УИД 74RS0027-01-2022-002415-48 копия
Дело № 2-70/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2023 года г. Карабаш
Кыштымский городской суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в г. Карабаше) в составе
председательствующего судьи Браилко Д.Г.,
при секретарях Андрияновой А.Р., Якушкиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Карабашского городского округа о расторжении договора найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением о расторжении договора найма жилого помещения – АДРЕС.
Уточнив исковые требования ФИО1 просила расторгнуть договор социального найма с 07.05.2019 года, поскольку в данной квартире никогда не проживала ввиду ее непригодности для проживания, а так же взыскать судебные расходы по делу.
В судебное заседание истец, будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился. Ранее в судебном заседании уточненные исковые требования просила удовлетворить.
Дополнительно объяснила, что в квартире никогда не проживала, так как ее не устроила площадь выделенного ей жилого помещения. В день подписания договора выделяемую истцу квартиру не показывали, а показали аналогичную. Подписав договор истец в квартиру не попала, по причине отсутствия ключей от входной двери. После того как истец через некоторое время наведался в квартиру она поняла, что в ней проживать невозможно, ввиду чего просит исковые требования удовлетворить, расторгнуть договор найма с 07.05.2019 года.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, поскольку квартира была предоставлена истцу в надлежащем виде, о чем свидетельствует ее подпись в акте приема – передачи квартиры.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Заслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (ч. 7 указанной статьи).
Норма предоставления жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Аналогичные нормы содержатся в статье 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года N 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" (далее по тексту Закон Челябинской области N 212-ЗО) и в положениях Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, утвержденного Постановлением Правительства Челябинской области от 15 апреля 2013 года N 136-П, принятым в целях реализации названной ст. 17 Закона Челябинской области N 212-ЗО.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 как ребенку из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору социального найма предоставлено жилое помещение АДРЕС.
О предоставлении жилого помещения между ФИО1 и Администрацией Карабашского городского округа заключен договор найма от 07.05.2019 года. Согласно акту приема передачи к указанному договору квартира ФИО1 осмотрена, недостатков для проживания не имеет, пригодна для проживания, находящиеся в жилом помещении электрическая плита, ванная, санузел, краны в рабочем состоянии, имеется холодное и горячее водоснабжение, центральное отопление, свет.
В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором
На основании ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч. 1).
28.02.2022 года ФИО1 обратилась с заявлением о расторжении договора социального найма АДРЕС.
На заседании межведомственной комиссии Администрации Карабашского городского округа принято решение о расторжении с ФИО1 договора найма специализированного служебного помещения о чем 17.08.2022 года вынесено соответствующее постановление.
Таким образом, суд приходит к выводу, что договор найма специализированного жилого фонда между ФИО1 и Администрацией Карабашского городского округа расторгнут по соглашению сторон 17.08.2022 года.
Оценивая доводы ФИО1 о расторжении договора найма с 07.05.2019 года суд находит их не заслуживающими внимания.
На основании ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:
если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;
в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
Основания и порядок расторжения договора специализированного жилого помещения с нанимателями из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предусмотрены ч. 4 ст. 101 и ч. 5 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В частности, в силу п. 1 ч. 4 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.
Согласно ч. 5 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 101 ЖК РФ, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что жилое помещение было непригодным для проживания.
Порядок признания жилого дома аварийным, регламентирован Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом МДС 13-21.2007» (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47)
Результатом признания жилого дома аварийным является, в том числе, распоряжение о признании (непризнании) дома аварийным.
В то же время в судебное заседание такого распоряжения не представлено.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 показала, что 07.05.2019 года непосредственно она выезжала с ФИО1 и показывала ей АДРЕС. Квартира была в технически исправном состоянии, соответствовала тому, что указано в акте приема передачи к договору найма.
