Дело №2а-1263/2025 (УИД 58RS0030-01-2025-002383-45)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Ермакова О.В.

при секретаре Данилиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании суда, административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области к общественной организации «Союз ветеранов войск ПВО» г. Пензы о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в суд с названным административным иском, указав, что общественная организация «Союз ветеранов войск ПВО» г. Пензы зарегистрирована в качестве юридического лица 04.02.2003 в Управлении Федеральной налоговой службы по Пензенской области по адресу: .... Сведения о данной общественной организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>. 06.03.2025 в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области от руководителя общественной организации «Союз ветеранов войск ПВО» г. Пензы Б.Ю.В.. поступило заявление, в котором сообщалось, что организация в настоящее время прекратила свою уставную деятельность, для которой была создана. Заседания руководящих и контрольно-ревизионных органов организации не проводятся, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется, члены у организации отсутствуют. Кроме того, указал, что он, как руководитель организации, не имеет никакой заинтересованности в дальнейшем существовании и деятельности организации, в 2025 году отчетность о деятельности организации в порядке ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» представляться не будет. Денежные средства на ликвидацию организации в добровольном порядке отсутствуют. Против ликвидации организации в судебном порядке не возражал. Из вышеназванного заявления следовало, что отчетность о продолжении деятельности организации представляться не будет. По адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, организация не располагается. Таким образом, административным ответчиком нарушены требования ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»: не будет представлен отчет за 2025 год, а также не будет исполнена обязанность о предоставлении обновленных сведений об адресе организации.

На основании вышеизложенного, просило суд признать общественную организацию «Союз ветеранов войск ПВО» г. Пензы прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика общественной организации «Союз ветеранов войск ПВО» г. Пензы в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями статьи 96 КАС РФ по указанному в ЕГРЮЛ месту нахождения. В связи с чем, суд, признав меры по извещению административного ответчика исчерпывающими, на основании положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица УФНС по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункту 2 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13.01.2023 №10 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, является Министерство юстиции Российской Федерации.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Законом об общественных объединениях.

В соответствии с положениями ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение, в том числе обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, сведения о государственной регистрации общественной организации «Союз ветеранов войск ПВО» г. Пензы были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы России по Пензенской области 04.02.2003, по адресу: ..., за основным государственным регистрационным номером <***>.

Из устава общественной организации «Союз ветеранов войск ПВО» г. Пензы усматривается, что целью создания и деятельности общественной организации «Союз ветеранов войск ПВО» г. Пензы является содействие военно-патриотическому воспитанию личного состава Вооруженных сил РФ, благотворительная и иная деятельность в интересах ветеранов, организация социально-правовой защиты ветеранов, содействие в организации финансовой, материальной, медицинской и иной помощи ветеранам, содействие и привлечение ветеранов к посильной трудовой деятельности, привлечение государственных, общественных, частных, коммерческих банков и других организаций, а также граждан к участию в благотворительных актах в интересах ветеранов, осуществление постоянной связи с государственными органами, воинскими частями министерства обороны, осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о пенсионном обеспечении и представлении ветеранам установленных для них льгот, привлечение ветеранов к участию в военно-патриотическом воспитании молодежи, воинов российской Армии.

Тот факт, что организация не осуществляет свою деятельность подтверждается заявлением руководителя общественной организации «Союз ветеранов войск ПВО» г. Пензы ФИО1, адресованным на имя временно исполняющего обязанности начальника Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области, от 06.03.2025, в соответствии с которым Б.Ю.В. сообщил, что организация в настоящее время прекратила свою уставную деятельность, для которой была создана. Заседания руководящих и контрольно-ревизионных органов организации не проводятся, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется, члены у организации отсутствуют. Кроме того, указал, что он, как руководитель организации, не имеет никакой заинтересованности в дальнейшем существовании и деятельности организации. В 2025 году отчеты подаваться в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области не будут. Начать процедуру ликвидации организации не представляется возможным в связи с тем, что денежные средства у организации отсутствуют. Против ликвидации организации в судебном порядке не возражал.

Дополнительно указала, что по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: ..., организация не располагается.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 28 июня 2012 года №1246-О, обладание правами юридического лица, вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том, что в силу части первой статьи 41 Закона об общественных объединениях их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из ЕГРЮЛ.

Эта мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов как в судебном, так и во внесудебном порядке, и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.

Учитывая, что общественная организация «Союз ветеранов войск ПВО» г. Пензы в настоящее время не осуществляет свою уставную деятельность и не исполнила обязанность по предоставлению информации в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, а также исходя из положений ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», суд приходит к выводу о том, что требования Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 174, 175-177, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области к общественной организации «Союз ветеранов войск ПВО» г. Пензы о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать общественную организацию «Союз ветеранов войск ПВО» г. Пензы (..., ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН - 04.02.2003) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить общественную организацию «Союз ветеранов войск ПВО» г. Пензы (..., ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН - 04.02.2003) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2025 года.

Судья О.В. Ермаков