержания акта о наложении ареста и оспариваемого постановления следует, что они составлены судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа, предметом которого является обращение взыскания на заложенное имущество. Следует отметить то обстоятельство, что взыскание на арестованное имущество должника было обращено решением Ленинского районного суда г. Ижевска от 30.10.2020, которым одновременно была установлена и начальная продажная цена имущества. Следовательно, начальная продажная цена правомерно указана судебным приставом-исполнителем в постановлении о наложении ареста на имущество должника и акте о наложении ареста, который административным истцом не оспаривался и предметом административного иска не является.

Как указано выше, в силу закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ч. 12 ст. 30 Закона "Об исполнительном производстве", срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ч. 17 ст. 30 и ч. 15 ст. 87 ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, о передаче имущества на торги не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Судом установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя от 17.01.2021 о передаче арестованного имущества на торги, вынесенного в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя ФИО3 так же было направлено 17.01.2022 должнику ФИО1 в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Согласно представленным сведениям (скриншот базы АИС ФССП России) постановление о передаче арестованного имущества на торги получено и прочитано административным ответчиком 18.01.2022 г.

Данные обстоятельства, установленные судом, опровергают доводы административного истца о том, что административными ответчиками нарушен порядок уведомления должника ФИО1 о возбуждении в отношении него исполнительного производства, передаче арестованного имущества на торги.

С учетом указанных норм законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава исполнителя, признании незаконным и отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства от 15.10.2021, о передаче арестованного имущества на торги 17.01.2022 г.

В силу ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По настоящему делу подлежит выяснению, соблюдены ли сроки обращения административного истца в суд, независимо от того, ссылался ли на это обстоятельство административный ответчик.

Анализируя обстоятельства обращения в суд административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Срок обращения с административным иском в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности, при этом обязанность доказывания указанных обстоятельств лежит на административном истце.

Оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.10.2021 согласно представленным сведениям (скриншот базы АИС ФССП России) получено и прочитано должником 21.10.2021, постановление судебного пристава-исполнителя от 17.01.2021 о передаче арестованного имущества на торги согласно представленным сведениям (скриншот базы АИС ФССП России) получено и прочитано административным ответчиком 18.01.2022 г.

Административный иск подан в суд 18.02.2022. При указанных обстоятельствах, суд полагает, что срок обращения в суд пропущен.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

Признание незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).

Указанная совокупность обстоятельств при рассмотрении дела подтверждений не нашла.

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает административному истцу в удовлетворении требований о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителей о возбуждении исполнительного производства от 15.10.2021, о передаче арестованного имущества на торги 17.01.2022 в рамках исполнительного производства № 133481/21/18020-ИП.

Определением суда от 18.02.2022 по административному делу по иску ФИО1 к Ленинскому РОСП г. Ижевска, судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО2, ФИО3, УФССП России по Удмуртской Республике о признании незаконными постановлений приняты меры предварительной защиты в виде:

- запрета Ленинскому РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике передавать в МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, документы, предназначенные для принудительной реализации арестованного недвижимого имущества, расположенного по адресу: УР, , кадастровый номер объекта 18:26:041080:427, принадлежащего должнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

- запрета МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области принимать и производить реализацию арестованного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г УР, , кадастровый номер объекта 18:26:041080:427, принадлежащего должнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Поскольку административные исковые требования оставлены без удовлетворения, суд приходит к выводу об отмене мер предварительной защиты, поскольку необходимость в их сохранении отпала.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Ленинскому РОСП г. Ижевска, судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО2, ФИО3, старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО4, УФССП России по Удмуртской Республике о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителей о возбуждении исполнительного производства от 15.10.2021, о передаче арестованного имущества на торги 17.01.2022 в рамках исполнительного производства № 133481/21/18020-ИП, отказать.

Отменить меры предварительной защиты, наложенные определением суда от 18.02.2022 по административному делу по иску ФИО1 к Ленинскому РОСП г. Ижевска, судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО2, ФИО3, УФССП России по Удмуртской Республике о признании незаконными постановлений в виде:

- запрета Ленинскому РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике передавать в МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, документы, предназначенные для принудительной реализации арестованного недвижимого имущества, расположенного по адресу: УР, , кадастровый номер объекта №, принадлежащего должнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

- запрета МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области принимать и производить реализацию арестованного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г УР, , кадастровый номер объекта №, принадлежащего должнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2022 года.

Судья А.А. Антюганова