Решение по делу № 2А-1380/2023 от 12.05.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-1380/2023

УИД: 58RS0027-01-2023-001528-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 12 мая 2023 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Аргаткиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Хайровой К.Ю.,

с участием прокурора Потапова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный и фактически проживающий до осуждения по адресу: <адрес>, осужденный 03.11.2022 года Неверкинским районным судом Пензенской области по ст. 135 ч.2 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 72 ч.3.1 п. «б» УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 14.04.2022 г. до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока: 15 февраля 2023 г., конец срока: 10 мая 2023 г. ФИО2 Камилевич прибыл в ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Пензенской области 28.03.2023 г. Характеризуется отрицательно. Имеет одно нарушение установленного порядка отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как «Склонный к совершению преступлений против половой неприкосновенности личности». На основании Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федерального закона от 28.05.2017 г. №102 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ ФИО1 подпадает под действие ст.3 ч.2 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ, осужденный за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

На основании изложенного и руководствуясь ст.124 – 126, 270, 271 КАС РФ административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 по месту его пребывания, проживания, фактического нахождения и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 – ФЗ установить следующие административные ограничения на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (на 8 лет): 1) Обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов; 3) Запрещение пребывания на территории детских садов, школ, парков отдыха; 4) Запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Пензенской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Пензы Потапов Д.В. в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В ст. 2 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ закреплено, что для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Из попд. 1 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 1 ст. 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 03.11.2022 г. был осужден приговором Неверкинского районного суда Пензенской области в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 135 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 1 (одного) года 06 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО1 исчисляется со дня вступления приговора в законную силу. На основании п «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ зачтено время содержания под стражей ФИО1 с 14.04.2022 г. до вступления приговора в законную силу, в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбытия наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 Камилевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывает наказание в ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Пензенской области, наказание до настоящего периода времени не отбыл, из места лишения свободы не освободился.

Согласно копии постановления Неверкинского районного суда Пензенской области от 13.04.2023 г. разъяснено, что приговор Неверкинского районного суда Пензенской области от 03 ноября 2022 года в отношении ФИО1 вступил в законную силу 29 ноября 2022 года.

Таким образом, согласно постановлению Неверкинского районного суда Пензенской области от 13.04.2023 г. ФИО1 выставлен конец срока 19 июня 2023 года.

Согласно характеристики Врио начальника ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Пензенской области осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Пензенской области 28.03.2023 г. из ФКУ СИЗО – 1 Пенза УФСИН России по Пензенской области. По прибытии в ФКУ ИК – 7 г. Пенза УФСИН России по Пензенской области трудоустроен не был, в связи с отсутствием рабочих мест на местном производстве. Физически здоров, трудоспособен. К нарушениям допускаемым другими осужденными относится безразлично, не старается удержать их от противоправных действий. За время отбывания наказания допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания. Согласно ст. 113 УИК РФ не поощрялся. За время отбывания наказания обучение в ФКП образовательное учреждение №118 г. Пенза не проходил, так как срок обучения превышает срок наказания осужденного. Осужденный ФИО1 находится в обычных условиях отбывания наказания. В коллективе осужденных коммуникабелен, уживчив. К нарушениям допускаемым другими осужденными относится безразлично, не старается удержать их от противоправных действий. За время отбывания наказания в ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Пензенской области осужденный ФИО1 в полной мере не встал на путь исправления, не до конца пересмотрел свое отношение к жизненным ценностям, не осознал необходимость право послушного поведения и соблюдения общепризнанных норм морали и правил поведения. Находился в обычных условиях отбывания наказания. Осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1, поощрений не имеет, за время отбывания наказания допустил одно нарушение распорядка дня установленного в ИУ за которое был подвергнут дисциплинарному взысканию выговору. Состоит на профилактическом учете как «Склонный к совершению преступлений против половой неприкосновенности личности».

С учетом изложенного, поскольку освобождаемый в будущем из мест лишения свободы ФИО1 отбывает наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, состоит на профилактическом учете как «Склонный к совершению преступлений против половой неприкосновенности личности», суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; 3) запрещение пребывания на территориях детских садов, школ, парков отдыха; 4) запрещение выезда за пределы территории Пензенской области.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы административного ответчика. Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей;

- запрещение пребывания на территориях детских садов, школ, парков отдыха;

- запрещение выезда за пределы территории Пензенской области;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Аргаткина Н.Н