№ 2а-1728/2022

УИД 75RS0023-01-2022-003835-49

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

с участием прокурора Клиновой Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Черновского района города Читы в интересах неопределённого круга лиц, Российской Федерации о признании информации запрещённой,

установил:

заместитель прокурора Черновского района города Читы Веденчук О.Н. обратилась в суд с указанным иском в защиту интересов неопределённого круга лиц, Российской Федерации, сославшись на выявление в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации о незаконной продаже рогов алтайского горного барана на странице сайта с URL-адресом: . Просила признать информацию, размещённую на соответствующем сайте, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Клинова Д.Т. представила заявление об уточнении требований, просила признать информацию, размещённую на странице сайта с доменным адресом , информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю ФИО1 просила рассмотреть дело в её отсутствие, представила письменные пояснения. С учётом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).

Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 24 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесённых в Красные книги, не допускаются.

Алтайский горный баран включён Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2013 года N 978.

Статьёй 8.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесённых в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

В силу статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (часть 1 ст. 15.1 Закона об информации).

Согласно части 2 статьи 15.1 Закона об информации в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В пункте 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации основанием для включения в реестр указанных в части 2 статьи 15.1 Закона об информации сведений названо вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с размещена информация о незаконной продаже рогов алтайского горного барана, то есть информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Конкретным адресом страницы сайта в сети Интернет, на котором размещена указанная информация, является страница сайта с доменным адресом .

Нахождение в свободном доступе в сети Интернет информации, побуждающей граждан приобретать объекты животного мира, занесённые в Красную книгу Российской Федерации, фактически способствуют совершению ими правонарушений или преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора о признании информации запрещённой обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учётом требований пункта 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к странице сайта с доменным адресом с доменным адресом в сети Интернет необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года N 228.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-178 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на странице сайта с доменным адресом информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Черновский районный суд города Читы.

Судья А.А. Круликовская

Мотивированное решение составлено 28 июля 2022 года.