Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ в г. Нижний Новгород Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Маркиной О.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шишкиной Н.Ю.., с участием представителя заинтересованного лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Нижегородскому РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области, заместителю старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области, судебному приставу – исполнителю Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3, ФИО4, УФССП России по Нижегородской области об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Нижегородскому РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области, заместителю старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области, судебному приставу – исполнителю Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3, УФССП России по Нижегородской области об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ФИО2 указал следующее.

В Нижегородском РОСП г. Н, Новгорода УФССП России по Нижегородской области находится исполнительное производство №-ИП на основании исполнительных листов от ДД.ММ.ГГГГ ФС 030521514 и ФС 030521515, выданных Кстовским городским судом Нижегородской области по делу №. Предметом исполнения являются алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, но не менее величины прожиточного минимума на ребенка, установленной на территории Нижегородской области на 20212 год в сумме 11 031 с последующей индексацией пропорционально увеличению величины прожиточного минимума на детей в Нижегородской области со ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка. Алименты на содержание ФИО6 в размере 10 833 рублей ежемесячно, что равняется величине прожиточного минимума на душу населения в Нижегородской области на 2021 год с последующей индексацией пропорционально увеличению установленной законом величины прожиточного минимума на душу населения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ребенком 3 летнего возраста, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В постановлении указано, что должник добровольно не исполнил требования исполнительного документа. Однако, с момента вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов административным истцом производилась добровольная уплата алиментов, в частности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено еще одно постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, то есть с места работы.

При совокупности данных обстоятельств следует, что при удержании алиментов из заработной платы истца в размерах, установленных постановлениями об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата после удержания будет перечисляться на банковскую карту, после чего на полученные деньги будет обращено взыскание еще раз, что будет ставить административного истца в тяжелое материальное положение.

Административный истец просит суд:

Признать действие судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3 по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации о ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены заместитель старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области, старший судебный пристав Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области, судебный пристав – исполнитель Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО4, УФССП России по Нижегородской области.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО1 считал требования административного истца не подлежащими удовлетворению, дал пояснения по делу, также пояснил, что на данный момент в Кстовском городском суде на рассмотрении находится гражданское дело по разделу совместно нажитого имущества, за весь период времени алименты не выплачиваются, за исключением случаев принудительного списания приставами со счетов административного истца. По исполнительному производству у административного истца имеется задолженность перед бывшей супругой и несовершеннолетним ребенком.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем, суд на основании ст.150-152, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Дела об оспаривании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.8 и 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено судом и усматривается из материалов административного дела, решением Кстовского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим немедленному исполнению, по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО6 к ФИО2 о взыскании алиментов со ФИО2 в пользу ФИО6 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, но не менее величины прожиточного минимума на ребенка установленной на территории Нижегородской области на 2021 год в сумме 11 б031 рублей с последующей индексацией пропорционально увеличению установленной законом величины прожиточного минимума для детей в Нижегородской области со ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка, выдан исполнительный лист ФС № и предъявлен в службу судебных приставов Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области.

На основании выданного исполнительного листа было возбуждено судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области исполнительное производство №-ИП.

Статьей 13 ГПК РФ предусмотрено, что суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

Неукоснительное исполнение актов правосудия, обязательных в равной мере для органов всех ветвей государственной власти, приобретает значение императива правового государства, в котором любые споры о праве разрешаются правовыми средствами. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение судебных решений не только наносит ущерб интересам правосудия, но и подрывает доверие граждан к судам и в целом - к государству, обязанному признавать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст.2, 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве), ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения в РФ», задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения в РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве: «1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Сумма задолженности по алиментам на момент принятия указанного постановления составила 122 874,16 рублей.

Кроме того, судебным приставом – исполнителем Нижегородского РОСП г. Н, Новгорода УФССП России по Нижегородской области было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 в пользу взыскателя ФИО6 о взыскании алиментов на содержание супруги в размере 10 833 рублей ежемесячно, что равняется величине прожиточного минимума на душу населения Нижегородской области на 2021 год с последующей индексаций пропорциональной установленной законом величины прожиточного минимума на душу населения начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ребенком трехлетнего возраста, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по данному исполнительному производству составила 94 983,37 рублей.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ указанные два исполнительных производства (№-ИП и №-ИП) объединены в сводное по должнику.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила 222 315,17 рублей.

Судом установлено, что административный истец работает в НО НКА «Чайка и Коллеги». Согласно справке о доходах за 2021 год – доход составил 405 400 рублей, за 2022 года по апрель месяц доход составил 9 400 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области было принято постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено в НО НКА «Чайка и Коллеги»

Административный истец оспаривает действие судебного пристава – исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что списание по алиментам буде происходить дважды, что приведен в тяжелое материальное положение административного истца.

В соответствии со ст. 112 СК РФ Обращение взыскания на денежные средства на счетах лица, обязанного уплачивать алименты, и на иное его имущество производится в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве в соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве»

В соответствии со ст.98 ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

2. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Доказательство двойного списания денежных средств по исполнительному производству, либо иных обстоятельств, подтверждающих списание в полном объеме заработной платы должника в материалы дела не представлено.

Согласно справке из Нижегородской коллегии адвокатов «Чайка и коллеги» от ДД.ММ.ГГГГ удержаний по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству не производилось, так как не было сумм отработанного гонорара, подлежащего перечислению на счет адвокату ФИО2 открытому в ПАО «Сбербанк» для зачисления гонорара.

Исходя из справки от ДД.ММ.ГГГГ НКО «Чайка и Коллеги» сума удержания составила в июле 2022 года 10 369,80 рублей, в том числе по алиментам 6 913,20 рублей

Согласно выписке из ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ списано 0,72 рублей, ДД.ММ.ГГГГ было удержано по исполнительным документам со счета ФИО2 5 000 рублей, а ДД.ММ.ГГГГ 22 000 рублей, всего 27 000,72 рублей, при наличии задолженности по алиментам в размере 222 315,17 рублей.

Доказательств добровольного погашения задолженности по алиментам, либо ежемесячного погашения алиментов суду не представлено. В настоящее время задолженность по алиментам не погашена.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также наличие задолженности по алиментам, отсутствия необходимых денежных средств на счетах и гонорара для погашения задолженности по алиментам действия судебного пристава –исполнителя Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП Росси по Нижегородской области по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах в банке не могут быть признаны незаконными, как и само постановление.

Действия судебного пристава-исполнителя как направленные на выполнение императивных требований законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, совершены в пределах предоставленных полномочий в целях исполнения требований исполнительного документа и не могут расцениваться как нарушающие права и законные интересы не исполняющего требования исполнительного документа должника ФИО7, что исключает возможность удовлетворения его заявления.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные, по сути, положения содержаться в ст.122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу которых жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершения действий (бездействии).

Таким образом, указанными федеральными законами установлен специальный сокращенный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия).

Указанный срок административным истцом не пропущен, поскольку материалы дела не содержат сведений о направлении административному истцу постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Нижегородскому РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области, заместителю старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области, судебному приставу – исполнителю Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3, ФИО4, УФССП России по Нижегородской области об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Е. Маркина