Гражданское дело №2-2287/2025
УИД: 66RS0001-01-2025-000134-78
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2025 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Ардашевой Е.С.,
при секретаре Кузнецовой А.С.,
с участием истца ФИО1, представителей ответчика СНТ Коллективный сад «Исеть» Уральского Лесотехнического института – <ФИО>3, действующего на основании ЕГРЮЛ, <ФИО>4, <ФИО>14, <ФИО>10, действующих на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ СНТ Коллективный сад «Исеть» Уральского Лесотехнического института о признании недействительными решений общего собрания от 03.08.2024,
установил:
истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику СНТ Коллективный сад «Исеть» Уральского Лесотехнического института (далее по тексту, в том числе, СНТ КС «Исеть» УЛТИ, СНТ, Товарищество), в котором, просил суд признать недействительными решения общего собрания членов СНТ Коллективный сад «Исеть» Уральского Лесотехнического института, отраженные в протоколе от 03.08.2024.
В судебном заседании истец требования иска поддержал, просил удовлетворить исковое заявление в полном объеме.
В судебном заседании представители ответчика СНТ Коллективный сад «Исеть» Уральского Лесотехнического института требования истца не признали, поддержали доводы, изложенные, в том числе, в письменных возражениях на исковое заявление.
Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав письменные материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», член товарищества имеет право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью ииной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества; 3) добровольно прекратить членство в товариществе; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Согласно ст.16 указанного Закона, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
Согласно ст.17 указанного закона (в редакции, действующей на дату проведения собрания), к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (ч.1).
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.2).
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4).
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч.13).
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.14).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19).
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец является членом СНТ Коллективный сад «Исеть» Уральского Лесотехнического института, в границах которого ему принадлежат земельный участок с кадастровым номером 66:41:0209073:42.
Из материалов дела следует, что 03.08.2024 состоялось внеочередное общее собрание СНТ Коллективный сад «Исеть» Уральского Лесотехнического института, по итогам проведения которого составлен Протокол №2.
Из указанного протокола следует, что собрание проводилось по решению инициативной группы в очной форме, регистрация участников собрания проводилась 03.08.2024 с 12.00 ч. Дл 13.00 ч.
В материалы дела представлено Требование о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ Коллективный сад «Исеть» Уральского Лесотехнического института, адресованное в Правление СНТ, а также реестр подписей к заявлению о проведении внеочередного общего собрания, содержащий 38 подписей.
Согласно отметке, имеющейся в данном Уведомлении, оно было получено ФИО1 18.06.2024.
Уведомление о проведении очередного общего собрания осуществлено путем размещения уведомления на информационных стендах СНТ Коллективный сад «Исеть» Уральского Лесотехнического института, о чем имеется фотоматериалы.
Из представленной в материалы дела копии протокола №2 от 03.08.2024 следует, что на собрании зарегистрировано присутствие 44 членов СНТ КС «Исеть» УЛТИ и их законных представителей (по доверенности), из 84 полного списочного состава (есть кворум 50%+1 для принятия решений), при регистрации членам Товарищества выдавались карточки красного цвета, с указанным на нем регистрационным номером. Так же на собрании зарегистрировано присутствие 22 собственников земельных участков, при регистрации выдавались карточки земельного цвета, с указанным на них регистрационным номером. Листы регистрации участников общего собрания приведены в приложении 31 к данному протоколу. Голосование проводилось путем поднятия карточек, по оглашаемым председателем общего собрания <ФИО>5 пунктам повестки голосования в последовательности решений «за» - «против» - «воздержался».
Внеочередное общее собрание проведено по следующей повестке:
2.1 Организационные вопросы.
2.1.1 Избрание председателя внеочередного общего собрания членов Товарищества.
2.1.2 Избрание секретаря внеочередного общего собрания членов Товарищества.
2.1.3 Выборы счетной комиссии внеочередного общего собрания членов Товарищества.
2.1.4 Утверждение повестки внеочередного общего собрания членов Товарищества.
2.2 Вопросы по повестке общего собрания
2.2.1 Доклад председателя ревизионной комиссии <ФИО>10 по результатам проверки ведения хозяйственно-экономической деятельности председателя ФИО1 за 2023 год, утверждение отчета ревизионной комиссии.
2.2.2 Избрание членов правления Товарищества.
2.2.3 Утверждение новой редакции устава Товарищества.
2.2.4 Принятие в члены Товарищества собственников земельных участков.
2.2.5 Избрание председателя Товарищества.
2.2.6 Избрание ревизионной комиссии.
2.2.7 Проведение инвентаризации имущества Товарищества, а также кредиторской и дебиторской задолженности.
