Решение по делу № 2-371/2023 от 13.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2023 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шемчук О.В.,

при секретаре Ульченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-371/2023 по иску Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору,

установил:

Министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств и штрафа по договору о целевом обучении.

В обосновании заявленных требований указано, что в 2013 году между министерством здравоохранения Тульской области, ГУЗ «Щекинская районная больница» и ФИО1 был заключен контракт в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием от ДД.ММ.ГГГГ и договор о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту, обучающемуся по целевому направлению министерства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно условиям контракта, ФИО1 по окончании обучения в ВУЗе или прохождения послевузовской профессиональной подготовки была обязана отработать по направлению министерства в лечебно-профилактическом учреждении г. Тулы или Тульской области не менее пяти лет.

В 2019 году ФИО1 окончила обучение по специальности «Лечебное дело» и продолжила дальнейшее обучение в ординатуре по специальности «Оториноларингология» за счет собственных средств (данное обучение было согласовано с министерством и учреждением).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была трудоустроена в должности врача- оториноларинголога ГУЗ «Щекинская районная больница», однако ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ней был расторгнут по инициативе работника (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора).

В соответствии с п. 3.3.5 Договора от ДД.ММ.ГГГГ №, случае невыполнения условий договора о целевом обучении ФИО1 обязана возвратить в течение 60 календарных дней в министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной от даты начала обучения до даты отчисления, а также в соответствии с п. 7 ст. 56 Федерального закона о ДД.ММ.ГГГГ № I 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ей ежемесячной материальной помощи.

В связи с увольнением ФИО1, министерством был подготовлен расчет суммы, подлежащей возмещению в бюджет Тульской области. Общая сумма задолженности, согласно расчету, составляет 621 000,00 рублей, из которых:

207 000 - фактически перечисленная министерством за время обучения ответчику материальная помощь;

414 000 - штраф в двукратном размере.

В адрес ФИО1 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости прибытия в министерство для получения расчета и расторжения заключенных с ней договоров. Данное письмо было возвращено в министерство в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

До настоящего времени ФИО1 не предпринято никаких мер по возврату числящейся за ней задолженности.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Тульской области задолженность по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту, обучающемуся по целевому направлению министерства, в размере 207000 руб., штраф в размере 414000 руб.

Представитель истца министерства здравоохранения Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду письменные возражения на иск.

Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, 2013 году между министерством здравоохранения Тульской области, ГУЗ «Щекинская районная больница» и ФИО1 был заключен контракт в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием от ДД.ММ.ГГГГ и договор о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту, обучающемуся по целевому направлению министерства от ДД.ММ.ГГГГ №.

207 000 - фактически перечисленная министерством за время обучения ответчику материальная помощь;

414 000 - штраф в двукратном размере.

До настоящего времени ФИО1 не предпринято никаких мер по возврату числящейся за ней задолженности.

Сведения о добровольном исполнении требования истца в материалах дела отсутствуют.

Обращаясь с заявленными требованиями, истец ссылается на то, что ФИО1 нарушила условия договора в части незамедлительного уведомления министерства обо всех изменениях, которые могут повлечь неисполнение обязательств по договору.

В силу абз.2 ст.1 Трудового кодекса Российской Федерации основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений.

В силу ч.ч.1, 2 ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно ст.197 Трудового кодекса Российской Федерации работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

В соответствии с ч.1 ст.198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Правоотношения лица, ищущего работу, и потенциального работодателя урегулированы нормами трудового законодательства.

Статьей 199 Трудового кодекса Российской Федерации установлено содержание ученического договора. Так ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (ч.2 ст.199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации (ч.1 ст.200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.1 ст.204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст.205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст.207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором (ст.208 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как указано в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.08.2021 №24-КГ21-5 из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется ст.56 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В силу приведенной нормы в редакции, действовавшей на дату заключения договора, организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч.1).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 16.07.2010 №1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены ст.233 Трудового кодекса Российской Федерации. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

Согласно ст.248 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок взыскания ущерба) взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что на лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством. При наличии уважительной причины, препятствующей ученику приступить к работе по приобретенной специальности, то есть при отсутствии вины в действиях (бездействии) ученика, понесенные работодателем в связи с ученичеством расходы возмещению учеником не подлежат.

Так, согласно ответу ГУЗ «Щекинская районная больница», ФИО1 уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из условий договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 приняла на себя обязательства в письменном виде незамедлительно уведомлять министерство обо всех изменениях, которые могут повлечь неисполнение обязательств по договору.

Таким образом, ФИО1 нарушила условия договора о целевом обучении, не сообщив в министерство сведения об увольнении.

Истец в силу закона имеет право требовать от ФИО1, как от лица, претендовавшего на осуществление трудовой функции у работодателя, определенного договором, после окончания обучения, возмещения затрат на ее обучение при одновременном наличии таких условий, как наличие соглашения между таким гражданином и работодателем о сроке, в течение которого он обязуется проработать у работодателя после обучения, и невыполнение обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение определенного соглашением времени.

Оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, достоверности, допустимости и достаточности, суд приходит к выводу, что ФИО1 не выполнила условия договора от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку ФИО1 незамедлительно не уведомила министерство о своем увольнении, в связи с чем требования о возмещении денежных средств, выплаченных в качестве мер социальной поддержки по договору о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 207000 руб. являются законными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о взыскании с ФИО1 штрафа ввиду неисполнения ей обязательств, суд исходит из следующего.

Так, трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, или не отработал в организации установленный срок.

Однако нормами Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору.

В силу ст. 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика ФИО1 в пользу истца министерства здравоохранения Тульской области штрафа по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области.

Поскольку исковые требования министерства здравоохранения Тульской области удовлетворены частично, истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, то с ФИО1 в доход бюджета МО Щекинский район подлежит взысканию госпошлина пропорционального удовлетворенным исковым требованиям в сумме 5270 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования министерства здравоохранения Тульской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу министерства здравоохранения Тульской области (ИНН <***>) денежные средства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту, обучающемуся по целевому направлению министерства, в размере 207000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Щекинский район судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 5270 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись