Решение по делу № 2А-2389/2023 от 07.09.2023 - о признании незаконными действий (бездействие) судебного пристава-исполнителя, постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности отложить исполнительные действия.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2023 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Зыковой А.Ю.,

при секретаре Широкове О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер> по административному иску <ФИО>3 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области <ФИО>2, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области <ФИО>8, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконными действий (бездействие) судебного пристава-исполнителя, постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности отложить исполнительные действия,

установил:

в Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратился <ФИО>3 с административным иском, в обоснование доводов которого указал, что <дата> судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (далее - судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению ИД неимущественного характера ГУФССП по Иркутской области) <ФИО>2, рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист <номер> от <дата>, выданный Куйбышевским районным судом г. Иркутска по гражданскому делу <номер>, вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства, предметом исполнения является прекращение права пользования <ФИО>3 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем выселения без предоставления другого жилого помещения; обязание <ФИО>3 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей и с соответствующими документами, подтверждающими закрытию лицевого счета на квартиру, начальнику территориального отдела «Иркутский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (<адрес>). Должником по данному исполнительному производству является <ФИО>3, взыскателем - ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, территориальный отдел «Иркутский». Данное постановление нарушает права и законные интересы истца, а также противоречит Федеральному закону от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». <дата> приказом начальника Департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска <ФИО>3 признан «малоимущим» и принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствие пунктом 2 статьи 2 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 125-оз. Таким образом, <ФИО>3 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Департаменте жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска. Производство по гражданскому делу <номер> продолжается в Иркутском областном суде по вновь открывшимся обстоятельствам. Также административный истец обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации. Также в производстве Куйбышевского районного суда г. Иркутска находится гражданское дело <номер> по иску <ФИО>3 о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить процессуальный срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением; признать незаконным постановление от <дата> и действия (бездействие) административного ответчика, которые заключаются в следующем: возбуждении исполнительного производства <номер> - ИП в отношении <ФИО>3; установлении должнику срока для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; предупреждении должника, что в соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 руб. с должника гражданина или должника индивидуального предпринимателя и 10000 руб. с должника организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 руб., с должника организации - 50000 руб. В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава – исполнителя; предупреждении должника о том, что в соответствии со статьей 116 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с должника расходов по совершению исполнительных действий. Расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения; предупреждении должника, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав - исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с частью 3 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника; предупреждении должника, что в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; предупреждении должника, что в случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, судебным приставом - исполнителем может быть вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; предупреждении должника, что в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава - исполнителя, непредставлении сведений либо представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, влечет административную ответственность по статье 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом- исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет административную ответственность по статье 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; обязании должника в соответствии с частью 7 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» представить судебному приставу - исполнителю сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом - исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, а также сведения об имеющихся специальных правах в виде управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами); обязании должника сообщать судебному приставу - исполнителю о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа в целях исключения совершения исполнительных действий и применения в отношении него мер принудительного исполнения или отмены ранее принятых мер принудительного исполнения; разъяснении должнику его право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника - гражданина для соответствующей социально - демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца следующим путем: отложить исполнительные действия в рамках исполнительного производства <номер> - ИП по гражданскому делу <номер>, решение Куйбышевского районного суда города Иркутска от <дата> до окончания производства в Верховном Суде Российской Федерации, а также после предоставления <ФИО>3 жилого помещения по договору социального найма от администрации города Иркутска, согласно очередности <номер>.

Административный истец <ФИО>3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении судебного заседания не просил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по исполнению ИД неимущественного характера ГУФССП России по Иркутской области <ФИО>2 в судебное заседание не явилась, представила суду возражения на административный иск, в которых просила в удовлетворении административного иска отказать, указав, что действия судебного пристава-исполнителя являются законными и соответствующими требованиям действующего законодательства. Полагает, что заявитель не доказал обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований, а также заявитель не указал, в чем состоит нарушение его прав и законных интересов в результате вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства. Считает, действиями судебного пристава-исполнителя права и законные интересы заявителя не нарушены и отсутствует факт нарушения судебным приставом-исполнителем законодательства об исполнительном производстве. Указала также на пропуск срока для обжалования постановления от <дата>, которая получена должником <дата>.

Привлеченная в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по исполнению ИД неимущественного характера ГУФССП России по Иркутской области <ФИО>5 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (далее - ГУФССП России по Иркутской области), представитель заинтересованного лица ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о рассмотрении дела в их отсутствие, об отложении судебного заседания не просили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и статьей 1 КАС РФ, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

На основании статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положениями статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2).

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как указано в ч. 14.1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства также разъясняет должнику-гражданину его право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению ИД неимущественного характера ГУФССП России по Иркутской области <ФИО>2 на основании исполнительного листа <номер>, выданного Куйбышевским районным судом г. Иркутска, на основании заявления представителя ФГАУ «Росжилкомплекс» <ФИО>6 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника <ФИО>3 в пользу взыскателя ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, территориальный отдел «Иркутский».

Оспариваемое постановление направлено в адрес должника <дата> в форме электронного документа, получено должником <дата>. Доказательств обратного стороной административного истца не представлено.

Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению ИД неимущественного характера ГУФССП России по Иркутской области <ФИО>2 соответствует положениям ст. 30 Закона об исполнительном производстве, оснований для признания его незаконным у суда не имеется.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

<дата> <ФИО>3 в рамках исполнительного производства <номер> в адрес МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера подано заявление, в порядке ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве об отложении исполнительных действий в рамках исполнительного производства.

<ФИО>3 <дата> дополнительно направлены объяснения, в которых указано, что постановление от <дата> судебного пристава-исполнителя <ФИО>2 по исполнительному производству <номер> подлежит отмене или приостановлению, в связи со следующим: в производстве Куйбышевского районного суда г. Иркутска находится гражданское дело <номер> о признании права <ФИО>3 пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В настоящее время спорный вопрос о пользовании или изъятии жилья остается открытым.

В соответствии с ч. 1 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 3 указанной статьи заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Частью 6 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

<дата> судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению ИД неимущественного характера ГУФССП России по Иркутской области <ФИО>5 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления административного истца, а также уведомление с ответом о приобщении к материалам исполнительного производства объяснения заявителя.

Административный истец постановление судебно-пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению ИД неимущественного характера ГУФССП России по Иркутской области <ФИО>5 от <дата> не оспаривает, при этом, просит возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя отложить исполнительные действия в рамках исполнительного производства <номер>-ИП.

Частью 1 статьи 38 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 38 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 3 ст. 38 Закона об исполнительном производстве, в заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения.

В силу ч. 3.1 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов, и подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем поступления к нему заявления.

Поскольку <ФИО>3 является должником в рамках исполнительного производства <номер>-ИП, а судебный акт, в соответствии с которым могут быть отложены исполнительные действия, не выносился, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для удовлетворения указанного ходатайства.

Заявление <ФИО>3 было рассмотрено в установленные сроки.

Соответственно, суд не усматривается в действиях судебного-пристава-исполнителя незаконных действий или бездействий.

Согласно положениям ст. 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Административный истец в своем иске просит восстановить пропущенный процессуальный срок для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя от <дата> и действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

Вместе с тем, доказательств уважительности пропуска указанного срока истцом в материалы дела не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель производил действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, которые соответствовали задачам и принципам исполнительного производства, не нарушали защищаемые федеральным законом права взыскателя, должника и иных лиц.

Вместе с тем, административные требования об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца следующим путем: отложить исполнительные действия в рамках исполнительного производства <номер> - ИП по гражданскому делу <номер>, решение Куйбышевского районного суда города Иркутска от <дата> до окончания производства в Верховном Суде Российской Федерации, а также после предоставления <ФИО>3 жилого помещения по договору социального найма от администрации города Иркутска, согласно очередности <номер>, удовлетворению не подлежат, поскольку в силу статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доказательств нарушения прав административного истца не представлено. При этом в соответствии с частью 1 статьи 226 КАС РФ на административном истце лежит обязанность по доказыванию факта нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Поскольку судом не установлено нарушений прав административного истца обжалуемым бездействием (действиями) судебного пристава-исполнителя, то и правовых оснований для возложения обязанности на административных ответчиков устранить нарушения, допущенные в отношении административного истца, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска <ФИО>3 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области <ФИО>2, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области <ФИО>9, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконным постановления от <дата> и действий по возбуждению исполнительного производства, обязании отложить исполнительные действия в рамках исполнительного производства <номер>-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, <дата>.

Судья А.Ю. Зыкова