2.2.8 Определение условии, на которых будет осуществляться оплата труда председателя Товарищества, членов правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми у Товарищества заключены трудовые договоры.
2.2.9 Определение размера и сроков внесения членских взносов.
2.2.10 Определение размера и сроков внесения платы, для собственников земельных участков, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, находящихся в границах территории Товарищества, без участия в Товариществе.
Согласно статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии существенных нарушений, влекущих отмену принятых решений, при проведении оспариваемых собраний.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на нарушение при проведении общего собрания членов СНТ положений Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ, в том числе, на отсутствие кворума при принятии решений на общем собрании членов СНТ, нарушение процедуры созыва собрания и его проведения.
Разрешая требования истцов в части признания недействительными решения внеочередного общего собрания СНТ Коллективный сад «Исеть» Уральского Лесотехнического института отраженных в Протоколе №2 от 03.08.2024, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту, в том числе, Федеральный закон №217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1). В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч. 3). Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (ч. 6). Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (ч. 7).
Положениями ст. 18 Федерального закона №217-ФЗ установлено, что правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества (ч. 1). Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем (ч. 2). Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества (ч. 3). Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества (ч. 4). Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов (ч. 5). Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим (ч. 6).
Как следует из оспариваемого протокола на внеочередном общем собрании СНТ КС «Исеть» УЛТИ были разрешен вопрос об избрании членов правления СНТ (вопрос повестки 2.2.2, п. 3.6. Протокола №2 от 03.08.2024).
Согласно протоколу от 03.08.2024, единогласно 44 члена СНТ проголосовали за избрание в члены правления на два года: <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>4
Как следует из п. 3.8 Протокола №2 от 03.08.2024, по вопросу повестки п. 2.2.4 указанно, что «Принятие в члены Товарищества собственников земельных участков», в соответствии с п. 2 ст. 12 ФЗ №217, полномочиями по принятию новых членов осуществляет правление Товарищества. Избранному правлению, см. п. 3.6 были представлены заявления с необходимыми приложениями, на принятия в члены Товарищества от 22 собственников земельных участков. Членом правления Товарищества <ФИО>13 были зачитаны номера участков и ФИО кандидатов на вступления в члены Товарищества. Члены избранного правления заранее ознакомились с представленными заявителями документами и обладая необходимыми полномочиями приняли решение об удовлетворении прошения всех заявителей, решение правления оформлено протоколом №1 от 03.08.2024. В соответствии с п.8 ст.12 ФЗ №217, с момента принятия правлением Товарищества решения, об удовлетворении прошения на вступления в члены Товарищества, заявители получают статус члена Товарищества и наделяются всеми правами и остями члена Товарищества.
В соответствии с Протоколом №1 заседания правления СНТ КС «Исеть» УЛТИ от 03.08.2024, правление в составе <ФИО>5, <ФИО>7, <ФИО>6, <ФИО>13, <ФИО>14 приняло решение о приеме в члены Товарищества собственников 22 земельных участков. Указанный протокол подписан вышеуказанными членами правления.
Согласно ч. 6 ст. 16 Федерального закона №217-ФЗ, прежний председатель продолжает исполнять свои обязанности до избрания нового руководителя.
В соответствии с Протоколом очередного отчетно - выборного общего собрания, Председателем правления СНТ КС «Исеть» УЛТИ на 2019 – 2024 г.г. избран ФИО1
Следовательно, принимая во внимание, что вопрос об избрании Председателя правления СНТ КС «Исеть» УЛТИ (вопрос повестки 2.2.5) был разрешен по внеочередном общем собрании LINK Word.Document.12 "C:\\AGORA-SOFT\\Justice\\Client\\TEMP_FOR_DOCUMENTS\\решение [HN131898;PK140067664].DOC" OLE_LINK1 \a \r \* MERGEFORMAT СНТ КС «Исеть» УЛТИ от ДД.ММ.ГГГГ (п. 3.10 оспариваемого Протокола №2 от 03.08.2024), на момент проведения заседания правления 03.08.2024, результаты которого отражены в Протоколе Заседания правления №1 от 03.08.2024, Председателем правления СНТ КС «Исеть» УЛТИ являлся истец ФИО1
Указанный факт представители ответчика не отрицали в ходе судебного заседания, более того, именно истцу было вручено Уведомление о проведении внеочередного общего собрания Товарищества. Также представителями ответчика не отрицали тот факт, что 03.08.2024 Председатель правления СНТ КС «Исеть» УЛТИ ФИО1 не только не собирал заседание правление, но даже не был уведомлен о том, что такое заседание состоится, равно как и не получал заявления от собственников земельных участков Товарищества о приеме в члены СНТ.
