РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Камышла 13 января 2023 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Сагирова Р.Р., при секретаре судебного заседания Сытдиковой А.С., с участием помощника прокурора Камышлинского района Аржанова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-2-19/2023(2а-2-256/2022) по административному исковому заявлению прокурора Камышлинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области о признании бездействия администрации сельского поселения Ермаково по постановке объектов на кадастровый учет незаконным, об обязании администрации сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области принять меры по выполнению кадастровых работ по подготовке технических и межевых планов в целях кадастрового учета объектов водоснабжения: водозаборные колонки, водопроводное оборудование, пожарные гидранты в с.Старое Ермаково, водозаборные колонки, пожарные гидранты, водопроводное оборудование в с.Новое Ермаково, водопровод, водонапорная башня, глубинный насос в с. Чулпан Камышлинского района Самарской области, и занимаемых ими земельных участков, зарегистрировать право муниципальной собственности на указанные объекты водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Камышлинского района Самарской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области о признании бездействия администрации сельского поселения Ермаково по постановке объектов на кадастровый учет незаконным, об обязании администрации сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области принять меры по выполнению кадастровых работ по подготовке технических и межевых планов в целях кадастрового учета объектов водоснабжения: водозаборные колонки, водопроводное оборудование, пожарные гидранты в с.Старое Ермаково, водозаборные колонки, пожарные гидранты, водопроводное оборудование в с.Новое Ермаково, водопровод, водонапорная башня, глубинный насос в с. Чулпан Камышлинского района Самарской области, и занимаемых ими земельных участков, зарегистрировать право муниципальной собственности на указанные объекты водоснабжения, ссылаясь на то, что прокуратурой Камышлинского района проведена проверка исполнения требований законодательства о муниципальной собственности на территории сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области, в ходе которой выявлены нарушения. Просил суд признать бездействие администрации сельского поселения Ермаково по постановке объектов на кадастровый учёт незаконным. Обязать администрацию сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по выполнению кадастровых работ по подготовке технических и межевых планов в целях кадастрового учета объектов водоснабжения: водозаборные колонки, водопроводное оборудование, пожарные гидранты в с. Старое Ермаково, водозаборные колонки, пожарные гидранты, водопроводное оборудование в с. Новое Ермаково, водопровод, водонапорная башня, глубинный насос в с. Чулпан Камышлинского района Самарской области, и занимаемых ими земельных участков, зарегистрировать право муниципальной собственности на указанные объекты водоснабжения.

В судебном заседании помощник прокурора Камышлинского района Самарской области поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске доводам, просил суд признать бездействие администрации сельского поселения Ермаково по постановке объектов на кадастровый учёт незаконным. Обязать администрацию сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по выполнению кадастровых работ по подготовке технических и межевых планов в целях кадастрового учета объектов водоснабжения: водозаборные колонки, водопроводное оборудование, пожарные гидранты в с. Старое Ермаково, водозаборные колонки, пожарные гидранты, водопроводное оборудование в с. Новое Ермаково, водопровод, водонапорная башня, глубинный насос в с. Чулпан Камышлинского района Самарской области, и занимаемых ими земельных участков, зарегистрировать право муниципальной собственности на указанные объекты водоснабжения.

Представитель административного ответчика администрации сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что административный иск обоснован, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу п. 6 ст. 1 Закона №218-ФЗ, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно, в том числе в связи созданием объекта недвижимости, его образованием.

Установлено, что на основании закона Самарской области от 31.12.2008 № 161-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Камышлинский Самарской области», а также акта приема-передачи, в собственность сельского поселения Ермаково из собственности м.р. Камышлинский переданы следующие объекты недвижимости:

- Водозаборные колонки, 446981, <...> шт.;

- Водопроводное оборудование, 446981, <...> шт.;

- Пожарный гидрант, 446981, <...> шт.;

- Водозаборные колонки, 446981, <...> шт.;

- Пожарный гидрант, 446981, <...> шт.;

- Водопроводное оборудование, 446981, <...> шт.;

- Водопровод, 446975, <...> шт.;

- Водонапорная башня, 446975, <...> шт.;

- Глубинный насос, 446975, <...> шт.

Вместе с тем, в нарушение требований ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 ст. 1 Закона №218-ФЗ государственная регистрация права собственности, в отношении указанных объектов недвижимого имущества до настоящего времени не проведена.

13.09.2022 прокуратурой района в адрес главы сельского поселения Ермаково было внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Согласно представленного ответа, администрацией сельского поселения Ермаково проведено совещание с лицами, ответственными за осуществление функций и полномочий в указанной сфере, однако конкретных мер и планов, направленных на реальное устранение нарушений, осуществление регистрации означенных объектов, в ответе не указано.

Таким образом, администрация сельского поселения Ермаково обязана принять меры по постановке на кадастровый учёт объектов водоснабжения, расположенных в с. Ермаково, однако, до настоящего момента, означенные объекты на учёт не поставлены.

Не постановка на кадастровый учёт объектов водоснабжения может создать препятствия для планирования работ по их содержанию, ремонту и управлению, что может привести к невозможности обеспечения населения надлежащим уровнем водных ресурсов.

Обращение прокурора района с исковым заявлением в суд обусловлено необходимостью обеспечения бесперебойного водоснабжения и водоотведения для жителей сельского поселения.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав неопределённого круга лиц и во исполнение действующего законодательства, суд считает требования и доводы прокуратуры Камышлинского района Самарской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Камышлинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие администрации сельского поселения Ермаково по постановке объектов на кадастровый учёт незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по выполнению кадастровых работ по подготовке технических и межевых планов в целях кадастрового учета объектов водоснабжения: водозаборные колонки, водопроводное оборудование, пожарные гидранты в с. Старое Ермаково, водозаборные колонки, пожарные гидранты, водопроводное оборудование в с. Новое Ермаково, водопровод, водонапорная башня, глубинный насос в с. Чулпан Камышлинского района Самарской области, и занимаемых ими земельных участков, зарегистрировать право муниципальной собственности на указанные объекты водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 января 2023 года.

Судья (подпись) Р.Р.Сагирова