РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года адрес
Таганский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Артемкиной Л.И.
при секретаре судебного заседания фио,
с участием представителя истца фио, представителя ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3846/2022 по исковому заявлению Генеральной прокуратуры РФ к ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указывая в обоснование своих требований, что спорное жилое помещение по адресу: адрес, ул. фио, д. 42А, кв. 176 принадлежит на праве собственности Российской Федерации, на праве оперативного управления закреплено за Генеральной прокуратурой РФ, Распоряжением Генеральной прокуратуры РФ от 27.12.2017 № сумма/10 включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.
16.02.2018 между сторонами заключен договор № 16 найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым ФИО1 (ранее Титова) является нанимателем служебного жилого помещения по адресу: адрес, ул. фио, д. 42А, кв. 176 на время прохождения службы в органах прокуратуры. Совместно с нанимателем в качестве членов его семьи в квартиру вселены супруг фио, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Приказом № 829-ца (о) от 29.12.2021 ФИО1 освобождена от занимаемой должности и уволена из органов прокуратуры по собственному желанию. Действие трудового договора прекращено.
Согласно пп. 4 п. 4.2. договора найма служебного жилого помещения, он прекращается в связи с окончанием срока службы.
Согласно п. 4.4. в случае прекращения договора найма служебного жилого помещения наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в противном случае они подлежат выселению в судебном порядке.
Оснований для проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется.
Истцом в адрес ответчиков направлены досудебные уведомления об освобождении жилого помещения, однако до настоящего времени квартира не освобождена.
На основании изложенного, истец просит суд выселить ответчиков из служебного жилого помещения по адресу: адрес, ул. фио, д. 42А, кв. 176 без предоставления другого жилого помещения.
В судебное заседание представитель истца фио явилась, исковое заявление подержала.
Ответчик ФИО1, действующая также за несовершеннолетних фио, ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена заблаговременно, надлежащим образом, возражений на иск не представила, об уважительных причинах неявки суд не уведомила, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на право истца получить занимаемую квартиру в собственность на основании ст. 44.1 ФЗ «О прокуратуре», а также на отсутствие в собственности ответчика иного жилого помещения для проживания.
С учетом положений ст.ст. 117, 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Статья 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно положениям ст.ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.
Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Согласно ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В соответствии со ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение по адресу: адрес, ул. фио, д. 42А, кв. 176 принадлежит на праве собственности Российской Федерации, на праве оперативного управления закреплено за Генеральной прокуратурой РФ, Распоряжением Генеральной прокуратуры РФ от 27.12.2017 № сумма/10 включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.
16.02.2018 между сторонами заключен договор № 16 найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым ФИО1 (ранее Титова) является нанимателем служебного жилого помещения по адресу: адрес, ул. фио, д. 42А, кв. 176 на время прохождения службы в органах прокуратуры. Совместно с нанимателем в качестве членов его семьи в квартиру вселены супруг фио, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно выписке из домовой книги, ответчики ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу спорной квартиры с 26.11.2021.
Приказом № 829-ца (о) от 29.12.2021 ФИО1 освобождена от занимаемой должности и уволена из органов прокуратуры по собственному желанию. Действие трудового договора прекращено.
Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии Генеральной прокуратуры РФ от 25.05.2022 № 2, фио (Титова) Т.П. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Распоряжением Генеральной прокуратуры РФ от 21.07.2022 № сумма/10 в соответствии со ст. 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Положением о предоставлении служебных помещений прокурорам и работникам, замещающим в научных и образовательных организациях прокуратуры Российской Федерации должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов, на основании решения жилищной комиссии Генеральной прокуратуры РФ (протокол от 25.05.2022 № 2) ФИО1 снята с учета в качестве не имеющей жилых помещений по месту службы.
Ответчику направлялись уведомления о необходимости освободить жилое помещение, однако по настоящее время жилое помещение ответчиками не освобождено.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, сомнений у суда не вызывают.
В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно пояснениям стороны истца, спорное жилое помещение является служебным, отнесено к специализированному жилищному фонду, предоставлено ответчикам в связи с прохождением ФИО1 службы в органах прокуратуры РФ, в связи с увольнением ФИО1 и отсутствием каких-либо иных оснований для проживания ответчиков в спорной квартире, жилое помещение должно быть освобождено. На учете нуждающихся в жилых помещениях по адрес ответчики не состоят, решение жилищной комиссии о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях ответчиком до настоящего времени не оспорено.
Согласно пояснениям стороны ответчика, на учете нуждающихся в жилых помещениях по адрес ответчик не состоит, других договоров с уполномоченным собственником лицом относительно порядка пользования спорной квартирой не заключалось, иных помещений для проживания ответчик не имеет.
Оценивая доводы сторон в совокупности с представленными доказательствами и требованиями действующего законодательства, суд отмечает, что правоустанавливающим документом для ответчиков на право пользования спорной квартирой является договор найма служебного жилого помещения от 16.02.2018 № 16, заключенный между Генеральной прокуратурой РФ и ФИО1, согласно которому жилое помещение предоставляется на время прохождения службы в органах прокуратуры. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.
Согласно пп. 4 п. 4.3. вышеназванного договора найма служебного жилого помещения, он прекращается в связи с окончанием срока службы.
Согласно п. 4.4. в случае прекращения договора найма ФИО1 и совместно вселившиеся с ней лица обязаны освободить жилое помещение.
Также сторонами не оспаривается, что ФИО1 и члены ее семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоят. Решение жилищной комиссии от 25.05.2022 о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях до настоящего времени не отменено, не изменено, недействительным не признано.
Доводы ответчика на то, что спорное жилое помещение является для нее единственным для проживания и что за ней должно быть сохранено право пользования спорной квартирой, поскольку она имеет право на предоставление ей жилого помещения в собственность в силу прохождения службы в Генеральной прокуратуре РФ более 15 лет, не влекут правовых оснований для отказа в иске и сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением на время, поскольку спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и предоставлялось ответчикам только на период трудовых отношений, которые в настоящее время прекращены, условиями договора найма не предусмотрена возможность сохранения права пользования служебной квартирой на неопределенный срок до решения жилищного вопроса в том или ином порядке.
Таким образом, поскольку ФИО1 занимала спорное жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения, при этом условиями данного договора предусмотрено прекращение договора в случае увольнения нанимателя, а также обязанность нанимателя и членов его семьи в связи с этим освободить жилое помещение, ФИО1 уволена из органов прокуратуры, на учете нуждающихся не состоит, а иные самостоятельные правовые основания для занятия спорной квартиры отсутствуют, постольку суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Генеральной прокуратуры РФ о выселении ответчиков из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Решение суда о признании ответчиков прекратившими право пользования спорной квартирой и их выселении из неё является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета на основании пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход бюджета Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление – удовлетворить.
Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, ул. фио, д. 42А, кв. 176 без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение месяца.
Судья
Решение принято в окончательной форме 20.12.2022.