Дело № 2-1121/2025

73RS0002-01-2025-000732-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 3 апреля 2025 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дороховой О.В.

при секретаре Акчуриной О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ :

Федеральное государственное бюджетное учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту - ФГБУ "НМИЦ эндокринологии" Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении.

В исковом заявлении указали, что согласно приказа о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зачислена в ФГБУ "НМИЦ эндокринологии" Минздрава России в ординатуру по специальности ДД.ММ.ГГГГ "Детская эндокринология" с ДД.ММ.ГГГГ была отчислена приказом № №-30 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с успешным освоением в полном объеме основной профессиональной образовательной программы ординатуры.

Ответчик проходила обучение на основании Договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №, который был заключен с Мин6истерством здравоохранения <адрес>. Согласно разделу 1 Договора ФИО1 обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом 2 Договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях заключенного Договора. на основании 2 раздела Договора ФИО1 поступает на целевое обучение в пределах установленный квоты в ФГБУ "НМИЦ эндокринологии" Минздрава России. В соответствии с п. 4 раздела 3 Договора ФИО1 и организация, в которую будет трудоустроен ответчик (Государственное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница <адрес>" (преамбула Договора), заключат трудовой договор о трудовой деятельности, в срок не более 3 месяцев после завершения обучения, и должен осуществить трудовую деятельность в Государственном учреждении здравоохранения "Детская городская клиническая больница <адрес>" в течении 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление от Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ответчик не заключила трудовой договор с Государственное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница <адрес>".

В соответствии с п. 1 раздела 7 Договора за неисполнении или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1. ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин обязан уплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно расчет затрат указанной доли сумма штрафа составляет 795985 руб. 17 коп. Ответчику направлялось требование об уплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № (ШПИ 11763279501482), которое было получено им 0402.2023. Расчет штрафа не оспаривался. До настоящего времени денежные средства от ФИО1 на счет ФГБУ "НМИЦ эндокринологии" Минздрава России.

Просят суд взыскать с ФИО1 в пользу истца штраф в размере 795 985 руб. 17 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 920 руб.

Представитель истца ФГБУ "НМИЦ эндокринологии" Минздрава России по доверенности в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом. Свои интересы доверила представлять адвокату ФИО4

Адвокат ФИО4 в судебное заседание не явилась о дате и времени судебного заседания извещалась. Ранее в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указала, что между ФИО1 и истцом был заключен договор о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому проходила обучение. Однако, в договоре включена и ГУЗ "Детская городская клиническая больница <адрес>, как работодатель. Ответчик окончила обучение и отчислена из ФГБУ "НМИЦ эндокринологии" Минздрава России на основании приказа №№-30 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ (специальность Детская эндокринология (ДД.ММ.ГГГГ). Доводы истца о том, что ФИО1 направлялось уведомление о необходимости трудоустройства до ДД.ММ.ГГГГ считают, что не могут быть приняты судом в силу того, что у ФИО1 не было такой возможности из-за отсутствия диплома об окончании ординатуры. С истцом ФИО1 ни каких Договоров не заключала, дополнительных соглашений по Договору не подписывала.

Судом к участию в деле привлечена в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно существа спора, ГУЗ "Детская городская клиническая больница <адрес>" представитель которого в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые на ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.196 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело по заявленным исковым требованиям на основании представленных сторонами доказательств.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Пунктом 1 ст. 420 ГК РФ установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 ст. 425 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (пункт 1 ст. 782 ГК РФ).

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно приказа о зачислении № и2020-32 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зачислена в ФГБУ "НМИЦ эндокринологии" Минздрава России в ординатуру по специальности ДД.ММ.ГГГГ "Детская эндокринология" с ДД.ММ.ГГГГ была отчислена приказом № №-30 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с успешным освоением в полном объеме основной профессиональной образовательной программы ординатуры.

ФИО1 проходила обучение на основании Договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №, который был заключен с Министерством здравоохранения <адрес>.

Согласно разделу 1 Договора ФИО1 обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом 2 Договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях заключенного Договора.

На основании 2 раздела Договора ФИО1 поступает на целевое обучение в пределах установленный квоты в ФГБУ "НМИЦ эндокринологии" Минздрава России.

В соответствии с п. 4 раздела 3 Договора ФИО1 и организация, в которую будет трудоустроен ответчик (Государственное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница <адрес>" (преамбула Договора), заключат трудовой договор о трудовой деятельности, в срок не более 3 месяцев после завершения обучения, и должен осуществить трудовую деятельность в Государственном учреждении здравоохранения "Детская городская клиническая больница <адрес>" в течении 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление от Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ответчик не заключила трудовой договор с Государственное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница <адрес>".