Согласно акту осмотра технического состояния жилых помещений от 18.12.2019 года, составленного комиссией по обследованию жилых помещений предоставленных детям сиротам, жилое помещение АДРЕС по состоянию на 18.12.2019 года является жилой благоустроенной квартирой, на входной двери имеется замок, жилое помещение соответствует санитарным нормам, при этом квартира не используется для проживания.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 подтвердила, что входила в состав указанной комиссии, технические характеристики квартиры, зафиксированные в акте и фототаблице к акту, соответствовали действительности.
10.01.2020 года ФИО1 обратилась в прокуратуру г. Карабаша по факту нарушения ее жилищных прав. Как следует из материалов прокурорской проверки проведенной по заявлению ФИО1 24.01.2020 года, квартира соответствует санитарным нормам и правилам, в квартире на момент осмотра имелись сантехника, отопление, водоснабжение, мусор в квартире отсутствовал.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы ФИО1 о том, что по состоянию на 07.05.2019 года спорная квартира не была пригодна для постоянного проживания.
По смыслу ст. 678 ГК РФ использовать жилое помещение для проживания является обязанностью нанимателя.
Согласно ч. 3, 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности нанимателя жилого помещения входит поддержание надлежащего состояния жилого помещения; проведение текущего ремонта жилого помещения и иные обязанности, предусмотренные Жилищным Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В силу статьи 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
На основании ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В то же время в соответствии с ч. 1 ст. ст. 687 ГК РФ наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время вправе расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.
Из изложенного следует, что наниматель, реализуя право на выбор места жительства и места проживания не освобождается от обязанности по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, содержанию данного помещения и оплаты соответствующих платежей.
Однако ФИО1 подписав акт приема-передачи жилого помещения, с заявлением о расторжении договора найма ни к наймодателю, ни в суд не обращалась, также не поставила наймодателя в известность о том, что фактически в предоставленном жилом помещении не проживает и не планирует использовать по назначению, в связи с чем у собственника имущества не имелось возможности использовать жилое помещение каким-то иным способом, в том числе путем сдачи в наем другому лицу.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что по общему правилу односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим, суд приходит к выводу, что неисполнение нанимателем ФИО1, возложенной на нее законом обязанности по поддержанию предоставленного ей жилого помещения в надлежащем состоянии, при отсутствии своевременного обращения к наймодателю о расторжении договора найма, не может повлечь возникновение неблагоприятных последствий для наймодателя - Администрации Карабашского городского округа в виде несения расходов по оплате коммунальных услуг и за содержание жилого помещения за период с 07.05.2019 года по 17.08.2022 года.
При этом суд учитывает, что ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, к спорным правоотношениям не применяются, поскольку исходя из положений ч.3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации по этому основанию не может быть расторгнут договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
С учетом изложенного суд не усматривает оснований для расторжения договора найма жилого помещения - АДРЕС с 07 мая 2019 года, ввиду чего в удовлетворении исковых требований отказывает.
Доводы ФИО1 о ее плохом состоянии здоровья поскольку при подписании договора она находилась в состоянии беременности по мнению суда не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку по заявлению ФИО1 после рождения ребенка контролирующими органами проводилась соответствующая проверка доводов ФИО1 о невозможности проживания в жилом помещении, по результатам которой фактов изложенных ФИО1 в заявлении о невозможности проживания в квартире не установлено. Таким образом ФИО1 смогла реализовать свое право на защиту в области жилищных правоотношений, при этом не лишена была иным образом, в том числе через представителя обратиться в Администрацию Карабашского городского округа для последующего расторжения договора найма.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано, постольку оснований для удовлетворения требований о взыскании судебных расходов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Карабашского городского округа о расторжении договора НОМЕР найма жилого помещения – АДРЕС с 07 мая 2019 года, взыскании судебных расходов, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кыштымский городской суд, постоянное судебное присутствие в г. Карабаше.
Председательствующий (подпись) Д.Г.Браилко
Мотивированное решение составлено ДАТА.
Копия верна:
Судья: Д.Г.Браилко
Секретарь: А.В.Якушкина
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья: Д.Г.Браилко
Секретарь: А.В.Якушкина
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-70/2023 Кыштымского городского суда ПСП в г.Карабаше Челябинской области