Изложенное в совокупности свидетельствует о том, что заседание правления 03.08.2024, решения которого оформлено протоколом №1 Заседания правления СНТ КС «Исеть» УЛТИ от 03.08.2024, проведено с существенными нарушениями положений действующего законодательства, следовательно, принятые на нем решения правовых последствий не влекут в силу закона.
Из оспариваемого протокола следует, что после принятия положительного решения по п.3.8 Протокола №2 от 03.08.2024, все зарегистрированные собственники земельных участков, получивших для голосования зеленые карточки (см. п.1.2), и подавшие заявления на приобретение статуса члена Товарищества наделяются правом голосовать по всем вопросам повестки собрания, в т.ч. избирать органы правления и быть избранными в органы правления Товарищества.
Таким образом, поскольку все последующие решения (с п. 3.10 по п. 3.14 Протокола №2 от 03.08.2024) на Внеочередном общем собрании СНТ КС «Исеть» УЛТИ от 03.08.2024 были приняты с учетом мнения собственников земельный участков, принятых в члены Товарищества на основании Протокола правления №1 от 03.08.2024, не порождающего правовых последствий, суд приходит к выводу, о правомерности доводы истца относительно недействительности решении, принятых на Внеочередном общем собрании СНТ КС «Исеть» УЛТИ от 03.08.2024.
Кроме того, надлежит обратить внимание на правомерность указаний истца в части того, что решение по вопросу повестки п. 2.2.3 (п. 3.7 Протокола №2 от 03.08.2024) об утверждении новой редакции устава Товарищества также не может быть признано законным, поскольку согласно положениям Федерального закона №217-ФЗ, председатель правления вместе с членами правления должен разработать новый устав либо внести изменения в старую версию с учётом нововведений. Разработкой нового устава Товарищества занимается особая группа, которая формируется на основании распоряжения председателя СНТ.
Вместе с тем, сторонами не оспаривался тот факт, что ФИО1, являющийся председателем правления СНТ КС «Исеть» УЛТИ от 03.08.2024 на момент принятия решения об утверждении нового устава Товарищества, не принимал участия в его разработке, более того, не был с ним ознакомлен.
Так, согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа членов товарищества, принявших участие в таком собрании. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
В данной части обоснованными являются и указания истца относительно неправомерности решений принятых на внеочередном общем собрании СНТ КС «Исеть» УЛТИ от 03.08.2024 по п. 2.2.1 повестки (п. 3.5 Протокола №2 от 03.08.2024) – утверждение отчета ревизионной комиссии, а также по п. 2.2.6 (3.11 Протокола №2 от 03.08.2024) – избрание ревизионной комиссии.
Так, исходя из решений принятых по вышеуказанным вопросам, следует, что отчет ревизионной комиссии за период 01.01.2023 – 31.12.2023 был подготовлен и подписан ревизионной комиссией, в состав которой вошла <ФИО>10, более того, 3.08.2024 председателем ревизионной комиссии Товарищества избрана <ФИО>10
Вместе с тем, судом установлено и ни кем из лиц, участвующих в деле не оспорено что <ФИО>10 не является ни собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ КС «Исеть» УЛТИ, ни членом Товарищества.
<ФИО>10 на основании доверенности, выданной собственником земельного участка № <ФИО>11, имела право лишь участвовать в голосовании по вопросам повестки общего собрания, при этом в силу закона, выданная <ФИО>11 доверенность не давала право <ФИО>10 участвовать в органах управления СНТ.
Более того, как следует из Протокола № Заседания правления СНТ КС «Исеть» УЛТИ <ФИО>11 (собственник земельного участка № в СНТ КС «Исеть» УЛТИ) была принята в члены Товарищества, то есть до указанного периода, таковым не являлась.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая вышеназванные нормы права, суд приходит к выводу, что, вопреки возражениям стороны ответчика, требования истца в части призвания недействительными решений внеочередного общего собрания СНТ КС «Исеть» УЛТИ от 03.08.2024 законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.
При этом указания представителей ответчика о недопустимости формального подхода к разрешению настоящего спора, суд оценивает критически, поскольку в данном случае надлежит учитывать, что прямое соблюдение требований закона не может расцениваться как формальный подход. В данной части возражения стороны ответчика основаны на неверном (субъективном) толковании положений действующего законодательства.
Бесспорных доказательств, опровергающих выводы суда, материалы дела не содержат.
Иных требований, равно как и требований по иным основаниям, на рассмотрение суда не заявлено.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к СНТ Коллективный сад «Исеть» Уральского Лесотехнического института о признании недействительными решений общего собрания от 03.08.2024, удовлетворить.
Признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ Коллективный сад «Исеть» Уральского Лесотехнического института, отраженные в протоколе №2 от 03.08.2024.
Решение в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через суд, вынесший решение.
Судья Ардашева Е.С.