Решение по делу № 2А-16137/2024 от 03.02.2025

50RS0№-11 Дело №а-2252/2025 (2а-16137/2024;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2025 года <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Белоусовой М.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,

установил:

Административный истец обратился в суд к ФИО1 с административными исковыми требованиями и, уточнив требования в порядке ст. 46 КАС РФ, просил взыскать недоимку по пени, начисленным на сумму задолженности в ЕНС в размере 1 228,45 руб.

Административный истец ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ, о причинах неявки суду не сообщил.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся и не представивших сведений о причинах неявки.

Изучив материалы административного дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен статьей 11.3 "Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет".

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ст. 70 НК РФ).

В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС у ФИО1 Инспекцией ФНС по <адрес> было сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 5 807,00 руб., НДФЛ в размере 162 172,00 руб., страховых взносов на ОПС в размере 42 531,00 руб., страховых взносов на ОМС в размере 17 192,00 руб., пени в размере 167 445,00 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика ФИО1

Решение и требование направлены налогоплательщику почтовым отправлением и оставлены им без исполнения.

Административным ответчиком требование и решение исполнены не были, в связи, с чем налоговый орган направил в установленном порядке заявление о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № Красногорского судебного района вынесен судебный приказ №а-2034/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей по заявлению административного ответчика, что и послужило основанием для предъявления административного искового заявления.

Административное исковое заявление в отношении ответчика подано в Красногорский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 НК РФ).

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Приведенные положения НК РФ, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О.

Взыскание пеней в отношении налога, который не был уплачен либо взыскан, не основано на законе, противоречит природе пеней как способу обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Как следует из материалов дела, налоговым органом заявлена ко взысканию взыскать недоимка по пени, начисленным на сумму задолженности в ЕНС в размере 1 228,45 руб.

При этом из представленного Инспекцией расчета общая сумма пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 181 209,38 руб.

Сумма отрицательного сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 184 491,00 руб., на которое производилось начисление совокупной обязанности по уплате пени состоит из: налога на имущество физических лиц за 2018 г., НДФЛ за 2018,2018,2020 года, страховых взносов на ОПС за 2021 год, страховых взносов на ОМС за 2021 год.

Сумма отрицательного сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 227 702,00 руб., на которое производилось начисление совокупной обязанности по уплате пени состоит из: страховых взносов на ОПС за 2022 год, страховых взносов на ОМС за 2022 год.

Сумма отрицательного сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 238 475,30 руб., на которое производилось начисление совокупной обязанности по уплате пени состоит из: страховых взносов на ОПС за 2022 год.

Сумма отрицательного сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 227 295,30 руб. уплачен ЕНП в сумме 11 180 руб.

Сумма отрицательного сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 167 572,30 руб. уплачен ЕНП в сумме 59 723 руб.

Сумма отрицательного сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 139 221,30 руб. уплачен ЕНП в сумме 28 351 руб.

Сумма отрицательного сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 167 572,30 руб., на которое производилось начисление совокупной обязанности по уплате пени состоит из: земельного налога за 2022 год, транспортного налога за 2022 год, налога на имущество физических лиц за 2022 год.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих принудительное взыскание с налогоплательщика основных сумм налогов, указанных в расчете, в материалы дела не представлено. Напротив, административным ответчиком представлены документы, подтверждающие своевременную оплату налогов и страховых взносов за 2022 и 2023 год.

Административному ответчику выставлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом транспортного налога за 2022 год в размере 16 350 руб., в размере 3 570,00 руб., с расчетом земельного налога за 2022 года в размере 2 873,00 руб., с расчетом налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 135,00 руб., 4 501,00 руб., 694,00 руб., 228,00 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, административным ответчиком указанные налоги были оплачены единым платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28 351,00 руб.

Согласно сведениям из ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год погашена, задолженность по транспортному налогу за 2022 год погашена, задолженность по земельному налогу за 2022 года погашена.

Вместе с тем, принимая во внимание, что недоимки по вышеуказанным налогам были своевременно оплачены налогоплательщиком, суд приходит к выводу, что в рамках данного дела не могут быть взысканы пени, начисленные на эти недоимки.

Представленный в материалы дела расчет пени не содержит сведений о том, на какие конкретно налоги начислены пени в размере 1 228,45 руб. и за какой период. Отсутствие необходимых сведений и противоречивость изложенных в административном исковом заявлении Инспекции и приложенных к нему документов сведений, не позволяет суду с достоверностью проверить правильность расчета пени.

Согласно пункту 7 статьи 3 НК РФ, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента). Из приведенного правового предписания следует вывод о наличии презумпции добросовестности налогоплательщика.

Учитывая, что все неустранимые сомнения трактуются в пользу налогоплательщика, отсутствие в материалах дела подробного расчета испрашиваемой суммы пени, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФИО1 недоимки по пени в размере 1 228,45 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белоусова М.А.

<данные изъяты>