Дело № 2-4259/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«14» ноября 2022 года г. Ростова-на-Дону
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Агрба А.А.,
при секретаре Шелковской А.А.,
с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третье лицо: Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, третье лицо: Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая, что она является собственником <...> <...> <...> на основании договора дарения, заключенного с ФИО3, что подтверждается договором дарения от 22.08.2022. В соответствии с п.9 указанного выше договора, даритель гарантирует и дает заверения об обстоятельствах в соответствии со ст.431,2 ГК РФ, что снимется с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и снимет с регистрационного учета ФИО2 и ФИО в срок до 25.09.2022.
Однако до настоящего времени ответчик ФИО2 значится зарегистрированной по адресу места жительства истца. ФИО2 членом семьи истца не является, не ведет с ней общего хозяйства, обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги ответчик не выполняет, препятствий в пользовании жилым помещением не имеет. Вещей ответчика по данному адресу нет. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истец просила суд признать ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением и снять её с регистрационного учета.
Протокольным определением от 02.11.2022 ФИО3 исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска. Пояснила, что спорная квартира принадлежала на праве собственности ей и ее дочери ФИО3 На основании договора дарения доли ФИО3 подарила ей свою ? долю в праве собственности на квартиру по указанному выше адресу. В настоящее время она является собственником квартиры по указанному выше адресу.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала. Также пояснила, что хотела бы остаться зарегистрированной в спорной квартире, так как регистрация в квартире является единственной возможностью поддерживать отношений с бабушкой.
Третье лицо – представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статьям 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
На основании статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, <...> <...>, что подтверждается договором дарения от 22.08.2022. Стороны не оспаривала, что право собственности на квартиру зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке.
В соответствии с п.9 указанного выше договора, даритель ФИО3 гарантирует и дает заверения об обстоятельствах в соответствии со ст.431,2 ГК РФ, что снимется сама с регистрационного учета и снимет с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ФИО2 и ФИО в срок до 25.09.2022.
Однако до настоящего времени ответчик ФИО2 значится зарегистрированной в квартире истца по указанному выше адресу. ФИО2 членом семьи истца не является, не ведет с ней общего хозяйства, обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик не выполняет, препятствий в пользовании жилым помещением не имеет. Вещей ответчика по данному адресу нет.
В настоящее время ответчик проживает по адресу: <...>.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Таким образом, право пользования жилым помещением, принадлежащим гражданину на праве собственности, возникает на основании договора (найма, аренды и т.д.), а также вследствие совершения действий, порождающих жилищные права и обязанности, а именно при вселении граждан в качестве членов семьи собственника жилого помещения.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации признает недопустимым односторонний отказ от исполнения обязательства, а равно одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.
При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что имеются законные основания к признанию ФИО2, утратившей право пользования спорным жилым помещением, признаются судом состоятельными и нашедшими свое подтверждение как в материалах дела, так и в судебном заседании.
Как следует из материалов дела, договорные правоотношения между сторонами отсутствуют, право пользования у ФИО2 утрачено, поскольку в спорном жилом помещении она не проживает, с истцом совместное хозяйство не ведет, членом семьи собственника жилого помещения не является и в качестве таковой в спорном помещении не проживает, тем самым регистрация ФИО2 в указанном жилом помещении носит формальный характер и нарушает права истца как собственника жилого помещения.
Кроме того, между истцом и прежним собственником ФИО3 имеются договорные обязательства, согласно которым последняя в срок до 25.09.2022 должна была принять все действия для снятия ответчика с регистрационного учета, которые нарушены прежним собственником.
Поэтому, разрешая по существу спор о признании ФИО2 утратившей права пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания её утратившей права на спорное жилое помещение ввиду того, что ФИО2 выехала из него добровольно.
Согласно абзацу 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.
Из положений указанной выше нормы права следует, что регистрация по месту жительства само по себе не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина, поскольку являясь административным актом, носящим уведомительный характер, не подтверждает возникновение у лица права на спорное жилое помещение при отсутствии определенных действий по приобретению такого права, и не свидетельствует о фактическом вселении лица в жилое помещение.
Таким образом, при наличии доказательств, что ответчик членом семьи истца не является, суд полагает исковые требования о признании ФИО2 утратившей права пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.
Рассматривая требования истца о снятии ФИО2 с регистрационного учета и оставляя их без удовлетворения, суд исходит из следующего.
В статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" перечислены случаи, когда снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета.
Так, пунктом 6 названной нормы Закона определено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.
Во всех остальных случаях, указанных в статье, снятие гражданина с регистрационного учета происходит в административном порядке, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований ФИО1 о снятии ФИО2 с регистрационного учета.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО2, ... г. года рождения, уроженку <...> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, <...>, <...>.
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
СУДЬЯ:
Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года.