Дело № 2а-2252/2022
УИД 42RS0011-01-2022-002974-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,
при секретаре Филимоновой Н.В.,
с участием помощника прокурора г. Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком
«11» октября 2022 года
административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором Кемеровского областного суда от <дата> по ч.1 ст. 105 УК РФ к 14 (четырнадцати) годам лишения свободы, по ч.1 ст. 105 УК РФ к 15 (пятнадцати) годам лишения свободы; на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначить ему наказание в виде 19 (девятнадцати) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; отбывает наказание в ФКУ ЛИУ - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с <дата>, за весь период отбывания наказания имеет 27 поощрений и 5 взысканий; осужденный характеризуется положительно; по приговору от <дата> совершил особо тяжкое преступление - двойное убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку; в качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает на основании ч.2 ст. 18 УК РФ наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 270 КАС, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; ст. 173.1 ч.3 УИК РФ, административный истец просит установить административный надзор по приговору от <дата> согласно п.Д ч.3 ст.86 УК РФ на срок погашения судимости за особо тяжкие преступления на 8 лет (с учетом Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ), в отношении ФИО1., <дата> г.р., освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес> (в связи с отсутствием определенного места жительства едет в «Центр социальной адаптации населения»).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 местом жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ограничение в виде запрета посещать кафе и подобные места, где продают спиртные напитки (так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения) (редакция Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ);
Установить ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ);
Установить ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил провести судебное заседание в его отсутствие, административные исковые требования признал.
Суд, заслушав помощника прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения осужден приговором Кемеровского областного суда от <дата> по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ и за каждое из преступлений назначено наказание в виде лишения свободы: по эпизоду убийства Ч. на срок четырнадцать лет; по эпизоду убийства Б. на срок пятнадцать лет. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено ФИО1. по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательное наказание в виде лишения свободы на срок девятнадцать лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять со <дата>. Приговор вступил в законную силу <дата> (л.д. 5-9).
Постановлением Тайгинского городского суда от <дата> ФИО1 в удовлетворении ходатайства о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством отказано. Постановление вступило в законную силу <дата> (л.д. 11).
Согласно представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, характеризующего осужденного следует, что ФИО1, <дата> года рождения в настоящее время характеризуется положительно (л.д. 12-13). Согласно справки о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1, имеет 27 поощрений, 5 взысканий из которых 2 сняты, 3 погашены в установленном законом порядке (л.д. 14).
В соответствии с приведенными выше нормами права, поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжких преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости, за совершение особо тяжкого преступления.
Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. действующей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд считает, что в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ, в отношении осужденного ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 8 лет.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
С учетом изложенного, принимая во внимание характеризующие данные о личности осужденного, суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 3 раза в месяц, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о его личности, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также, отсутствие сведений о регистрации по месту жительства, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Кемеровской области.
Заявленные административным истцом требования в отношении ФИО1 о назначении ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, пребывания в местах общественного питания, где продают спиртные напитки, мотивированы тем, что осужденный ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, однако приговором Кемеровского областного суда от <дата> отягчающим обстоятельством «состояние алкогольного опьянения» не признано. В связи с чем, требования в этой части удовлетворению не подлежат.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, а также то, что установление срока административного надзора в отношении ФИО1 служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на ФИО1 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, административный надзор, с учетом ч. 3 ст. 273 КАС РФ, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст. 86 УК РФ, подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Кемеровской области.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, освобождаемого по отбытии срока наказания <дата>, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы территории Кемеровской области.
В остальной части заявленных административных исковых требований отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: подпись.
Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия решения 11 октября 2022 года.
Подлинник документа находится в административном деле №2а-2252/2022 Ленинск – Кузнецкого городского суда г.Ленинска – Кузнецкого Кемеровской области.