В соответствии с п. 1 раздела 7 Договора за неисполнении или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1. ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин обязан уплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно расчет затрат указанной доли сумма штрафа составляет 795 985 руб. 17 коп.

ФИО1 направлялось требование об уплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № (ШПИ 11763279501482), которое было получено ДД.ММ.ГГГГ.

ФГБУ "НМИЦ эндокринологии" Минздрава России, обращаясь в суд с настоящим иском, указало, что по настоящее время ФИО1 штраф не уплачен.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика в его пользу штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере 795 985 руб. 17 коп., суд учитывает следующее.

Отношения по целевому обучению регулируются ст.56 Федерального закона №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Согласно ст. 71.1 Федерального закона №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с: 1)федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; 2)государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями;... (ч.1).

Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей (ч.2 - в редакции Федерального закона №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент заключения договора о целевом обучении с ответчиком).

"Типовой формой договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (действовало на момент заключения договора с ответчиком), предусмотрена ответственность сторон за неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно п.53 "Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N302 от ДД.ММ.ГГГГ "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №" (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту - Положение N302 от ДД.ММ.ГГГГ), а также в соответствии с п.53 "Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N1681 от ДД.ММ.ГГГГ «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (действующего на дату отчисления ответчика из образовательного учреждения) (далее по тексту - Положение N1681 от ДД.ММ.ГГГГ), в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу п.54 указанных Положения N302 от ДД.ММ.ГГГГ и Положения N1681 от ДД.ММ.ГГГГ), штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

На основании п.58 указанного Положения N1681 от ДД.ММ.ГГГГ, применяемого к указанным правоотношениям на дату отчисления ФИО1 из ФГБУ "НМИЦ эндокринологии" Минздрава России, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты); если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет; если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

В соответствии с пунктами 56, 57 указанного Положения N1681 от ДД.ММ.ГГГГ, применяемого к указанным правоотношениям на дату отчисления ответчика из образовательного учреждения, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству (ст.56). В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (ст.57).

Из п.59 указанного Положения N1681 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Пунктом 61 указанного Положения N1681 от ДД.ММ.ГГГГ установлены основания для освобождения от выплаты штрафа. Так, стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта "а" пункта 24 настоящего Положения. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.

При этом определено, что в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (п.62Положения N1681 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Истцом в адрес ФИО1 было направлено требование о выплате штрафа (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором ей было предложено уплатить сумму штрафа в размере 795 985 руб. 17 коп. в срок не позднее 12 месяцев со дня получения требования. Факт получения ответчиком указанного требования подтверждается сведениями, размещенными на официальном сайте Почты России.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорные отношения в части взыскания штрафа регулируются нормами гражданского законодательства, законодательства об образовании в Российской Федерации, которыми допускается взыскание штрафа. Законных оснований для освобождения ФИО1 от уплаты штрафа ею не приведено, по материалам дела судом не установлено.

Как следует из представленного истцом суду расчета суммы штрафа затраты составили: 2020 учебный год - 112 877 руб. 29 коп., 2021 учебный год - 270 128 руб. 74 коп., 2021 учебный год - 135 064 руб. 37 коп., 2022 учебный год - 277 914 руб. 78 коп. По расчету истца, сумма штрафа составляет 795 985 руб. 17 коп.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2002 г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, отношения, складывающиеся между гражданами и образовательными учреждениями по обучению, регулируются Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с последующими изменениями и дополнениями) и гл. 39 ГК РФ "Возмездное оказание услуг".

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

"Типовой формой договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования", действующей на дату отчисления ответчика из образовательного учреждения, предусмотрено, что в случае неисполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет гражданин выплачивает штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа и в порядке, предусмотренном разделом VI Положения.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации №-О от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования ст. 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение ст. 35 Конституции Российской Федерации.

В п. 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Принимая во внимание, что штраф, является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по освоению образовательной программы и последующему трудоустройству в соответствии с условиями договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, и неустойка (штраф) по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, учитывая высокий процент штрафа, суд полагает возможным взыскать штраф в размере до 100 000 руб., что обеспечит разумный баланс между применяемой к ответчику мерой ответственности и нарушением прав истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в размере 20920 руб. 00 коп.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

Суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

исковые требования федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф в размере 100 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины 20920 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В. Дорохова

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2025