Дело №а-4087/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 сентября 2023 г. <адрес>
Калининский районный суд <адрес>
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Разуваевой Е.А.
при секретаре Черикчиевой Ш.Н.
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску <адрес> в интересах ФИО1 к МИФНС № по НСО, МИФНС № по НСО о признании незаконным действий налогового органа,
УСТАНОВИЛ :
<адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МИФНС № по НСО, МИФНС № по НСО о признании незаконным действий налогового органа.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административные ответчики – представитель Призывной комиссии <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.
Административный ответчик – МИФНС № по НСО, МИФНС № по НСО в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств не представили.
Заинтересованные лица - ГУФССП России по НСО, УФК МФ РФ по НСО в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств не представили.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Конституционный Суд РФ в определении от 24 ноября года N 2530-О указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства КАС РФ устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).
Часть 2 статьи 194 КАС РФ предоставляет право суду прекратить производство по административному делу, в том числе в случае, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права и законные интересы административного истца, однако не предполагает автоматического прекращения судопроизводства и не освобождает суд от обязанности выяснять обстоятельства, имеющие значения для дела и предусмотренные, в частности, частями 8 - 10 статьи 226 КАС РФ. Таким образом, если в ходе судебного разбирательства будет установлена правовая заинтересованность обратившегося в суд лица в оспаривании отмененного (пересмотренного) правового акта, суд не вправе прекратить производство по делу.
Статьей 3 Налогового кодекса РФ от 31.07.1998 №146-ФЗ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
Согласно ст.32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах.
В соответствии со ст.33 НК РФ должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами, реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности налоговых органов, корректно и внимательно относиться к налогоплательщикам, их представителям и иным участникам отношений регулируемых законодательством о налогах и сборах, не унижать их честь достоинство.
Согласно 4.1 ст.35 НК РФ налоговые и таможенные органы несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам, плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц и других работников указанных органов при исполнении ими служебных обязанностей.
Причиненные налогоплательщикам, плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам убытки возмещаются за счет федерального бюджета в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество 1) жилой дом, 2) квартира, комната, 3) гараж, машино - место, 4) единый недвижимый комплекс, 5) объект незавершенного строительства, 6) иное здание, строение, сооружение, помещение.
Ст.408 НК РФ, сумма налога на имущество исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующей налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Ст. 138 НК РФ предусмотрено, что акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд, в порядке предусмотренным настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством РФ.
Судом установлено, что Прокуратурой в ходе проверки установлено, что в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ноябре 2022 - феврале 2023 осуществлялись принудительные исполнительные действия (исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу взыскателя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженности по уплате налога на имущество за 2016-2018 гг. в сумме 1 009 рублей, пени 64,67 руб., а всего 1073 руб. 67 коп).
Проверкой также установлено, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес> направлялись в адрес ФИО1 налоговые уведомления (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), содержащие в себе конкретный объект налогообложения, расчет налогооблагаемой базы, суммы налогов, подлежащие уплате, а также сроки уплаты налогов.
Согласно текста уведомлений, инспекцией получены сведения из регистрирующих органов о том, что на ФИО1 зарегистрирован объект налогообложения: Земельный участок, адрес: <адрес> <адрес>, кадастровый №, площадь 1 362, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ в 00:00:00, что не соответствует действительности.
Кроме того, налоговый орган сформировал и направил в адрес ФИО1 незаконные требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности и сумме начисленной пени, а также предлагалось, погасить указанную сумму задолженности.
В заявлении МИФНС № (№) о вынесении судебного приказа определена недоимка, подлежащая взысканию с ФИО1, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1009 руб., пеня в размере 64,67 руб.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не является собственником земельного участка (кадастровый №, местоположение: ориентир индивидуальный жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>) с 21.03.2007 г. и не является собственником жилого здания (кадастровый №, местоположение: <адрес>, <адрес>).
Более того, земельный участок с кадастровым номером: № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН, земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами №, 54:35:042590:27 (вновь образованные в связи с изменениями площади) с ДД.ММ.ГГГГ принадлежат ФИО2, ФИО3.
Из материалов дела установлено, что Инспекцией 5410 в адрес Заявителя ФИО1 направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о том, что начисления по земельному налогу за периоды с 2016 по 2021 годы аннулированы, пени пересчитаны и уменьшены в полном объеме, по единому налоговому счету по состоянию на текущую дату числится положительное сальдо в единой сумме 1 073,67 руб..
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Безукладичная И.В. подтвердила факт устранения нарушения прав ФИО4 со стороны налогового органа.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом устранено нарушение прав ФИО1, суд полагает необходимым производство по делу по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к МИФНС № по НСО, МИФНС № по НСО о признании незаконным действий налогового органа прекратить.
В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Руководствуясь ст.ст.194,198 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ :
Производство по административному делу №а-4087/2023 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к МИФНС № по НСО, МИФНС № по НСО о признании незаконным действий налогового органа - прекратить.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Судья (подпись) Разуваева Е.А.
Подлинник определения находится в административном деле №а-4087/2023 Калининского районного суда <адрес>.
Определение не вступило в законную силу «_____» _________________ 2023 г.
Судья Разуваева Е.А.
Секретарь Черикчиева Ш.Н.