дело № 2-1457/2025
УИД: 16RS0031-01-2025-001228-45
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 ноября 2025 года город Набережные Челны
Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Каюмовой А.Г., при секретаре Мурзахановой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, в обосновании указав, что является сособственником квартиры, расположенной по адресу: <...>. На основании распоряжения Бетькинского сельского совета местного самоуправления Тукаевского района от 31 июля 2000 года за №23 за ней был закреплен земельный участок площадью 1,5 соток по улице Новая, под сарай и посадку овощей. Указывая на то, что владеет, пользуется указанным земельным участком с 2000 года, ФИО2 просила суд признать право собственности на земельный участок площадью 150 кв.м, категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Тукаевский район, село Бетьки, по следующим координатам поворотных точек:
х у
№
№
№
№
№
№
№
№
В судебное заседание стороны не явились, представителей не направили, в предусмотренном законом порядке извещены о времени и месте рассмотрения дела, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 годна № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно пункту 9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В силу положений части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания (пункт 1); акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания (пункт 2); выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) (пункт 3); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок (пункт 4).
Согласно нормам статьи 36 Земельного кодекса РСФСР (в редакции на дату выделения земельного участка) предельные размеры земельных участков, предоставляемых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства, устанавливаются краевыми, областными, автономных областей, автономных округов Советами народных депутатов, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик.
Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
В соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (пункт 1).
Как следует материалам дела, ФИО2 является сособственником (1/4 доля в праве общей долевой собственности) квартиры с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> А, <адрес> (л.д. 10-11).
Распоряжением за №23 от 31 июля 2000 года Бетькинского сельского совета местного самоуправления Тукаевского района Республики Татарстан за ФИО2 был закреплен земельный участок в размере 1,5 сотки (150 кв.м.) в районе снесенных бараков по улице Новая под сарай и под посадку овощей (л.д. 12, 123).
На спорном земельном участке размещены баня, гараж, беседка, фундамент истца, что подтверждается справкой Главы Бетькинского сельского поселения от 28 мая 2007 года за №1744 (л.д. 13), справкой кадастрового инженера от 21 апреля 2025 года (л.д. 17).
В 2010 году произведено подключение воды к строениям истца, расположенным на спорном участке, что подтверждается техническими условиями за №76 от 11 октября 2020 года, истец несет расходы по оплате водоснабжения (л.д. 15, 27).
По заказу ФИО2 ООО «Меридиан» подготовлены межевые планы на спорный земельный участок, границы земельного участка определены по существующему забору, смежные границы согласованы с правообладателями смежных участков ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д. 89-99, 133-144).
Палатой имущественных и земельных отношения Тукаевского муниципального района письмом №2985 от 27 августа 2025 года отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, с указанием на то, что согласно Правилам землепользования и застройки Бетькинского сельского поселения Тукаевского муниципального района минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 1000 кв.м. (л.д. 100).
Согласно выписки из Правил землепользования и застройки Бетькинского сельского поседения Тукаевского муниципального района (утверждены решением Совета Тукаевского муниципального района от 26 января 2022 года №17/2 с изменениями от 21 марта 2022 года №19/8), территория на которой расположен земельный участок относится к зоне малоэтажной жилой застройки (Ж2). Зоны малоэтажной многоквартирных жилой застройки предназначены для размещения: малоэтажных многоквартирных жилых домов (до четырех этажей, включая мансардный), блокированных жилых домов, отдельно стоящих жилых домов с приусадебными земельными участками. К основным видам разрешенного использования относятся: малоэтажная многоквартирная жилая застройка ( минимальные, максимальные размеры земельного участка не установлены), блокированная жилая застройка (минимальный размер 1000 кв.м, максимальный 2000 кв.м.), условно разрешенные виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (минимальный размер 1000 кв.м., максимальный 2500 кв.м.), для ведения личного подсобного хозяйства (минимальный размер 1000 кв.м., максимальный 3000 кв.м.) (л.д. 101-107).
Судом установлено, следует материалам дела, не оспаривается сторонами, что спорный земельный участок был выделен ФИО2 в установленном законом порядке уполномоченным органом (до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации) и находится в пользовании и владении истца на дату рассмотрения спора.
Сведений о том, что распоряжение за №23 от 31 июля 2000 года Бетькинского сельского совета местного самоуправления Тукаевского района Республики Татарстан о закреплении спорного земельного участка за ФИО2 отменено, оспорено, признано недействительным, суду не предоставлено.
Сведений о наличии запрета в предоставлении земельного участка (ограничен в обороте), наличии спора по расположению, по установлению смежных границ земельного участка, изъятии, либо о наличии прав, правопритязаний третьих лиц, суду не предоставлено, судом не добыто.
Доводы, отраженные в письме Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района за №2985 от 27 августа 2025 года о несоответствии площади спорного земельного участка минимальным размерам земельного участка, установленным Правилами землепользования и застройки Бетькинского сельского поселения, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.
При этом суд исходит из того, что Правила землепользования и застройки Бетькинского сельского поселения утверждены решением Совета Тукаевского муниципального района от 26 января 2022 года №17/2 (с изменениями от 21 марта 2022 года №19/8) вступили в законную силу со дня опубликования и указаний на обратную силу действий его положений не содержат.
Предоставление ФИО2 земельного участка, фактически образованного до вступления в силу положений Земельного кодекса Российской Федерации, в настоящем случае должно осуществляться с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в связи с чем несоответствие образуемого земельного участка предельным (минимальным и (или) максимальным) размерам, установленным Правилами землепользования и застройки Бетькинского сельского поселения, утвержденным решением Совета Тукаевского муниципального района от 26 января 2022 года №17/2 (с изменениями от 21 марта 2022 года №19/8) не имеет правового значения при разрешении настоящего спора и не является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности на него в порядке бесплатной приватизации.
Исходя из выше изложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 о признании за ней права собственности на спорный земельный участок, в определенных в межевом плане от 6 октября 2025 года границах, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
иск ФИО2 ФИО9 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить полностью.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№) право собственности на земельный участок площадью 150 кв.м, категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, по следующим координатам поворотных точек:
х у
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2025 года.